К делу № 2-1373/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тихорецк 02 ноября 2017 года
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Семенова Е.А.,
секретаря судебного заседания Дятловой А.И.,
с участием истца Негляд А.И. и его представителя – адвоката Еременко А.А., представившего удостоверение №№ от ДД.ММ.ГГГГ и ордер №359320 от 11.10.2017,
представителя ответчика – государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – Калита С.А., действующей на основании доверенности № 158 от 21.12.2016,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Негляд Александра Ивановича к государственному учреждению – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об установлении и выплате ежемесячных страховых выплат и взыскании недополученных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Негляд А.И. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об установлении и выплате ежемесячных страховых выплат и взыскании недополученных сумм. Иск мотивирован тем, что в связи с несчастным случаем на производстве, произошедшим 25.10.1977 года в период работы в Тихорецком машиностроительном заводе им В.В. Воровского и повторного несчастного случая на производстве, произошедшего 09.11.1978 года, заключением Тихорецкой ВТЭК от 14.01.1990 года истцу была установлена 100% утрата профессиональной трудоспособности бессрочно.
В настоящее время истец получает ежемесячные страховые выплаты, при этом, для расчета производимых ежемесячных страховых выплат, ГУ КРО Фонда социального страхования взят заработок за период с октября 1976 года по сентябрь 1977 года, за 12 месяцев на основании справки о заработной плате за указанный период.
С произведенными ГУ КРО Фонда социального страхования расчетами и размером ежемесячных страховых выплат, он не согласен.
Так, дополнительным решением Тихорецкого городского суда от 23.03.1995 года к делу 2-885/94, судом установлена сумма ежемесячных выплат возмещения вреда причиненного здоровью в размере 48921 рубля и определена к взысканию ежемесячно, начиная с 01.07.1993 года, с дальнейшей индексацией в соответствии с коэффициентами, применяемыми Федеральным Законом.
При исчислении ежемесячных страховых выплат ответчиком, не принята во внимание сумма установленная судом к взысканию.
Таким образом, размер ежемесячной страховой выплаты должен исчисляться из суммы установленной решением суда, вступившим в законную силу.
Произведенные, на основании указанного решения суда, расчеты ежемесячных страховых выплат направленные в адрес ответчика не приняты во внимание, а также ответчиком незаконно не был применен коэффициент «6». Кроме того, при расчете страховой выплаты ответчиком самостоятельно был взят период 12 месяцев, предшествовавших дате наступления несчастного случая.
В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона №125-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.
В вышеуказанном решении Тихорецкого городского суда в связи с введением в действие новых правил возмещения ущерба, судом установлено и доказано, что на момент установления утраты его профессиональной трудоспособности в заработке Негляд А.И. произошли устойчивые изменения, была повышена заработная плата. Таким образом, судом Негляд А.И. был произведен перерасчет и сумма возмещения вреда причиненного здоровью с 01.07.1993 г. составила 48921 рублей. Таким образом, при применении п. 6 ст. 12 Федерального закона №125-ФЗ и применении коэффициента «6» размер страховой выплаты являлся бы законным и более высоким.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу Федерального закона увечье, профессиональное заболевание, либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.
Согласно п. 1 ст. 7 названного Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ, если заключением учреждения медико-социальной экспертизы застрахованному будет установлено, что результатом наступления страхового случая стала утрата профессиональной трудоспособности, то данному лицу назначаются и выплачиваются единовременная и ежемесячные страховые выплаты.
В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Как указано в п. 6, если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.
В действовавшей на момент назначения выплат редакции п. 10 данной статьи, было сказано о том, что в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке размеры ежемесячной страховой выплаты увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда (п. 11). В редакции Федерального закона от 26.11.2002 N 152-ФЗ, п. 11 был изложен следующим образом: размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
Впоследствии с данную статью были внесены изменения Федеральными законами от 19.05.2010 N 90-ФЗ, 09.12.2010 года № 350-ФЗ. В настоящее время п. 10 изложен следующим образом. При назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с п. 11, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются. В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов: за 1971 год и предшествующие периоды - 11,2; за 1972 год - 10,9; за 1973 год - 10,6; за 1974 год - 10,3; за 1975 год - 10,0; за 1976 год - 9,7; за 1977 год - 9,4; за 1978 год - 9,1; за 1979 год - 8,8; за 1980 год - 8,5; за 1981 год - 8,2; за 1982 год - 7,9; за 1983 год - 7,6; за 1984 год - 7,3; за 1985 год - 7,0; за 1986 год - 6,7; за 1987 год - 6,4; за 1988 год - 6,1; за 1989 год - 5,8; за 1990 год - 5,5; за 1991 год - 4,3. Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до 1 января 1991 года с учетом коэффициента 6, с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года - с учетом коэффициента 3. Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.
