У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0001-01-2021-007402-54
Судья Анциферова Н.Л. Дело
№ 33а-743/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск 15
марта 2022 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Васильевой Е.В.,
судей Лифановой
З.А., Логинова Д.А.,
при секретаре
Насыбулловой Э.Ф.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Фаткулова Рафика
Вазиховича – Поповой Натальи Владимировны на решение Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 27 сентября 2021 года по делу №2а-4058/2021, по которому
постановлено:
административные исковые требования Инспекции Федеральной
налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска к Фаткулову Рафику
Вазиховичу о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Фаткулова
Рафика Вазиховича, *** года рождения, уроженца г.***, проживающего по адресу: ***,
ИНН *** в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району
г.Ульяновска задолженность по
обязательным платежам: пени по налогу на имущество физических лиц за период с
24.12.2019 по 28.06.2020 в размере 529 руб. 19 коп.
Взыскать с Фаткулова Рафика Вазиховича, *** года рождения,
уроженца г.Ульяновска, проживающего по адресу: ***, ИНН ***, в доход местного
бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения
представителя Фаткулова Р.В. - Поповой Н.В., поддержавшей доводы апелляционной
жалобы, представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому
району г.Ульяновска Грачевой А.А., не согласившейся с апелляционной жалобой,
полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Инспекция
Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска (далее - ИФНС
России по Ленинскому району г.Ульяновска) обратилась в суд с административным
исковым заявлением к Фаткулову Р.В. о взыскании обязательных платежей и
санкций.
В обоснование административного иска налоговый орган указал,
что в 2018 году в собственности административного ответчика находились объекты
недвижимого имущества: жилой дом
по адресу: ***; квартира по адресу: *** гараж по адресу: *** на которые
Фаткулову Р.В. был начислен налог на доходы физических лиц за 2018 год в сумме
16 863 руб. Данный налог был оплачен
несвоевременно, а именно: 04.02.2021 погашена задолженность по налогу в порядке
зачета. За несвоевременную уплату налога административному ответчику начислены
пени за каждый календарный день просрочки за период с 24.12.2019 по 28.06.2020
в сумме 529 руб. 19 коп.
Во исполнение ст.69 НК РФ налоговым органом Фаткулову Р.В. направлено
требование об уплате налога и пеней. В отношении должника мировым судьей был
вынесен судебный приказ о взыскании налога, который отменен 28.01.2021. На
момент подачи административного иска задолженность не оплачена.
ИФНС России по
Ленинскому району г.Ульяновска просила взыскать с административного ответчика
задолженность по пени в сумме 529 руб. 19 коп.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе представитель Фаткулова Р.В. – Попова Н.В. просит отменить решение суда
как незаконное и принять по административному делу новое решение об отказе в
удовлетворении административного иска.
Указывает на
несоблюдение административным истцом при предъявлении административного иска
установленного порядка взыскания обязательных платежей и санкций. Полагает, что
налоговый орган не обращался к мировому судье с заявлением о взыскании пени за
период с 24.12.2019 по 28.06.2020, начисленных в связи с несвоевременной
уплатой налога на имущество физических лиц за 2018 год.
В возражениях на
апелляционную жалобу ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска просит
решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В заседание суда
апелляционной инстанции не явился Фаткулов Р.В., о месте и времени рассмотрения
дела извещался надлежащим образом.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика согласно
ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Изучив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно
апелляционной жалобы, проверив правильность принятого по делу решения в порядке
ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения
суда.
В соответствии с ч.1
ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы
государственной власти, иные государственные органы, органы местного
самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом
функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с
административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм
в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у
этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование
контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в
добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты
денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания
обязательных платежей и санкций.
Согласно п.1 ст.3
Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно
установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается
на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Плательщиками
страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в
соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать,
соответственно, налоги, сборы, страховые взносы (ст.19 НК РФ).
Налогоплательщиками
налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие
правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в
соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст.400 НК РФ).
В силу п.п. 3, 4
ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день
просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за
установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день
исполнения обязанности по его уплате включительно, начисляется пеня, размер которой
для физических лиц составляет 1/300 действующей в это время ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В п.1 ст.48
Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае
неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся
индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате
налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об
уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о
взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица.
