Постановление по делу № 5-120/2012 от 19.11.2012

Дело № 5-120/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 декабря 2012 года город Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Треногина С.Г.,

с участием представителя отдела ГИБДД УМВД РФ по г. Перми ФИО1

представителя ООО «Блиц-Ойл» ФИО2

при секретаре Волосниковой А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Блиц-Ойл», зарегистрированной по Адрес

у с т а н о в и л :

В Дзержинский районный суд г. Перми из отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД России по г. Перми поступило дело об административном правонарушении, составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Блиц-Ойл».

В соответствии с протоколом № от Дата об административном правонарушении Дата на Адрес ООО «Блиц-Ойл» в лице ФИО3, на автомобиле ..., г/..., с полуприцепом ..., г/н ..., перевозило тяжеловесный груз, а именно топливо печное с превышением общей массы транспортного средства с грузом и осевых нагрузок без специального разрешения, учитывая, что получение такого разрешения обязательно. Согласно «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ», утвержденной Минтранспортом РФ от 27.05.1996 г. (зарегистрировано в Минюсте РФ от 08.08.1996г. №1146), транспортное средство ..., г/..., с полуприцепом ..., г/н ..., относится к группе А и согласно п.2,3, таблицы п.1.3 допустимая максимальная масса транспортного средства с грузом для пятиосного и более седельного автопоезда (тягача с полуприцепом) составляет 38,0 тонны и п.2.1 таблицы п.1.11 допустимые осевые нагрузки для него составляют 1 ось - 10,0 т.; 2 ось – 8,0 т.; 3 ось - 8,0т.; 4- ось – 8,0т., 5-я ось – 8,0т., 6-я ось-8,0т.; в соответствии с актом №753 от 27.09.2012 года, составленного ФИО4., фактическая общая масса транспортного средства с грузом с учетом погрешности составила 45,32т., фактические осевые нагрузки с учетом погрешности составили 1 ось - 5,93 т.; 2 ось – 8,99 т.; 3 ось – 8,98т., 4-я ось – 7,13т., 5-я ось – 7,14 т., 6-я ось – 7,15т. Превышение на 2 и 3 оси с учетом погрешности составляет 0,99т. и 0,98т. соответственно. Превышение общей массы транспортного средства с грузом составляет 7,32т. Взвешивание производилось весами автомобильными ...: № свидетельство о поверке № действительно до Дата и № свидетельство о поверке № действительно до Дата.

Представитель ООО «Блиц-Ойл» в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласен, ООО «Блиц-Ойл» отношения к совершенному правонарушению не имеет, автомобиль был загружен полностью на усмотрение ФИО3, который по договору являлся арендатором, чтобы автомобиль, как он указал в объяснении был устойчивым, автомобиль с цистерной принадлежат ООО «Блиц-Ойл», перевозимое топливо им не принадлежит, ООО «Блиц-Ойл» осуществляет различную деятельность, в том числе занимается перевозками, продажей нефтепродуктов, полагает административное правонарушение совершил ФИО3, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

Представитель отдела ГИБДД УМВД РФ по г. Перми ФИО1 в судебном заседании считает правонарушение имело место, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, нарушение ФИО3 не освобождает от административной ответственности юридическое лицо, об этом указано в п. 15 Постановления Верховного Суда № 5, перевозчиком грузов является ООО «Блиц-Ойл», полагает ООО «Блиц-Ойл» намеревается уйти от ответственности, поэтому предоставлен был договор аренды, однако на месте совершения правонарушения ФИО3 договор аренды не представлял, пояснил, что является ..., представил путевой лист, грубое нарушение ООО «Блиц-Ойл» Правил дорожного движения выражается в том, что при превышении осевых нагрузок возникает колея, разрушается дорожное покрытие, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с ч.1,5 ст.31 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

27 мая 1996 года Министерством транспорта РФ была утверждена Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, в соответствии с п. 1.2 которой тяжеловесный груз - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1.

В соответствии с п.1.4 данной Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений (далее по тексту - разрешений), выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции, по форме, приведенной в Приложении 2.

В соответствии с таблицей п.1.3, пункта 2.3 раздела 1 приложения 1 к данной Инструкции допустимая максимальная масса транспортного средства с грузом для пятиосного и более седельного автопоезда (тягая с полуприцепом) не должна превышать 38,0 тонны, в таблице п.1.1 пункта 2.1 раздела 1 приложения 1 к данной инструкции установлено, что масса транспортных средств не должна превышать 25 тонн для трехосного одиночного транспортного средства группы А (автотранспортное средство с осевыми массами наиболее нагруженной оси свыше 6т до 10т включительно, предназначенные для эксплуатации на дорогах 1-3 категории, а также на дорогах 4 категории, одежды которых построены или усилены под осевую массу 10т).