В ст. 2 ФЗ «О внесении изменений в ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 350-ФЗ от 09.12.2010 года, указано на необходимость произведения перерасчета ежемесячных страховых выплат, исчисленных и назначенных до дня вступления в силу данного Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ.
В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 года № 4214-1 «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей», в действовавшей части на момент назначения ответчиком выплат, в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда установлено, что заработок, из которого исчислен размер возмещения, увеличивается: для возмещения вреда, определенного в 1971 году и ранее, - в 11.2 раза; в 1972 году - в 10.9; в 1973 году - в 10.6; в 1974 году - в 10.3; в 1975 году - в 10.0; в 1976 году - в 9.7; в 1977 году - в 9.4; в 1978 году - в 9.1; в 1979 году - в 8.8; в 1980 году - в 8.5; в 1981 году - в 8.2; в 1982 году - в 7.9; в 1983 году - в 7.6; в 1984 году - в 7.3; в 1985 году - в 7.0; в 1986 году - в 6.7; в 1987 году - в 6.4; в 1988 году - в 6.1; в 1989 году - в 5.8; в 1990 году - в 5.5; в 1991 году - в 4.3 раза.
Во втором абзаце этого же пункта указано, что в связи с повышением стоимости жизни, суммы заработка, из которого исчисляются суммы возмещения вреда, рассчитанные с учетом коэффициентов, указанных в настоящем пункте, увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до 1 января 1991 года - в шесть раз, с 1 января 1991 года до 31 января 1993 года, - в три раза.
Статьей 318 ГК Российской Федерации, установлено, что сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом. В редакции данной нормы до внесения в нее изменений 26.11.2002 года, было предусмотрено, что сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью и в других случаях с увеличением установленного законом минимального размера оплаты труда пропорционально увеличивается.
Как следует из положений Закона «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан» № 1799-1 от 24.10.1991 года, утратившим силу с 2004 года, индексация - это установленный государством механизм увеличения денежных доходов граждан в связи с ростом потребительских цен. Цель индексации - поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан. Индексация может сочетаться, а в некоторых случаях и заменяться иными методами государственного регулирования доходов населения (пересмотр уровня оплаты труда, размеров пенсий, социальных пособий и так далее). Индексации в числе прочего подлежат оплата труда работников, социальные пособия.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.11.1995г. № 180-ФЗ в связи с повышением стоимости жизни в 1993 - 1994 годах суммы возмещения вреда подлежат индексации: с 01 февраля 1993 года в 2,5 раза; с 01 апреля 1993 года в 1,9 раза; с 01 июля 1993 года в 1,81 раза; с 01 декабря 1993 года в 1,9 раза; с 01 июля 1994 года в 1,4 раза.
В дальнейшем подлежали применению коэффициенты, установленные Федеральным законом Российской Федерации «О повышении минимального размера оплаты труда» от 20 апреля 1995 года № 43-ФЗ с 01.04.1995 – 1,678; с 01.05.1995 года - 1,27; ФЗ от 27 июля 1995 года № 116-ФЗ с 01.08.1995 года – 1,259; ФЗ от 01 ноября 1995 года № 159-ФЗ с 01.11.1995г. – 1,05; с 01.12.1995 года – 1,048; с 01.01.1996 года – 1,045; ФЗ от 22 апреля 1996 года № 40-ФЗ с 01.04.1996 года – 1,2; ФЗ от 09 января 1997 года № 6-ФЗ с 01.01.1997 года - 1,1. Деноминация с 01.01.1998 года - 0,001.
Как следовало из положений ст. 3 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ, в редакции действовавшей до 26.11.2002 года, установленный минимальный размер оплаты труда применяется для определения размеров выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей. По указанной причине подлежат применению коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда с 01.07.2000 года - 1,581, с 01.01.2001 года – 1,515, с 01.07.2001 года – 1,5, с 01.05.2002 года – 1,5.
