Решение по делу № 2-236/2016 ~ М-177/2016 от 25.02.2016

Дело №2-236/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Кардымово                         23 июня 2016 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего (судьи) Королевой А.Н., при секретаре Вольневой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области к ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:    

    Администрация Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области обратилась к ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, мотивируя тем, что постановлением ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № колхозу «Шестаковский» в коллективную собственность был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения». В течение 10 последних лет собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают мер по надлежащему использованию данных земель, что негативно сказывается на состоянии сельскохозяйственных угодий. По этим основаниям и на основании Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать право муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения.

    В ходе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3 - наследник умершего собственника земельной доли ФИО10.

    В судебном заседании представитель истца Осипова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что невостребованные земельные доли были закреплены за ТОО «Шестаково» на праве собственности в 1992 году постановлением Главы Администрации Кардымовского района Смоленской области №, затем в 1993 году постановлением Главы Администрации Кардымовского района Смоленской области № сельскохозяйственные угодья были переданы в коллективно-деловую собственность граждан-участников сельскохозяйственного предприятия. В течение 10 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не приняли мер по надлежащему использованию данных земель, что негативно сказывается на состоянии сельскохозяйственных угодий. По этим основаниям и на основании Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать право собственности муниципального образования Шокинского сельского поселения на 21 земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1 869 000 кв.м., расположенных на территории муниципального образования Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Ответчики – ФИО4, ФИО6, ФИО18, ФИО9 в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

ФИО32, ФИО1, ФИО8, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО25 А.В., ФИО25 В.М., ФИО21, ФИО22, ФИО23 в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении не представили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Соответчик – ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Третьи лица - Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области и Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явились, согласно поступившим заявлениям в удовлетворении заявленных истцом требований не возражали, просили дело рассмотреть без участия представителей.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьих лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Кардымовского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией совхозов и колхозов было принято решение о передаче колхозу «Шестаково» в коллективную совместную собственность 2550,5 га с/х угодий (л.д. 8).

Как усматривается из кадастровой выписки №, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, площадь 29910000 кв.м., вид права- общая долевая собственность (л.д. 27-40).

Правообладателями долей вышеуказанных участков являются ответчики по данному делу, а также умершие собственники земельных долей.

Судом установлено, что ответчики не передали указанные земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

Кроме того, отсутствие притязаний со стороны собственников невостребованных земельных долей на указанные земельные доли подтверждено уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д. 41-45).

В соответствии с п. 1 ст. 24.1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право на земельную долю может быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, полномочия которого удостоверяются нотариально или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля, и полномочия которого подтверждаются копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок или выпиской из этого протокола, заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.

С момента получения и до настоящего времени ответчики не используют эти земельные доли в целях сельскохозяйственного производства, не сдают в аренду, свои права на указанные земельные доли в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, не оплачивают земельный налог, земли не обрабатывают. Земельные доли указанных лиц являются невостребованными.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с информацией, предоставленной нотариусом - наследники умершего собственника земельной доли ФИО10, наследственное имущество в виде земельной доли не принимали, свидетельство о праве на наследство по закону на земельные доли по указанному земельному участку не получали, право собственности на земельные доли не зарегистрировали.

Таким образом, земельная доля, принадлежащая умершему, является невостребованной.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, публикует список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В судебном заседании установлено, что Администрацией Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1 и 2 статьи 12.1 вышеуказанного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, в который были включены земельные доли, принадлежащие соответчикам, а также земельные доли, принадлежащие умершим пайщикам.

Установлено, что список лиц, имеющих земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными, опубликован администрацией Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области в «Смоленской газете» № от ДД.ММ.ГГГГ, в ФИО2 <адрес>ной газете «Знамя труда» № от 14.05.2013г., а также на официальном сайте ФИО24 Шокинского сельского поселения ФИО2 <адрес> в сети «Интернет». Данный список состоял из участников долевой собственности, в него были включены, в том числе, ответчики по настоящему делу, а также умершие пайщики (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности ТОО «Шестаково» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Протоколом № общего собрания участников долевой собственности ТОО «Шестаково» Кардымовского района Смоленской области от 08.08.2013г. года, а также постановлением ФИО24 Шокинского сельского поселения ФИО2 <адрес> от 09.09.2013г. и в соответствии со ст. 12.1, 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был утвержден список невостребованных земельных долей в границах ТОО «Шестаково» ФИО2 <адрес> Шокинского сельского поселения ФИО2 <адрес> (л.д. 20-26).

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Исходя из фактических обстоятельств дела, вышеприведенных положений земельного законодательства, ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд удовлетворяет заявленные администрацией Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области требования о признании права муниципальной собственности на 21 земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области удовлетворить.

    Признать право собственности Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области на 21 земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 1 869 000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную на территории муниципального образования Шокинского сельского поселения ФИО2 <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Судья                   А.Н.Королева