Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-608/2014 ~ М-499/2014 от 02.04.2014

К делу № 2-608/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2014 года                                   ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края             Теплухин Р.В.,

при секретаре                                     Голубенко Д.Т.,

с участием представителя истца -

помощника прокурора Выселковского района                     Алексеевой М.С.,

ответчика                                          Бирюкова Ф.В.,

представителя третьего лица – МБУЗ ЦРБ Выселковского района        Тюхай Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к Бирюкову Ф.В. о признании утратившим право на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Выселковского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Бирюкову Ф.В. с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что Бирюков Ф.В., "_"_ года рождения, 17 сентября 2010 года получил водительское удостоверение №.. категории А,В. Вместе с тем, согласно медицинскому заключению №0010483 «О признании негодным к вождению транспортных средств», представленному медицинской экспертной комиссией по освидетельствованию водителей транспорта, Бирюков Ф.В. 13 февраля 2014 года проходил медицинское освидетельствование и по состоянию здоровья признан негодным к управлению транспортными средствами. Согласно информации от 12 марта 2014 года, полученной из МБУЗ ЦРБ Выселковского района, Бирюков Ф.В. признан негодным к управлению транспортными средствами категории А,В,С,D,Е, трамвай, троллейбус, с диагнозом <...>. Наличие у ответчика водительского удостоверения №.. категории А,В, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц - участников дорожного движения. В связи с чем прокурор Выселковского района просит суд признать Бирюкова Ф.В. утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и запретить ему управлять транспортными средствами, а также - обязать сдать водительское удостоверение №23УК420119 в отдел МРЭО ГИБДД №13 (по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского, Выселковского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Представитель истца – помощник прокурора Выселковского района Алексеева М.С. – в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик Бирюков Ф.В. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, возражал по поводу их удовлетворения, предоставив суду справку об обследовании из ФГБУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. С.Н. Федорова, об отсутствии у него указанного в иске прокурора заболевания.

Представитель третьего лица – МБУЗ ЦРБ Выселковского района Тюхай Р.И., - в судебном заседании подтвердил наличие у Бирюкова Ф.В. заболевания, указывающего на негодность к управлению транспортными средствами, а именно: аномальная трихромазия, протаномалия тип С, и данный гражданин может поставить под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, пояснив, что для признания наличия у ответчика права на управление транспортными средствами может приниматься только заключение краевой комиссии по освидетельствованию водителей автотранспорта, как вышестоящей организации.

Представитель третьего лица – МРЭО ГИБДД №13 Бабенко А.А., - в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, был уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные документы дела, приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых в том числе, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Статьей 46 названного Закона регламентировано, что порядок проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Статьей 23 этого же нормативно-правового акта регламентировано, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.27 Приложения №2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» в обязательные лабораторные и функциональные исследования для управления наземными транспортными средствами входит, в том числе, цветоощущение.

При этом п.27.3 Приказа предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами категории «В» являются медицинские противопоказания, изложенные в п. 27.1, который указывает на противопоказания к управлению транспортными средствами категории «А».

Согласно п. 27.1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами категории является нарушение цветоощущения.

Из рапорта помощника прокурора Выселковского района Алексеевой М.С. (л.д. 4-5) следует, что по факту обращения старшего государственного инспектора МРЭО ГИБДД №13 по вопросу необходимости изъятия водительских удостоверений у ряда граждан в связи с ухудшением их состояния здоровья проведена соответствующая проверка, в результате которой установлено, что ответчик признан негодным к управлению транспортными средствами.

Согласно информации из личного дела Бирюкова Ф.В. (л.д.12), последний имеет водительское удостоверение №.., категории «А,В», выданное 17 сентября 2010 года.

В сообщении государственного инспектора МРЭО ГИБДД №13 от 21 февраля 2014 года (л.д. 6) указано, что на основании медицинского заключения Бирюков Ф.В. 13 февраля 2014 года признан негодным к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.

Из медицинского заключения серии ДЗ №0010484 (л.д.9) следует, что Бирюков Ф.В., "_"_ года рождения, проживающий по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..), по результатам медицинского освидетельствования 13 февраля 2014 года по состоянию здоровья был признан негодным к управлению транспортными средствами на основании приказа Минздравсоцразвития России №302-н от 12 апреля 2011 года, д/п 13- дополнительных противопоказаний.

Согласно заключению Краевого организационно-методического центра по освидетельствованию водителей автотранспорта от 12 февраля 2014 года №33 (л.д.16) Бирюков Ф.В. осмотрен окулистом для решения вопроса о допуске к управлению транспортом с диагнозом <...>, после чего, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 года (ДП п.13), признан негодным к управлению автотранспортом; при этом рекомендована консультация краевого офтальмолога для уточнения диагноза с последующим принятием экспертного решения Выселковским ЦРБ.

Суд не принимает во внимание доводы ответчика, основанные на представленной им справке из ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. С.Н. Федорова, в которой на основании исследования цветоощущения полихроматическими таблицами Рабкина (десятое издание) Бирюкову Ф.В. поставлен диагноз <...>, считает их безосновательными, а справку – не являющейся достаточным доказательством по делу, так как она не содержит указания на разрешение или запрет на управление транспортными средствами при наличии установленного диагноза, указанный диагноз должен быть рассмотрен на заседании экспертной комиссии по освидетельствованию водителей автотранспорта МБУЗ ЦРБ Выселковского района.

При таких обстоятельствах, учитывая, что состояние здоровья ответчика, установленное медицинским заключением экспертной комиссией по освидетельствованию водителей автотранспорта МБУЗ ЦРБ Выселковского района, может поставить под угрозу жизнь и здоровье как его лично, так и иных участников дорожного движения, у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Выселковского района удовлетворить.

Признать Бирюкова Ф.В., "_"_ года рождения, утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и запретить ему управлять транспортными средствами.

Обязать Бирюкова Ф.В., "_"_ года рождения, сдать водительское удостоверение №.., категории А,В, в отдел МРЭО ГИБДД №13 (по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского, Выселковского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Выселковский райсуд.

Судья

Теплухин Р.В.

Решение вступило в силу.