Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5761/2018 ~ М-2918/2018 от 25.05.2018

Дело № 2-5761/2018

УИД 24RS0041-01-2018-003290-98

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2018 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре Шенфельд Е.И.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Якимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах субъекта Российской Федерации – Красноярского края в лице Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Красноярска» к Гущиной Н.В. о взыскании суммы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился в суд с иском в интересах Красноярского края о взыскании с Гущиной Н.В. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Красноярска» суммы единовременной финансовой помощи в размере 77 240 рублей, мотивируя свои требования тем, что 20 июня 2017 года между Краевым государственным казенным учреждением «Центр занятости населения города Красноярска» (далее – КГКУ «ЦЗН г. Красноярска») и Гущиной Н.В. заключен договор № 57/17 о предоставлении единовременной финансовой помощи. Предметом вышеуказанного договора является предоставление гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. В целях содействия организации предпринимательской деятельности Гущиной Н.В. оказана единовременная финансовая помощь в размере 77 240 рублей. В соответствии с пунктом 2.1.2 данного договора Гущина Н.В. обязана осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В силу пп. «г» п. 3.1 договора невыполнение указанной обязанности влечет за собой возврат предоставленной единовременной финансовой помощи в полном объеме. 29.03.2018 года КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» направило Гущиной Н.В. уведомление о возврате единовременной финансовой помощи в сумме 77 240 рублей в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления в краевой бюджет. Однако в установленный срок и до настоящего времени сумма единовременной финансовой помощи Гущиной Н.В. не возвращена.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Якимова А.В., исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что Гущиной Н.В. денежные средства до настоящего времени не возвращены.

Ответчик Гущина Н.В., извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом путем направления извещения заказной почтой, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направила.

Представитель КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение представителя истца (прокурора), суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства, а также в отсутствие представителя КГКУ «ЦЗН г. Красноярска».

Выслушав пояснения представителя истца (прокурора), исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации вправе разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 года № 429-п утверждены Порядок, условия и размер предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Порядок).

Согласно п. 1.2. предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также предоставление единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации осуществляется получателям центрами занятости населения за счет средств краевого бюджета в пределах доведенных до них главным распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

В соответствии с указанным Порядком, для получения единовременной финансовой помощи получатель представляет в центр занятости населения пакет документов, установленных в п. 2.2., в том числе, заявление на предоставление единовременной финансовой помощи и бизнес-план на организацию предпринимательской деятельности.

В силу п. 4.1 Порядка единовременная финансовая помощь подлежит возврату в краевой бюджет в случае прекращения получателем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее истечения 12 месяцев с момента регистрации получателя в качестве индивидуального предпринимателя.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 05 июня 2017 года Гущина Н.В. обратилась в Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Красноярска» с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации индивидуального предпринимателя в размере 77 240 рублей в соответствии с бизнес-планом «Строительно-ремонтная фирма».

20 июня 2017 года между Краевым государственным казенным учреждением «Центр занятости населения города Красноярска» и Гущиной Н.В. был заключен договор № 57/17 о предоставлении последней единовременной финансовой помощи, согласно которому КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» обязалось предоставить Гущиной Н.В. единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с бизнес-планом ««Строительно-ремонтная фирма», в размере 77 240 рублей.

Согласно п. 2.1.1 вышеуказанного договора Гущина Н.В. обязалась в течение 30 дней со дня заключения договора зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя по видам деятельности, которой соответствуют деятельности, указанной в предоставленном ею бизнес-плане «Строительно-ремонтная фирма», и предоставить в Центр занятости населения документы, подтверждающие расходы на оплату государственной пошлины.

Согласно условиям договора Гущина Н.В. зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя с 26.06.2017 года по виду деятельности, который соответствует деятельности, указанной в предоставленном ею бизнес-плане «Строительно-ремонтная фирма», и представила в КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также документы, подтверждающие произведенные расходы на оплату государственной пошлины.

Согласно п. 2.3.2 договора № 57/17 о предоставлении единовременной финансовой помощи в течение 10 рабочих дней после предоставления Гушиной Н.В. выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» издает приказ о предоставлении единовременной финансовой помощи.

В силу п. 2.3.3 договора в течение 15 дней после издания приказа о предоставлении единовременной помощи, перечисляет Гушиной Н.В. на лицевой счет единовременную финансовую помощь за счет средств краевого бюджета, в размере, указанном в приказе.

Как следует из материалов дела, Гущина Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 26 июня 2017 года.

Согласно приказам от 03.03.2017 № 184Ф198/1701 и от 03.03.2017 № 184Ф199/1701 КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска» принято решение и в целях содействия самозанятости Гушиной Н.В. оказана единовременная финансовая помощь в размере 76 440 рублей и 800 рублей. В общей сумме финансовая помощь Гушиной Н.В. оказана в размере 77 240 рублей, что сомнений у суда не вызывает и ответчиком до настоящего времени не оспорено.

10.07.2017 КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» на расчетный счет Гушиной Н.В. перечислены денежные средства в сумме 77 240 рублей, что подтверждается платежным поручением № 775497 от 07.07.2017 года.

В соответствии с пунктом 2.1.2 договора № 57/17 о предоставлении единовременной финансовой помощи Гушина Н.В. обязалась осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации.

В силу п. «г» п. 3.1 договора гражданин обязуется возвратить сумму единовременной финансовой помощи в краевой бюджет в случае прекращения им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее истечения 12 месяцев с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с листом записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28.02.2018 года Гущина Н.В. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 28.02.2018 года, в связи с чем в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате полученной суммы единовременной финансовой помощи от 29.03.2018 года № 804.

Неисполнение Гущиной Н.В. принятых на себя договорных обязательств является основанием для возврата ею предоставленной ей единовременной финансовой помощи в сумме 77 240 рублей.

В связи с тем, что ответчик не представила суду бесспорных доказательств, позволяющих сделать вывод об обратном в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, а истец в силу действующего законодательства освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика Гущиной Н.В. на основании п.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 517,20 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска удовлетворить

Взыскать с Гущиной Н.В. в пользу субъекта Российской Федерации – Красноярского края в лице Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Красноярска» сумму единовременной финансовой помощи в размере 77 240 рублей.

Взыскать с Гущиной Н.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 517 рублей 20 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.В. Шатрова

Мотивированное заочное решение изготовлено 07 декабря 2018 года.