Заявление о
взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества
физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора,
страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые
не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о
взыскании в суд.
Из абз.2 п.2 ст.48
Налогового кодекса Российской Федерации следует, что если в течение трех лет со
дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога,
сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы
налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая
сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган
обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда
указанная сумма превысила 3000 руб.
Требование о
взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица
может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не
позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного
приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании
может быть восстановлен судом (п. 3 ст.
48 НК РФ).
Удовлетворяя
требования административного истца, суд пришел к выводу о том, что они основаны
на законе, налоговый орган в установленном порядке и в срок обратился в суд за
взысканием с Фаткулова Р.В. пени на недоимку по налогу на имущество физических
лиц за 2018 год за период с 24.12.2019 по 28.06.2020, административным
ответчиком не представлено доказательств отсутствия у него спорной
задолженности по пени.
Данные выводы суда
являются правильными.
Как установлено
судом, Фаткулов Р.В. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому
району г. Ульяновска Административный ответчик в 2018 году являлся плательщиком
налога на имущество физических лиц в связи с наличием в собственности
недвижимого имущества: жилого дома, расположенного по адресу: г*** квартиры,
расположенной по адресу: *** гаража, расположенного по адресу: ***
За 2018 год
административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в
сумме 16 863 руб., срок уплаты задолженности установлен до 02.12.2019.
Задолженность по налогу своевременно не была оплачена, полное погашение
задолженности произведено 04.02.2021.
29.06.2020 налоговым
органом в адрес Фаткулова Р.В. выставлено требование №42937 об уплате в срок до
20.11.2020 пени на недоимку по налогам в общей сумме 18 985 руб. 95 коп, в том
числе, пени в сумме 529 руб. 20 коп на недоимку по налогу на имущество
физических лиц за 2018 год (16 863 руб.).
При этом расчет пени
произведен с учетом погашения недоимки по налогу в порядке исполнения через
службу судебных приставов. По состоянию на 28.06.2020 остаток задолженности по
налогу на имущество физических лиц за 2018 год составлял 5519 руб. 97 коп.
Поскольку требование
от 29.06.2020 №42937 налогоплательщиком в установленный срок не было исполнено,
налоговый орган обратился 23.12.2020 к мировому судье с заявлением о вынесении
судебного приказа. Данное обращение имело место в установленный законом
шестимесячный срок с момента неисполнения требования. В заявлении о выдаче
судебного приказа о взыскании с Фаткулова Р.В. задолженности по пени налоговый
орган просил взыскать, в том числе, пени в сумме 529 руб. 20 коп. на недоимку
по налогу на имущество физических лиц за 2018 год.
Судебный приказ
мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Ульяновска от
30.12.2020 о взыскании с Фаткулова Р.Ф. пени на основании требования налогового
органа от 29.06.2020 №42937 отменен 28.01.2021.
В суд с настоящим
административным иском ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска обратилась
13.07.2021 - в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа, то
есть также в соответствии с требованиями налогового законодательства (п.3 ст.48
НК РФ).
При таких
обстоятельствах, доводы представителя административного ответчика в
апелляционной жалобе о несоблюдении налоговым органом установленного законом
порядка для взыскания спорной задолженности по пени являются несостоятельными, поскольку
опровергаются установленными по делу обстоятельствами.
Расчет суммы пени,
заявленный административным истцом ко взысканию с административного ответчика,
судом проверен и является правильным.
Принятое по делу
решение является законным и обоснованным, судом дана полная и объективная
оценка представленным в дело доказательствам, верно установлены обстоятельства,
имеющие значение для дела, надлежаще применены нормы материального и
процессуального права, регулирующие спорные правоотношения. Процессуальных
нарушений, влекущих в силу ч.1 ст.310 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации безусловную отмену решения, судом не
допущено.
Оснований для
удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.309
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 27 сентября 2021 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу представителя Фаткулова Рафика Вазиховича – Поповой
Натальи Владимировны – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25.03.2022.