После внесения изменений 26.11.2002 года в ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» № 82-ФЗ, ст. 3 была изложена в следующей редакции: минимальный размер оплаты труда применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Действие п. 11 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», приостановлено на 2003 год Федеральным законом «О бюджете Фонда социального страхования на 2003 год» от 08.02.2003 года № 25-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 53 от 06 февраля 2004 года с 01 января 2004 года был установлен коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенных до 01 января 2004 года в размере 1,1. В последующий период подлежали применению установленные в аналогичном порядке коэффициенты индексации размера ежемесячных страховых выплат, назначенных до 1 января 2005 года в размере 1,094, назначенных до 1 января 2006 года в размере 1,085, назначенных до 1 января 2007 года в размере 1,075, назначенных до 1 января 2008 года в размере 1,085, назначенных до 1 июля 2008 года в размере 1,019, назначенных до 1 января 2009 года в размере 1,13, назначенных до 1 января 2010 года в размере 1,1, назначенных до 1 января 2011 года в размере 1,065, назначенных до 1 января 2012 года в размере 1,6, назначенных до 1 января 2013 года в размере 1,055, назначенных до 1 января 2014 года в размере 1,05, назначенных до 1 января 2015 года в размере 1,055, назначенных до 1 февраля 2016 года в размере 1,064, назначенных до 1 января 2017 года в размере 1,04.
Неприменение ответчиком суммы установленной вступившим в силу решением Тихорецкого городского суда, а также в данном случае неприменение к ней указанного коэффициента «6» повлечет за собой установление различий в объеме страхового обеспечения, поставив истца в худшее положение, по отношению к иным лицам.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10.03.2011 года «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», указано, что если при рассмотрении дела будет установлено, что страховщик назначил страховые выплаты в меньшем размере, суд восстанавливает нарушенное право застрахованного по его иску путем взыскания основной суммы долга по страховым выплатам.
Таким образом, исходя из размера суммы установленной Дополнительным решением Тихорецкого городского суда от 23.03.1995 года к делу №2-885/94, а также из приведенных в исковом заявлении доводов касающихся обоснованности применения коэффициентов установленных Законами РФ, в том числе коэффициента «6», произведен расчет суммы ежемесячной страховой выплаты подлежащей взысканию с ответчика, а также суммы недополученной за период с 2001 по 2017 г.
Так согласно расчету сумма ежемесячной страховой выплаты подлежащей взысканию с ответчика в пользу Негляд А.И., составляет 48257 рублей 56 копеек (расчет прилагается).
Согласно расчету, сумма недополученных денежных средств в качестве ежемесячной страховой выплаты за период с 2001 г. по 2017 г., составляет 3256425 рублей 13 копеек (расчет прилагается)
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются в числе прочего, неполученные доходы, которые это лицо получило бы, если бы его право не было нарушено.
Как указано в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10.03.2011 года «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», учитывая, что задержка выплаты назначенных страховых сумм в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации по месту проживания истца. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по страховым выплатам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом.
Несвоевременное получение истцом ежемесячных страховых выплат в большем размере повлекло для него убытки, поскольку покупательская способность денег в результате инфляции уменьшается. С целью восстановления нарушенного права истца, суд применяет индексы роста потребительских цен в Краснодарском крае, рассчитываемые Управлением Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, как экономические показатели, объективно отражающие уровень инфляции в регионе.
Таким образом, согласно расчету индексация страховых выплат, которая подлежит взысканию в пользу Негляд А.И., составит: 3578937 руб. 41 коп. (задолженность с индексацией) – 3256425 руб. 13 коп. (недоплата ежемесячных страховых выплат) = 322512 руб. 28 коп. (расчет прилагается)
Просит обязать Государственное учреждение Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначить и выплачивать Негляд А.И. с 01 марта 2017 года ежемесячные страховые выплаты в размере 48257 рубля 56 копеек с последующей их индексацией в порядке, установленном законом.
Взыскать с Государственного учреждения Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Негляд А.И. задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 01 мая 2001 года по 01 января 2017 года включительно в сумме 3256425 рублей 13 копеек, индексацию задолженности в сумме 322512 рублей 28 копеек, а всего: 3578937 рублей 41 копейку.
Истец Негляд А.И. и его представитель Еременко А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика – государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – Калита С.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Государственное учреждение - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, считает заявленные требования незаконными в полном объёме по следующим основаниям.
