Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2369/2014 ~ М-1530/2014 от 18.04.2014

Дело № 2-2369/14

                                             РЕШЕНИЕ

                            Именем Российской Федерации

<адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) года

Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре Азаровой Е.В.

с участием помощника прокурора Канищевой А.Ю.,

представителя истца – (Госорган7) <адрес> и представителя третьего лица (Госорган2) <адрес> – Рассказова А.А., действующего по доверенностям от (ДД.ММ.ГГГГ) г., от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 58, 59), ответчика Лавлинской Р.С., представителя ответчика – адвоката Горюновой Я.Ю., представившей удостоверение (№) и ордер (№) (л.д. 61), представителя третьего лица ОАО (Наименование1) - Литвинова А.А., действующего на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 60),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган7) <адрес> к Лавлинской Р. С. об устранении препятствий в распоряжении и пользовании жилым помещением, выселении со снятием с регистрационного учета,

                                       УСТАНОВИЛ:

(Госорган7) <адрес> обратилась в суд с иском к Лавлинской Р.С. об устранении препятствий в распоряжении и пользовании находящимися в муниципальной собственности комнатами <адрес>, путем выселения Лавлинской Р.С., без предоставления иного жилого помещения со снятием ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что Лавлинская Р.С. зарегистрирована и проживает в муниципальном общежитии по адресу: <адрес> с (ДД.ММ.ГГГГ). (ДД.ММ.ГГГГ) года принято Постановление (Госорган7) <адрес> (№) «О проведении эксперимента по долевому участию в строительстве доступного жилья гражданами, зарегистрированными на проживание в муниципальных общежитиях (Госорган1) Данным постановлением функции заказчика строительства возложены на (Госорган1). (ДД.ММ.ГГГГ) заключен договор о совместном строительстве жилья между (Госорган1), (Госорган7) <адрес> и ОАО (Наименование1) В соответствии с п. 3.3. данного договора (Госорган1) берет на себя обязательство сформировать из лиц, зарегистрированных в общежитиях на постоянной основе, список дольщиков на строительство однокомнатных квартир и обеспечить заключение ими договоров долевого участия из расчета <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> кв.м., общей площади в срок до (ДД.ММ.ГГГГ) года в пределах <данные изъяты> % общей полезной площади Объекта. Во исполнение Постановления (Госорган7) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) и п. 3.3. настоящего договора (Госорган1) и ОАО (Наименование1) заключает с гражданами, зарегистрированными в общежитиях на постоянной основе, трехсторонние договоры на однокомнатные квартиры. Дополнительная площадь для указанной категории граждан оплачивается ими по рыночным ценам.

Постановлением (Госорган7) <адрес> от 01.12.2003 г. № 2652 «О подготовке и мерах реализации программы расселения муниципальных общежитий», утверждено "Положение о порядке и условиях привлечения граждан, зарегистрированных по месту жительства в муниципальных общежитиях, находящихся на балансе (Госорган1), длядолевого участия в строительстве доступного жилья, в рамках реализации программы расселения и реконструкции муниципальных общежитий <адрес>". В соответствии с п. 5 данного положения условием договора участия в долевом строительстве по Программе является освобождение после его окончания занимаемых в общежитиях жилых помещений всем составом семьи. Постановлением (Госорган7) <адрес> от 06.07.2004 года № 994 «Об утверждении списка граждан из числа зарегистрированных на проживание в муниципальных общежитиях для долевого участия в строительстве доступного жилья» утвержден указанныйсписок. В данном списке значится - Лавлинская Р.С. составом семьи - 1 человек.

(ДД.ММ.ГГГГ) подписано разрешение на ввод дома <адрес>, (ДД.ММ.ГГГГ) было проведено заселение указанного жилого дома. ОАО (Наименование1) направило в адрес (Госорган1) письмо, из которого следует, что заключение договора о передаче квартиры в собственность приостановлено по причине несоблюдения Лавлинской Р.С. условий программы по расселению муниципальных общежитий, а именно: ответчик не освободила жилую площадь в общежитии и не представила доказательства снятия с регистрационного учета. Добровольно освободить занимаемую жилую площадь в общежитии ответчица отказалась (л.д. 6-8).

Представитель истца (Госорган7) <адрес> и представитель третьего лица (Госорган2) <адрес> – Рассказов А.А., действующий по доверенностям от (ДД.ММ.ГГГГ) г., от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 58, 59), исковые требования поддержал.

Ответчик Лавлинская Р.С. исковые требования признала в части, представив возражения на исковое заявление в письменном виде (л.д. 62-64, 86), из которого усматривается, что она согласна освободить одну из занимаемых комнат, а одну комнату оставить в порядке пользования за ней.

