Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1461/2017 ~ М-1336/2017 от 08.08.2017

                                     Дело № 2-1461/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга УР                      11 сентября 2017 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Груздевой С.В.,

с участием истца Бернатовой Т.В.,

представителя ответчиков Батиной Т.А., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бернатовой Тамары Викторовны к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Можгинского районного отдела судебных приставов Гатауллину Ильнуру Ильсуровичу, начальнику отдела – старшему судебному приставу Можгинского районного отдела судебных приставов Васильеву Игорю Владимировичу об уменьшении суммы исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Бернатова Т.В. обратилась в суд с иском к Можгинскому районному отделу судебных приставов УФССП России по УР об уменьшении суммы исполнительского сбора на 25%.

Исковое заявление мотивировано тем, что 25.08.2008 г. с Бернатовой Т.В. по решению суда взыскана задолженность. 11.09.2008 г. – возбуждено исполнительное производство. 10.10.2008 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Бернатовой Т.В. исполнительского сбора в сумме 15634,73 руб. С дд.мм.гггг истица является пенсионеркой, её доход в месяц составляет 7992,51 руб. Из суммы пенсии в счет погашения задолженности удерживают 50%. В результате долг по кредиту был выплачен одной Бернатовой Т.В., которая не являлась заемщиком. Ей необходимо платить коммунальные платежи, помогать детям, в связи с чем материальное положение не позволяет уплатить исполнительский сбор в полном объеме.

22.08.2017 г. по ходатайству истца Бернатовой Т.В. суд заменил ненадлежащего ответчика – Можгинский районный отдел судебных приставов УФССП России по УР – на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике, а также привлек в качестве соответчиков заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Гатауллина И.И., начальника отдела – старшего судебного пристава Можгинского РОСП УФССП России по УР Васильева И.В..

В судебном заседании истец Бернатова Т.В. на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что она являлась поручителем по кредитному договору. В 2008 году суд вынес решение о взыскании задолженности по кредитному договору с заемщика и поручителей. На протяжении всего времени она добросовестно выплачивала долг. С января 2017 года долг стали удерживать с пенсии. Размер пенсии составляет около 8000 рублей, из которых около 4000 рублей уходит на погашение задолженности. Она несет расходы по оплате коммунальных платежей, покупает продукты питания. Муж не работает, изредка подрабатывает, поэтому в основном они живут на её пенсию. Также она помогает свекрови и своей матери, которые проживают вместе с ними.

Представитель ответчиков Гатауллина И.И. и Васильева И.В. – Батина Т.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что 11.09.2008 г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство в отношении Бернатовой Т.В. о взыскании задолженности в размере 223353 рубля в пользу ОАО «Российский сельскохозяйственный банк». По взысканию данного долга имелось 4 солидарных должника, однако основная сумма была выплачена истицей. В связи с неисполнением Бернатовой Т.В. исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 15634,73 руб.

Представитель ответчика УФССП России по УР, начальник отдела – старший судебный пристав Можгинского РОСП Васильев И.В. и его заместитель Гатауллин И.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

09.09.2008 г. Можгинским городским судом Удмуртской Республики выдан исполнительный лист в отношении должника Бернатовой Тамары Викторовны о взыскании солидарно с С.Н.Г., К.В.Б., Б.О.А., Бернатовой Т.В. в пользу ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» суммы выданного кредита в размере 205000 рублей, просроченных процентов 4734,59 руб., процентов на просроченный кредит 3823,20 руб., пени на сумму основного долга 5914 руб., пени на просроченные проценты 205,33 руб., госпошлины 3676,21 руб.

11.09.2008 г. на основании вышеуказанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Можгинского РОСП УФССП России по УР возбуждено исполнительное производство №*** в отношении должника Бернатовой Т.В. и ей установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

12.09.2008 г. Бернатова Т.В. получила копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

10.10.2008 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Бернатовой Т.В. в размере 15634,73 руб., в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа.

10.10.2008 г. постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительный документ направлен по месту работы должника для производства удержаний из заработной платы, пенсии и иных доходов.

По причине трудного материального положения Бернатова Т.В. просит уменьшить размер исполнительского сбора.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

По смыслу Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 г. № 13-П, пункт 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит, по сути, специальную норму об административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве. Данная норма должна применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. Следовательно, установленный в ней размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

Таким образом, в силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ № 13-П от 30.07.2001 г., размер исполнительского сбора может быть снижен судом при наличии соответствующих оснований.

В подтверждение своих доводов истица представила:

- копию трудовой книжки, из которой следует, что она не работает с 01.01.2017 г.,

- копию трудовой книжки супруга Б.А.В., согласно которой он не работает с 25.05.2015 г.,

- справку из Многофункционального центра о том, что Бернатова Т.В. является получателем страховой пенсии по старости с 01.02.2017 г. в размере 7992,51 руб.,

- квитанции по оплате коммунальных услуг за март-май 2017 г. на сумму 6592 руб.,

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии у Бернатовой Т.В. объектов недвижимого имущества,

- копию домовой книги о совместном проживании с супругом Б.А.В., Б.А.А., дд.мм.гггг года рождения, Б.В.Я., дд.мм.гггг года рождения.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства дела позволяют уменьшить исполнительский сбор в установленных законом пределах, исходя из принципа справедливости и соразмерности применяемой санкции, тяжелого материального положения должника.

Согласно ч. 9 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом.

Надлежащим ответчиком по делам, связанным с уменьшением размера исполнительского сбора, является УФССП России по УР (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года), поэтому в удовлетворении исковых требований к Гатауллину И.И., Васильеву И.В. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Бернатовой Тамары Викторовны к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике об уменьшении исполнительского сбора - удовлетворить.

Бернатовой Тамаре Викторовне уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, с 15634 руб. 73 коп. до 11726 руб. 05 коп. по постановлению судебного пристава-исполнителя Можгинского РОСП УФССП России по УР от 10.10.2008 г.

В удовлетворении исковых требований к заместителю старшего судебного пристава Можгинского районного отдела судебных приставов Гатауллину Ильнуру Ильсуровичу, начальнику отдела – старшему судебному приставу Можгинского районного отдела судебных приставов Васильеву Игорю Владимировичу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья- (подпись) Кожевникова Ю.А.

Копия верна: судья-