25 октября 1977 года и 9 ноября 1978 года Негляд А.И. в период работы в ОАО Тихорецкий машиностроительный завод им. Воровского повредил здоровье вследствие несчастных случаев на производстве.
По заключению учреждения МСЭ от 14.01.1990 года №102 Негляд А.И. установлено 100% утраты профессиональной трудоспособности бессрочно.
Приказом филиала №1 Краснодарского отделения Фонда от 01.06.2000 года № 1897т истцу назначены ежемесячные страховые выплаты с 01.01.2000 года до бессрочно в размере 1325 рублей 27 копеек.
Расчет ежемесячной страховой выплаты Негляд А.И. произведён страховщиком по справке о заработной плате работодателя за 12 месяцев работы до несчастного случая (с октября 1976 года по сентябрь 1977 года) с учётом 100% утраты профессиональной трудоспособности.
Коэф1 - 9,7*6; Коэф2 - 9, 4*6; - согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 24.12.1992 года №4214-1, заработок, из которого исчисляется сумма возмещения вреда, был увеличен на повышающие коэффициенты по годам их начисления, в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда. Расчёт из суммы ежемесячной выплаты, указанной в резолютивной части решения суда, назначенной с 01.07.1993 года в сумме - 48 921 рублей; ежемесячная страховая выплата на 01.10.2017 года составила 8 043 рублей 02 копейки.
Руководствуясь статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, филиал №3 должен произвести истцу перерасчет размера ежемесячной страховой выплаты во исполнение решений Тихорецкого городского суда от 29.11.1994 года и от 23.03.1995 года и уменьшить размер ежемесячной страховой выплаты.
В описательной части представленного решения Тихорецкого суда есть сведения о размере среднего заработка истца до несчастного случая (250 рублей).
В соответствии с пунктом 7 (абз.3) статьи 12 Закона о страховании ежемесячная страховая выплата подлежит перерасчёту с месяца, следующего за месяцем, в котором была предоставлена соответствующая справка. При этом размер пересчитанной ежемесячной страховой выплаты не может быть меньше ранее установленного размера.
Филиал № 3 правомерно не произвёл перерасчет размера ежемесячной страховой выплата после получения указанных решений Тихорецкого городского суда, так как в результате перерасчета ежемесячная страховая выплата по размеру меньше выплачиваемой в настоящее время (19900,03 рублей -19350,32 рублей).
Истец безосновательно указывает, что страховщик для расчета ежемесячной страховой выплаты самостоятельно выбрал период среднего заработка из 12-ти месяцев, предшествовавших дате несчастного случая.
В личном (учётном) деле пострадавшего имеется копия приказа работодателя от 20.02.1978 №111, в котором описывается расчёт ежемесячной сумма истцу - из зарплаты, получаемой до несчастного случая в сумме 226,78 рублей. Краснодарское отделение Фонда продолжило ежемесячную выплату, рассчитывая из периода среднего заработка, как платил работодатель.
В решении Тихорецкого городского суда от 29.11.1994 расчёт ежемесячной выплаты так же сделан из среднего заработка до получения увечья - 250.73 рублей.
Истец неправомерно применяет коэффициент «6» при расчете из суммы ежемесячной выплаты, установленной решением Тихорецкого суда (48921,0 руб.- это не заработная плата).
КоэфЗ - 0, 001 - во исполнение Постановления Правительства РФ от 18.09.1997г. № 1182 «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости Российских денежных знаков и масштаба цен» был применён индекс деноминации денежных знаков.
Коэф4 - страховая выплата индексировалась на коэффициенты МРОТ: 2,5; 1,9; 1,81; 1,9; 1,4; 1,678; 1,27; 1,259; 1,05; 1,048;1,045; 1,2; 1,1.
Далее, согласно Федеральному закону от 19.06.2000г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» размер ежемесячной выплаты - 1325 руб. 27 коп. индексировался пропорционально МРОТ: с 01.07.2000г. в 1,581 с 01.01.2001г. в 1,515 с 01.07.2001г. в 1,5 с 01.05.2002г. в 1,5.
В 2003г. индексация не проводилась.
В соответствии с Федеральным законом от 26.11.2002г. №152-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ежемесячные страховые выплаты индексируются с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий финансовый год. При этом, коэффициент инфляции и ее периодичность определяется Правительством РФ.
На основании принятых постановлений Правительства Российской Федерации были применены следующие коэффициенты индексации:
1,1 - 2004г.; 1,094 - 2005г.; 1,085 - 2006г.; 1,075 - 2007г.; 1,085 - с 01.2008г.; 1, 019 - с 07.2008г.; 1,13 - 2009г.; 1,1 - 2010г.; 1,065 -2011г.; 1,06 - 2012г.; 1,055 - 2013г.; 1,05 - 2014г.; 1,055 - 2015г.; 1,064 - 2016г.; 1,04 - 2017г.
Таким образом, на 01.01.2017 года расчет размера ежемесячной страховой выплаты произведён согласно действующему законодательству и выплачивается в сумме - 19900 рублей 03 копейки.
29.09.2016 года Негляд А.И. впервые обратился в филиал №3 ГУ КРО ФСС РФ по вопросу перерасчета, представив незаверенные копии решения Тихорецкого городского суда от 29.11.1994 года и дополнительного решения Тихорецкого городского суда от 23.03.1995 года (надлежаще заверенные - в октябре 2017 года).
Филиал №3 Краснодарского отделения Фонда на основании указанных судебных постановлений произвёл предварительные два расчёта: расчёт из среднего заработка до получения травмы из описательной части решения суда - 250 рублей 73 копейки; ежемесячная страховая выплата на 01.10.2017 года составила 19 350 рублей 32 копейки.
У ответчика нет законных оснований для установления Негляд А.И. иной страховой выплаты, чем выплачивается в настоящее время.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что Негляд А.И. в период работы на заводе им. Воровского (ОАО «Тихорецкий машиностроительный завод им.Воровского») в связи с несчастным случаем на производстве, произошедшим 25.10.1977 года и повторного несчастного случая на производстве, произошедшего 09.11.1978 года, заключением Тихорецкой ВТЭК № 102 от 14.01.1990 года была установлена 100% утрата профессиональной трудоспособности бессрочно.
Решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 29.11.1994 года с акционерного общества открытого типа Тихорецкого машиностроительного завода в пользу Негляд А.И. взыскано в возмещение вреда, причиненного здоровью единовременно 57788 рублей и ежемесячно по 45824 рубля, начиная с 01.07.1993 года.
Дополнительным решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 23 марта 1995 года с АО завода Воровского в пользу Негляд А.И. взыскано в возмещение вреда, причиненного здоровью единовременно 65721 рубль и ежемесячно с 01.07.1993 года по 48921 рубль, а в дальнейшем в соответствии с коэффициентами, применяемыми Федеральным законом.
Приказом филиала №1 Краснодарского отделения Фонда от 01.06.2000 года № 1897т истцу назначены ежемесячные страховые выплаты с 01.01.2000 года до бессрочно в размере 1325 рублей 27 копеек.
Расчет ежемесячной страховой выплаты Негляд А.И. произведён страховщиком по справке о заработной плате работодателя за 12 месяцев работы до несчастного случая (с октября 1976 года по сентябрь 1977 года) с учётом 100% утраты профессиональной трудоспособности.
Коэф1 - 9,7*6; Коэф2 - 9, 4*6; - согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4214-1, заработок, из которого исчисляется сумма возмещения вреда, был увеличен на повышающие коэффициенты по годам их начисления, в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда. Расчёт из суммы ежемесячной выплаты, указанной в резолютивной части решения суда от 23.03.1995 года, назначенной с 01.07.1993 года в сумме - 48 921 рублей; ежемесячная страховая выплата на 01.10.2017 года составила 8 043 рублей 02 копейки.
Доводы истца и его представителя о том, что ответчиком неправомерно занижен размер ежемесячных выплат ВВЗ необоснованны и не нашли своего подтверждения.
В соответствии с пунктом 9 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением следующих случаев: изменение степени утраты профессиональной трудоспособности; изменение круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного; уточнение данных о размере фактического заработка застрахованного; индексация ежемесячной страховой выплаты.В описательной части решения Тихорецкого суда от 29.11.1994 года имелись сведения о размере среднего заработка Негляд А.И. до несчастного случая 250 рублей.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае, если после назначения ежемесячной страховой выплаты, исчисленной в порядке, предусмотренном абзацами первым и вторым настоящего пункта, застрахованный (страхователь) представит в территориальный орган страховщика справку (справки) о заработке застрахованного, из которого должна была первоначально исчисляться ежемесячная страховая выплата, назначенная ежемесячная страховая выплата подлежит перерасчету с месяца, следующего за месяцем, в котором была представлена соответствующая справка (справки). При этом размер пересчитанной ежемесячной страховой выплаты не может быть меньше ранее установленного размера.
Филиал № 3 Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ правомерно не произвёл перерасчет размера ежемесячной страховой выплата после получения указанных решений Тихорецкого городского суда, так как в результате перерасчета ежемесячная страховая выплата по размеру меньше выплачиваемой в настоящее время (19900,03 рублей -19350,32 рублей).
Истец необоснованно указывает, что страховщик для расчета ежемесячной страховой выплаты самостоятельно выбрал период среднего заработка из 12-ти месяцев, предшествовавших дате несчастного случая.
В личном (учётном) деле пострадавшего имеется копия приказа работодателя от 20.02.1978 №111, в котором описывается расчёт ежемесячной сумма истцу - из зарплаты, получаемой до несчастного случая в сумме 226,78 рублей. Краснодарское отделение Фонда продолжило ежемесячную выплату, рассчитывая из периода среднего заработка, как платил работодатель.
В решении Тихорецкого городского суда от 29.11.1994 расчёт ежемесячной выплаты так же сделан из среднего заработка до получения увечья - 250.73 рублей.
Истец неправомерно применяет коэффициент «6» при расчете из суммы ежемесячной выплаты, установленной решением Тихорецкого суда (48921,0 рублей, поскольку это не заработная плата).
КоэфЗ - 0, 001 - во исполнение Постановления Правительства РФ от 18.09.1997г. № 1182 «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости Российских денежных знаков и масштаба цен» был применён индекс деноминации денежных знаков.
Коэф4 - страховая выплата индексировалась на коэффициенты МРОТ: 2,5; 1,9; 1,81; 1,9; 1,4; 1,678; 1,27; 1,259; 1,05; 1,048;1,045; 1,2; 1,1.
Далее, согласно Федеральному закону от 19.06.2000г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» размер ежемесячной выплаты - 1325 руб. 27 коп. индексировался пропорционально МРОТ: с 01.07.2000г. в 1,581 с 01.01.2001г. в 1,515 с 01.07.2001г. в 1,5 с 01.05.2002г. в 1,5
В 2003г. индексация не проводилась.
В соответствии с Федеральным законом от 26.11.2002г. №152-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ежемесячные страховые выплаты индексируются с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий финансовый год. При этом, коэффициент инфляции и ее периодичность определяется Правительством РФ.
На основании принятых постановлений Правительства Российской Федерации были применены следующие коэффициенты индексации:
1,1 - 2004г.; 1,094 - 2005г.; 1,085 - 2006г.; 1,075 - 2007г.; 1,085 - с 01.2008г.; 1, 019 - с 07.2008г.; 1,13 - 2009г.; 1,1 - 2010г.; 1,065 -2011г.; 1,06 - 2012г.; 1,055 - 2013г.; 1,05 - 2014г.; 1,055 - 2015г.; 1,064 - 2016г.; 1,04 - 2017г.
Таким образом, на 01.01.2017 года расчет размера ежемесячной страховой выплаты произведён согласно действующему законодательству и выплачивается в сумме - 19900 рублей 03 копейки.
29.09.2016 года Негляд А.И. впервые обратился в филиал №3 ГУ КРО ФСС РФ по вопросу перерасчета, представив незаверенные копии решения Тихорецкого городского суда от 29.11.1994 года и дополнительного решения Тихорецкого городского суда от 23.03.1995 года (надлежаще заверенные - в октябре 2017 года).
Филиал №3 Краснодарского отделения Фонда на основании указанных судебных решений произвёл предварительные два расчёта: расчёт из среднего заработка до получения травмы из описательной части решения суда - 250 рублей 73 копейки, ежемесячная страховая выплата на 01.10.2017 года составила 19 350 рублей 32 копейки.
Истец неправомерно ссылается на Федеральный закон от 09.12.2010 года №350-Ф3, так как впервые выплаты ему назначались работодателем до 2000 года и должны рассчитываться в соответствии с действующим в тот период законодательством.
Таким образом, у ответчика нет законных оснований для установления Негляд А.И. иной страховой выплаты, чем выплачивается в настоящее время.
При установленных обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца.
На основании Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Отказать Негляд Александру Ивановичу в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об установлении и выплате ежемесячных страховых выплат и взыскании недополученных сумм.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
С У Д Ь Я