Представитель третьего лица ОАО (Наименование1) - Литвинов А.А., действующий на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 60), считает заявленные исковые требования обоснованными, так как ответчик не выполнила условия Программы, «целью которой было расселение граждан, предоставление им в замен освобождаемых помещений в общежитиях изолированных квартир без сопоставления имеющихся у них и получаемых в замен квадратных метрах, в том числе жилой площади».

Третье лицо – (Госорган4) в <адрес> о дне слушания дела извещено в установленном законом порядке, представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки суду не сообщило.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные доказательства по делу, исследовав и оценив их в совокупности, выслушав заключение прокурора Канищевой А.Ю., полагавшей требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как ответчик Лавлинская Р.С. участием в Программе улучшила свои жилищные условия относительно занимаемых комнат (№) в общежитии, учитывая, что она приобрела право на изолированное жилое помещение, с отдельными коммуникациями, с отделкой, отдельной кухней, ванной и санузлом, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что объектом спора по данному делу являются комнаты <адрес>

В соответствии с постановлением (Госорган7) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.10-11) (Госорган1) в установленном порядке принял на баланс предприятия общежитие по адресу: <адрес>.

На основании корешка к ордеру (№) на право занятия жилой площади в общежитии, выданном (Госорган6) (ДД.ММ.ГГГГ) г., Лавлинской Р.С. предоставлена жилая площадь в общежитии по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 65).

Из пояснений участвующих в рассмотрении дела лиц следует и никем не оспаривается, что впоследствии комнаты (№) (№) были переименованы в комнаты под (№) и (№)

В соответствии с Постановлением администрации городского округа <адрес> (№) «О проведении эксперимента по долевому участию в строительстве доступного жилья гражданами, зарегистрированными на проживание в муниципальных общежитиях (Госорган1) от (ДД.ММ.ГГГГ) функции заказчика строительства возложены на (Госорган1) (л.д. 12-13).

(ДД.ММ.ГГГГ) принято Постановление (Госорган7) <адрес> (№) «О подготовке и мерах реализации программы расселения муниципальных общежитий» с утверждением Положения о порядке и условиях привлечения граждан, зарегистрированных по месту жительства в муниципальных общежитиях, находящихся на балансе (Госорган1), для долевого участия в строительстве доступного жилья в рамках реализации программы расселения и реконструкции муниципальных общежитий <адрес> (л.д. 14).

В соответствии с приложением (№) к указанному постановлению, основным критерием отбора граждан для первоочередного привлечения к долевому строительству, в соответствии с Программой, является длительность нахождения на жилищном учете и давность их регистрации по месту жительства в общежитиях (л.д. 15-16).

Постановлением администрации <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) «Об утверждении списка граждан из числа зарегистрированных на проживание в муниципальных общежитиях для долевого участия в строительстве доступного жилья» утвержден список граждан, зарегистрированных на проживание в муниципальных общежитиях для долевого участия в строительстве доступного жилья (л.д. 17).

На основании приложения (№) к указанному постановлению, в списке долевого участия на строительство доступного жилья, значится Лавлинская Р.С., составом семьи 1 человек (л.д. 22).

(ДД.ММ.ГГГГ) года заключен договор о совместном строительстве жилья между (Госорган1), администрацией <адрес> и ОАО (Наименование1) (л.д. 23-27). Согласно п. 3.3. данного договора (Госорган1) берет на себя обязательство сформировать из лиц, зарегистрированных в общежитиях на постоянной основе, список дольщиков на строительство однокомнатных квартир и обеспечить заключение ими договоров долевого участия из расчета <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> кв.м., общей площади в срок до (ДД.ММ.ГГГГ) года в пределах <данные изъяты> % общей полезной площади Объекта (л.д. 24).

Пунктом 3.6. Договора предусмотрено, что во исполнение Постановления Администрации <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) и п. 3.3. настоящего договора (Госорган1) и ОАО (Наименование1) заключает с гражданами, зарегистрированными в общежитиях на постоянной основе, трехсторонние договоры на однокомнатные квартиры. <адрес> для указанной категории граждан оплачивается ими по рыночным ценам.

В ходе рассмотрения дела Лавлинская Р.С. пояснила, что договор долевого участия у нее, очевидно, был, но со всеми документами, связанными с Программой расселения граждан, был сдан в ОАО (Наименование1) (л.д.77). Также ответчик поясняла, что договор долевого участия в строительстве жилья (№) она подписывала, однако на условиях, что одна комната в общежитии останется в ее пользовании.

