Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-420/2015 ~ М-60/2015 от 14.01.2015

Дело № 2-420/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2015 года г.Саранск

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бузакова Ю.И., при секретаре Жучковой М.В., с участием представителя ответчика администрации го Саранск Березиной Ю.Н., представителя третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» Каченюк А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красновой А.И. к администрации городского округа Саранск об обязанности предоставить земельный участок в собственность бесплатно,

у с т а н о в и л:

Краснова А.И. обратилась в Октябрьский районный суд г.Саранска с иском к администрации городского округа Саранск об обязанности предоставить ей земельный участок в собственность бесплатно. В обоснование иска указала, что ей принадлежит земельный участок <номер>, площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> которым она пользуется с 1996 года, у нее имеется членская книжка садовода. В настоящее время она решила оформить право собственности на указанный земельный участок, для чего обратилась с соответствующим заявлением в администрацию городского округа Саранск. Однако, ей было отказано. В связи с тем, что садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное» в настоящее время не существует, она лишена возможности получить указанное заключение и оформить в упрощенном порядке право собственности на земельный участок. Просит суд обязать администрацию городского округа Саранск предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок <номер>, площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Краснова А.И. в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила ее исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Саранск Березина Ю.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Красновой А.И.

Представитель третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» Каченюк А.И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Красновой А.И.

Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд свои выводы основывает следующим.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Е. суду пояснила, что истица Краснова А.И. ее соседка по земельному участку, ей в 1996 году выдавался земельный участок в пос.Озерном, с этого времени она пользуется своим земельным участком, споров между ними по границам участков нет.

Из искового заявления, материалов дела и пояснений Красновой А.И. следует, что земельные участки в СНТ «Озерное» предоставлены гражданам на основании приказов директора ТОО «Луховское» №538 П от 08.10.1996, №358 П от 02.10.1992, №380 П от 19.12.1992, без номера от 08.04.1998 и письма №231-п от 19.10.1998.

Из копии членской книжки садовода <номер>, выданной садоводческим товариществом рабочих и служащих ТОО «Луховское» 25.12.2000, следует, что в пользовании Красновой А.И. находятся земельный участок в пос.Озерном общей площадью 500 кв.м, членские взносы на землю уплачены (л.д. 8-10).

Из копии членской книжки садовода <номер> городской общественной организации «Саранский союз садоводов Республики Мордовия» СНТ «Озерное», выданной 01 сентября 2010 года, следует, что в пользовании Красновой А.И. находится земельный участок в пос.Озерный, членские взносы на землю уплачены (л.д.11-12).

Из копии Заключений правления СНТ «Озерное», подписанных председателем С.И. Бикаевым, следует, что спорный земельный участок <номер>, общей площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Красновой А.И. и с октября 1996 года она является членом СНТ «Озерное» (л.д.13).

Из копии схемы согласования, ситуационного плана, схемы расположения земельного участка <номер>, расположенного по адресу: <адрес> следует, что площадь спорного земельного участка, принадлежащего Красновой А.И., составляет 500 кв.м (л.д.14,15).

Краснова А.И. 16.12.2014 обратилась в администрацию городского округа Саранск с заявлением о предоставлении земельного участка <номер>, общей площадью 500 кв.м, расположенного в пос.Озерный г.Саранска в собственность бесплатно для ведения садоводства.

Письмом администрации городского округа Саранск № Пр-8822 от 16.12.2014 Красновой А.И. отказано в удовлетворении ее заявления о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка (л.д.6-7).

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами третьей и четвертой настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с частью 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Из требований пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1996 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистраций). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

Положения пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривают, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Исходя из приведенных положений закона для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Данная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года (п.2.8)

Согласно Выписке из списка дачников СНТ «Озерное», Красновой А.И. принадлежит земельный участок <номер>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.16).

В данном случае судом объективно установлено, что во владении и пользовании Красновой А.И. находится земельный участок <номер>, площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать администрацию городского округа Саранск предоставить Красновой А.И. в собственность бесплатно земельный участок <номер> общей площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Красновой А.И. к администрации городского округа Саранск об обязанности предоставить земельный участок в собственность бесплатно, удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Саранск передать Красновой А.И. в собственность бесплатно земельный участок <номер> площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для ведения садоводства и огородничества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:               Ю.И. Бузаков

Решение в окончательной форме изготовлено 06.02.2015.

Судья Ю.И. Бузаков