Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-188/2015 ~ M-190/2015 от 25.09.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Одинцово 9 октября 2015 г.

Одинцовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – председателя суда Слепухина А.В., при секретаре Смирновой Д.Х., с участием представителя истца – Ивановой Е.В. и ответчика Денисова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску, поданному военным прокурором Одинцовского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице филиала № 2 ФКУ "УФО МО РФ по г.Москве и Московской области" (далее – Филиала), о взыскании в пользу последнего с военнослужащего войсковой части № прапорщика Денисов Д.В. денежных средств, полученных в качестве аванса,

УСТАНОВИЛ:

Полагая, что в ходе соответствующей прокурорской проверки исполнения в войсковой части № бюджетного законодательства выявлено нарушение, повлекшее причинение материального ущерба государству в лице Филиала, в котором указанная воинская часть состоит на финансовом обеспечении, Военный прокурор Одинцовского гарнизона обратился в суд с иском о взыскании в пользу Филиала с военнослужащего войсковой части № прапорщика Денисова Д.В. 30000 рублей, выплаченных последнему в качестве аванса на командировочные расходы.

В обоснование данных требований в исковом заявлении указано, что перед убытием в служебную командировку в <адрес> на период ДД.ММ.ГГГГ Денисов получил в Филиале под отчёт 30000 рублей для покрытия предстоящих расходов авансом со сроком отчёта до ДД.ММ.ГГГГ, за которые в установленный срок не отчитался, продолжая их незаконное использование на свои нужды.

Прокурор, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл. Представитель истца требования искового заявления подержал по изложенным в нём основаниям.

Ответчик Денисов требования иска признал частично, на сумму 14650 рублей, настаивая на том, что остальные денежные средства им потрачены на законных основаниях, соответствующий авансовый отчёт им в Филиал своевременно не представлен ввиду служебной занятости.

Изучив доводы иска, заслушав объяснения сторон, а также исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. №306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. №467 "О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета" возмещение военнослужащим, не имеющим воинских званий высших офицеров, расходов по найму жилого помещения в служебных командировках на территории России (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему или сотруднику предоставляется бесплатное жилое помещение) осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. № 43 "О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета" предписано руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят военную службу военнослужащие, определить порядок и размеры возмещения суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим в пределах, не превышающих 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

Согласно п. 122 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны России от 30 декабря 2011 г. № 2700, возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке в случае, если они не обеспечивались питанием по месту служебной командировки.

Пунктом 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 749, установлено, что не позднее трех дней после возвращения из командировки лицо, получавшее денежный аванс на командировочные расходы, обязано произвести по нему окончательный расчёт и представить авансовый отчет с приложением документов, обосновывающих состоявшиеся расходы, в том числе о найме жилого помещения.

Копиями выписок из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно №№ 136 и 153 подтверждается, что военнослужащий этой воинской части прапорщик Денисов Д.В. направлен в служебную командировку в войсковую часть № (<адрес>) на период ДД.ММ.ГГГГ со снятием с котлового довольствия.

Как видно из копии заявления Денисова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ ему по его просьбе начальником Филиала утверждён к выдаче под отчёт аванс в сумме 30000 рублей на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Копиями реестров зачислений на счета "зарплатных карт" от ДД.ММ.ГГГГ соответственно №№ 157 и 207 подтверждается зачисление Филиалом указанной выше суммы на банковский счёт Денисова Д.В. в качестве "командировочных расходов (проживание и суточные)".

Ответчик в судебном заседании факты получения данных денежных средств и наличия у него обязанности за них отчитаться перед Филиалом до ДД.ММ.ГГГГ не отрицал.

Кроме того, Денисов представил в суд утверждённый командиром войсковой части № авансовый отчёт с приложенными к нему документами, из содержания которых усматривается следующее.

Согласно копии выданного тем же должностным лицом командировочного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № 1142 прапорщик Денисов Д.В. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в войсковую часть №, а убыл из неё и возвратился в свою воинскую часть ДД.ММ.ГГГГ, за время командировки бесплатным питанием и проживанием он не обеспечивался.

В авансовом отчёте указано, что Денисову причитаются суточные в размере 5700 рублей, кроме того им в качестве оплаты за проживание израсходовано 9650 рублей, подлежит возврату в Филиал 14650 рублей.

Поскольку размер денежной суммы, указанной выше в качестве суточных, согласуется со сроком пребывания ответчика в командировке (19 суток по 300 рублей = 5700 рублей), а его расходы по найму жилого помещения на протяжении этого срока подтверждаются прайс-листами расположенной в <адрес> гостиницы "Байкал" ОАО "360 авиаремонтный завод" и соответствующими платёжными документами этой гостиницы (счетами и кассовыми чеками на суммы 2750 + 1100 + 1650 + 550 + 3600 = 9650 рублей), суд считает установленным, что Денисов Д.В. на законном основании израсходовал из выданного ему аванса 15350 рублей (5700 + 9650), в связи с чем на эту сумму в удовлетворении иска надлежит отказать.

Представителем истца в судебном заседании не высказано сомнений в арифметической правильности приведённых ответчиком в авансовом отчёте расчетов и в обоснованности перечисленных в нём расходов Денисова Д.В.

Согласно ст.ст. 3 и 5 Федерального закона от 12 июля 1999 г. №161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, при этом к материальной ответственности в полном размере ущерба военнослужащий может быть привлечён в случае, если ему имущество было передано под отчет для пользования.

Таким образом, поскольку Денисов Д.В., являясь военнослужащим, получил от Филиала в качестве аванса на командировочные расходы денежные средства, часть которых в сумме 14650 рублей в установленном порядке по предназначению не израсходовал и не возвратил их истцу, чем причинил в его лице государству реальный ущерб на ту же сумму, то ответчик подлежит привлечению к полной материальной ответственности на эту сумму, с возложением на него обязанности возвратить её Филиалу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные военным прокурором Одинцовского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице филиала № 2 ФКУ "УФО МО РФ по г.Москве и Московской области" исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать в пользу филиала № 2 ФКУ "УФО МО РФ по г.Москве и Московской области" с Денисов Д.В. 14650 (четырнадцать тысяч шестьсот пятьдесят) рублей. В удовлетворении остальной части требований на сумму 15350 (пятнадцать тысяч триста пятьдесят) рублей истцу отказать.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден, распределить между сторонами и взыскать с Денисов Д.В. в федеральный бюджет 537 (пятьсот тридцать семь) рублей 17 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>
Председательствующий по делу	А.В. Слепухин