Представитель ОАО (Наименование1), возражая против пояснений ответчика, указал, что о вариантных условиях программы доступного жилья в отношении сохранения за участниками программы права пользования занимаемыми помещениями не могло идти и речи. Согласно п.5 Положения о порядке и условиях привлечения граждан, зарегистрированных по месту жительства в муниципальных общежитиях, находящихся на балансе (Госорган1), для долевого участия в строительстве доступного жилья, участник программы обязан сдать все имеющиеся у него помещения. Препятствием для передачи Лавлинской Р.С. квартиры является невыполнение условий программы. В договоре с Лавлинской Р.С. об условии освобождения занимаемых последней помещений, ничего не сказано, они не отражены в программе. Отказывая в передаче ответчице квартиры, ОАО (Наименование1) руководствуется трехсторонним договором о совместном участии в строительстве жилья и положениями программы.

Проанализировав, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Лавлинская Р.С. не могла принять участие в реализации Программы расселения муниципальных общежитий, при условии оставления за ней жилой площади в общежитии. Лавлинская Р.С. приняла условия, на которых она должна была получить доступное жилье. Об этом свидетельствуют и объяснения сторон о согласии ответчика на участие в Программе, и наличие оформленных документов.

Письменный договор о закреплении за Лавлинской Р.С. одной из жилых комнат, после получения квартиры по Программе, не заключался (л.д. 41), о чем ей было указано в ответе (Госорган2) на обращение от (ДД.ММ.ГГГГ) Данный факт не оспаривается и ответчиком при рассмотрении дела.

Согласно условиям договора о совместном строительстве жилья (л.д.23 -25) Застройщик принял функции Заказчика по строительству жилья в соответствии с проектно-сметной документацией за счет собственных и долевых средств. При этом предусматривались к строительству однокомнатные квартиры с общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – не менее <данные изъяты> кв.м. (л.д.24). Стоимость за <данные изъяты> кв.м. предполагалась в <данные изъяты> руб..

Из квитанции к приходному кассовому ордеру (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) усматривается, что Лавлинской Р.С. за площадь, равноценную предоставляемой однокомнатной квартиры в размере <данные изъяты> кв.м. была внесена денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 67). Однако, учитывая, что в соответствии с договором долевого участия от (ДД.ММ.ГГГГ) года (ФИО1) приобрела 3-х комнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м. без учета лоджий (л.д.66), дополнительная площадь вышеуказанной трехкомнатной квартиры была оплачена ею исходя из рыночной стоимости за квадратный метр (квитанция (№) от (ДД.ММ.ГГГГ)г. на сумму <данные изъяты> руб.; квитанция (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) на сумму <данные изъяты> руб.; квитанция (№) от (ДД.ММ.ГГГГ)г. на сумму <данные изъяты> руб.) (л.д. 67-68).

Возражения Лавлинской Р.С. суд находит не обоснованными, надуманными, не подтвержденными какими-либо доказательствами.

Утверждение ответчика Лавлинской Р.С. о том, что ей, как участнику Программы о проведении эксперимента по долевому участию в строительстве доступного жилья, директором (Госорган1) разъяснялось, что она должна будет освободить одну комнату в общежитии, а на другую -    сохраняет за собой право с дальнейшим обращением в собственность путем приватизации, является не логичным, не соответствующим проанализированным выше обстоятельствам и Программе расселения.

Ссылка ответчика на то, что положениями данной Программы она была поставлена в крайне невыгодные условия, в связи с чем ухудшены ее    жилищные права, так как в однокомнатной квартире, за площадь которой она выплатила по льготной цене, жилая площадь составляла бы <данные изъяты> кв.м., а жилая площадь комнат <адрес>, составляет <данные изъяты> не состоятельны ввиду того, что ответчик добровольно приняла условия Программы, получила право на изолированную благоустроенное жилое помещение с отдельной кухней, ванной и санузлом, отдельными коммуникациями. Между тем, также следует заметить, что <данные изъяты> кв.м. в общежитии составляет общая площадь жилого помещения, в то время как оплата по льготной цене произведена в размере <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> кв.м..

Согласно условиям договора долевого участия в строительстве жилого дома от (ДД.ММ.ГГГГ) заключенного между Лавлинской Р.С., (Госорган1), ОАО (Наименование1) срок окончания строительства - (ДД.ММ.ГГГГ)

Истец намерен заключить с ответчиком договор и передать квартиру, однако последняя не выполняет условия Программы: не освобождает занимаемые жилые помещения в общежитии. В соответствии с условиями договора Лавлинская Р.С. действительно выполнила денежные обязательства перед ОАО (Наименование1) между тем ОАО (Наименование1) свои обязательства по заключению с ответчиком договора купли-продажи или договора долевого участия в строительстве трехкомнатной <адрес>А до настоящего времени не исполнил не по своей вине и жилищные права ответчика, связанные с приобретением ею в собственность жилого помещения, не нарушил, поскольку самой Лавлинской Р.С. не исполнены условия Программы.