В соответствии с ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Блиц-Ойл» установлено, что Дата на Адрес ООО «Блиц-Ойл» в лице ФИО3, на автомобиле ..., г/..., с полуприцепом ..., г/н ..., перевозило тяжеловесный груз, а именно топливо печное.

В соответствии с актом № БУ УР «БДД УР» полная масса транспортного средства с учетом погрешности составила 45,32т (допустимая – 38т); расстояние между осями 1 – 2,90м, 2-1,40м, 3-4,40м, 4-1,65м, 5-1,65м; осевые нагрузки с учетом погрешности составили 1 ось - 5,93 т.; 2 ось – 8,99 т.; 3 ось – 8,98т., 4-я ось – 7,13т., 5-я ось – 7,14 т., 6-я ось – 7,15т (допустимые - 1 ось - 10,0 т.; 2 ось – 8,0 т.; 3 ось - 8,0т.; 4- ось – 8,0т., 5-я ось – 8,0т., 6-я ось-8,0т). Размер причиненного ущерба составляет 8754 рубля.

Таким образом, превышение на 2 и 3 оси с учетом погрешности составляют 0,99т и 0,98т соответственно. Превышение общей массы транспортного средства с грузом составляет 7,32т.

Взвешивание производилось весами автомобильными ...: № ... и № ...

В объяснении от Дата ФИО3 указал, что ... приехал из г.Перми в г.Нижнекамск, где был загружен полностью, так как при не полной загрузке транспортное средство становится неустойчивым. При проезде через Адрес был взвешен на пункте весового контроля, в ходе чего был установлен перегруз.

Уведомление о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования было получено ООО «Блиц-Ойл».

Уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении получено представителем ООО «Блиц-Ойл» ФИО5 Дата.

Дата в отношении ООО «Блиц-Ойл» составлен протокол об административном правонарушении №.

Объектом правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в нарушении правил перевозки крупногабартиных и тяжеловесных грузов.

Таким образом, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, для правильной квалификации совершенного деяния следует установить факт перевозки ООО «Блиц-Ойл» тяжеловесного груза без специального разрешения.

В соответствии с актом № превышение на 2 и 3 оси с учетом погрешности составляют 0,99т и 0,98т соответственно. Превышение общей массы транспортного средства с грузом составляет 7,32т.

Имеющиеся в материалах дела документы, а именно акт №, протокол об административном правонарушении, объяснения ФИО3 свидетельствуют, что осуществление перевозки грузов ООО «Блиц-Ойл» под управлением ФИО3 тяжеловесного груза осуществлялось без специального пропуска и специального разрешения с превышением массы.

На основании изложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Блиц-Ойл» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В ходе проведения административного расследования представитель ООО «Блиц-Ойл» ФИО5 пояснил, что ООО «Блиц-Ойл» заключило договор аренды транспортного средства с ФИО3 Дата. Между тем, ФИО3 ... представил путевой лист от ООО «Блиц-Ойл». В соответствии с путевым листом № от Дата допуск ФИО3 осуществлен ООО «Блиц-Ойл», о чем в путевом листе имеется подпись ФИО6., печать ООО «Блиц-Ойл». Выданный ФИО3 путевой лист, подтверждает, что перевозка груза осуществлена на основании поручения ООО «Блиц-Ойл». Кроме того, в соответствии в выпиской с сайта ГИБДД г.Перми автомобиль ..., г/..., полуприцеп ..., г/н ..., принадлежат на праве собственности ООО «Блиц-Ойл».

Из объяснений ФИО3 протокола об административном правонарушении, составленным в отношении него, следует, что он является ... Никаких договора аренды с ООО «Блиц-Ойл», договора с ООО «...» г. Нижнекамска ФИО3 на месте задержания не представлял, об этом не пояснял. При таких обстоятельствах доводы представителя ООО «Блиц-Ойл» о том, что именно ФИО3 должен нести административную ответственность за перевозку груза по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ООО «Блиц-Ойл» лишь согласно договору аренды предоставило ему транспортное средство, не имея отношения к перевозке топлива, следует признать несостоятельными, расценивается способом защиты избежать ответственности за содеянное. О чем может свидетельствовать также и срок действия, указанный в договоре с Дата по Дата.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая, что объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения, нарушение правил дорожного движения представляют непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей, могут привести к повреждению дорожного полотна с образованием препятствия и как следствие к возникновению дорожно-транспортного происшествия, размер причиненного ущерба, суд не находит оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным.

Указанную в протоколе об административном правонарушении от Дата совершения административного правонарушения – Дата следует признать опиской, которая не влияет на существо рассматриваемого административного дела. Материалами дела подтвержден факт совершения административного правонарушения Дата.

Каких-либо обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Блиц-Ойл» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.

...

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья –