Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-557/2017 ~ М-2887/2017 от 18.09.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии административного искового заявления

г. Саранск 20 сентября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия О.П. Ледяйкина,

рассмотрев вопрос о принятии административного искового заявления Филиппова Д. С. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о признании незаконными действий должностных лиц в части принудительного получения форменного обмундирования, возложении обязанности произвести замену выданного форменного обмундирования на денежную компенсацию, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Филиппов Д.С. обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о признании незаконными действий должностных лиц в части принудительного получения форменного обмундирования, возложении обязанности произвести замену выданного форменного обмундирования на денежную компенсацию, взыскании компенсации морального вреда.

Административное исковое заявление Филиппова Д.С. не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Исходя из положений статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации критерием разграничения административных и гражданских дел является публичность отношений, из которой по требованию одной из сторон вытекает необходимость осуществления судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Частный спор о праве не должен иметь место.

При этом, при оспаривании увольнения, разрешения требований о предоставлении компенсаций и других спорах, инициируемых сотрудниками органов, в которых предусмотрена федеральная государственная служба, спор обусловлен не административными (властно-распорядительными) правоотношениями, а правоотношениями, возникшими из реализации гражданами их конституционного права на труд. При разрешении служебного спора, возникающего между сотрудником и работодателем, стороны равны и равноправны, а правоотношения между ними основаны на автономии воли и имущественной самостоятельности, не носят публично-властного характера.

Как следует из материалов дела, Филиппов Д.С. обратился в суд с требованиями к работодателю Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о признании незаконными действий должностных лиц в части принудительного получения форменного обмундирования, возложении обязанности произвести замену выданного форменного обмундирования на денежную компенсацию, взыскании компенсации морального вреда.

Рассмотрение и разрешение заявленных Филипповым Д.С. требований не сводится к установлению обстоятельств, поименованных в частях 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а предполагает исследование вопросов материально-правового характера, что в порядке названного процессуального закона не допускается, осуществляется в ином судебном порядке.

В связи с чем требования Филиппова Д.С. не вытекают из административных или иных публичных правоотношений, и не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования Филиппова Д.С. не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В силу пунктов 1 и 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1,3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

отказать Филиппову Д. С. в принятии административного искового заявления к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о признании незаконными действий должностных лиц в части принудительного получения форменного обмундирования, возложении обязанности произвести замену выданного форменного обмундирования на денежную компенсацию, взыскании компенсации морального вреда.

Передать данное заявление для рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству суда в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение пятнадцати дней со дня вынесения настоящего определения.

Судья О.П. Ледяйкина