(ДД.ММ.ГГГГ) ОАО (Наименование1) обратился в редакцию газеты (Наименование2) с просьбой опубликовать сообщение о том, что ОАО (Наименование1) (ДД.ММ.ГГГГ) проводит заселение жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 31).

(ДД.ММ.ГГГГ) заместителем главы (Госорган7) <адрес> издан приказ об улучшении жилищный условий, согласно которому граждане, зарегистрированные в муниципальном общежитии по <адрес>, являющиеся участниками долевого строительства льготного жилья, обязаны сняться с регистрационного учета по месту жительства и снять с регистрационного учета совместно проживающих с ними лиц (л.д. 33).

Согласно выписке из домовой книги, Лавлинская Р.С. зарегистрирована в комнатах <адрес> (л.д. 36).

В соответствии с Положением о порядке и условиях привлечения граждан, зарегистрированных по месту жительства в муниципальных общежитиях, находящихся на балансе (Госорган1) для долевого участия в строительстве доступного жилья, в рамках реализации программы расселения и реконструкции муниципальных общежитий <адрес> основным условием договора участия в строительстве по Программе является освобождение после его окончания занимаемых в общежитиях жилых помещений всем составом семьи (л.д.15).

(ДД.ММ.ГГГГ) ОАО (Наименование1) (Госорган7) <адрес> выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – монолитного жилого дома по <адрес> (л.д. 28-30).

(ДД.ММ.ГГГГ) г., (ДД.ММ.ГГГГ) г., (ДД.ММ.ГГГГ) в адрес Лавлинской Р.С. направлены письма с предложением о снятии с регистрационного учета, а также освободить занимаемое ею помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 40, 42, 43).

Из письма (Госорган3) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) следует, что Лавлинская Р.С. является участником долевого строительства льготного жилья (трехкомнатная квартира    <адрес>, принадлежит ответчику на праве личной собственности). На основании Договора (п. 2.4.7), заключенного с (Госорган2) до получения акта приема-передачи, Дольщик и проживающие совместно с ним лица, если таковые имеются, обязаны сняться с регистрационного учета по месту жительства, освободить занимаемые комнаты и представить доказательства снятия с регистрационного учета застройщику (л.д. 72).

Из справки, выданной (Госорган5) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) г., явствует, что Лавлинская Р.С. остается зарегистрированной по месту жительства: <адрес> (л.д. 37).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Отказываясь добровольно освободить занимаемую жилую площадь в общежитии, ответчица нарушает интересы третьих лиц, а именно малоимущих граждан, состоящих на жилищном учете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, и не имеющих иной возможности их улучшить, кроме расселения в освобождающиеся комнаты общежития.

Занимаемая ответчицей жилая площадь в общежитии Приказом от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) заместителя главы администрации - директора департамента муниципальной собственности была распределена в порядке улучшения жилищных условий (ФИО2), зарегистрированной в комнате <адрес>, с составом семьи 7 человек. До настоящего момента указанная семья не имеет возможности вселиться в комнаты (№) квартиры (№) по причине не освобождения указанных комнат ответчицей.

В настоящее время нет никаких препятствий в пользовании ответчицей квартирой (№) по адресу: <адрес>, кроме неисполнения ею самой условий программы по расселению муниципальных общежитий, установленных Постановлением (Госорган7) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) "О подготовке и мерах реализациипрограммы расселения муниципальных общежитий».

Согласно ч. 1ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что истцом представлены доказательства в подтверждение заявленных требований, ответчиком, указанные доказательства не опровергнуты, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Оценив собранные доказательства по делу в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что иск (Госорган7) <адрес> к Лавлинской Р. С. об устранении препятствий в распоряжении и пользовании жилым помещением, выселении со снятием с регистрационного учета подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

    Статья 103 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.19 НК РФ (Госорган7) <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд. Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина для физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей.                    Следовательно, с ответчика Лавлинской Р.С. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.

                         Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                  РЕШИЛ:

Иск (Госорган7) <адрес> к Лавлинской Р. С. об устранении препятствий в распоряжении и пользовании жилым помещением, выселении со снятием с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить Лавлинскую Р. С. из комнат <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Обязать Лавлинскую Р. С. сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Лавлинской Р. С. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Коминтерновский районный суд <адрес>.

Судья:                                                               А.В. Рязанцева

Мотивированное решение составлено (ДД.ММ.ГГГГ) года.