Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6071/2018 ~ М-5777/2018 от 23.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Морозовой А.П. с участием представителя истца Стежко А.В. и представителя ответчика Пошариной Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

установил:

Иванова Л.В. обратилась в суд с требованием к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении различных периодов работы в стаж для назначения пенсии и о назначении страховой пенсии по старости с 30 апреля 2017 года. Иск мотивирован имевшим место обращением к ответчику по вопросу досрочного назначения такой пенсии и позицией пенсионного органа о невозможности учета в целях её установления ряда этапов трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель Ивановой Л.В. иск поддержал, указав, что соответствующему зачету подлежат периоды: в стаж работы в районах Крайнего Севера – с 01 ноября 1991 года по 30 ноября 1991 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – с 17 декабря 2001 года по 15 сентября 2002 года, с 27 октября 2002 года по 31 декабря 2006 года, с 01 февраля 2007 года по 24 июня 2007 года, с 04 октября 2007 года по 16 июля 2008 года, с 16 августа 2008 года по 09 февраля 2009 года, с 04 мая 2009 года по 20 декабря 2009 года и с 30 апреля 2010 года по 03 сентября 2010 года, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – с 01 января 2007 года по 31 января 2007 года и с 01 января 2017 года по 30 апреля 2017 года. Представитель ответчика заявила о несогласии с иском, полагая позицию пенсионного органа законной.

Заслушав пояснения представителей сторон и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что обращение Ивановой Л.В. подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 (на 01 января 2017 года) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 33 этого же закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости Ивановой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения необходимо соблюдение следующих условий: достижение 45 лет; страховой стаж – не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет; стаж работы в плавсоставе не менее 10 лет; индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 11,4 (на 01 января 2017 года).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Причем ч. 4 ст. 30 закон установлено, что периоды работы, имевшие место до дня его вступления в силу, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы.

В связи с суждением о наличии оснований к досрочному назначению страховой пенсии по старости по приведенным правовым основаниям Иванова Л.В. 14 апреля 2017 года обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) за назначением такой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истице в испрошенном социальном обеспечении по мотивам отсутствия у него требуемого стажа. При этом он исходил из наличия у Ивановой Л.В. при установленной требуемой величине индивидуального пенсионного коэффициента учитываемого для назначения пенсии страхового стажа 22 года 04 месяца 22 дня, стажа работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, лишь 10 лет 03 месяца 16 дней и стажа работы в плавсоставе – 11 лет 11 месяцев 09 дней. В подсчет стажа, в частности, не включено время работы истицы с 01 ноября 1991 года по 30 ноября 1991 года в стаж работы в районах Крайнего Севера, с 17 декабря 2001 года по 15 сентября 2002 года, с 27 октября 2002 года по 31 декабря 2006 года, с 01 февраля 2007 года по 24 июня 2007 года, с 04 октября 2007 года по 16 июля 2008 года, с 16 августа 2008 года по 09 февраля 2009 года, с 04 мая 2009 года по 20 декабря 2009 года и с 30 апреля 2010 года по 03 сентября 2010 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 01 января 2007 года по 31 января 2007 года и с 01 января 2017 года по 30 апреля 2017 года в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Позиция пенсионного органа сводится к тому, что зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочные пенсионные выплаты, действующим законодательством не предусмотрен. Вместе с тем такой подход касательно определенных спорных периодов нарушает права истицы и не может быть признан обоснованным.

Перечисленные периоды ответчиком при оценке пенсионных прав Ивановой Л.В. не учтены, в частности, в связи с некорректностью записей в трудовой книжке и из-за неподтверждения того, что порты приписки судов, на которых работала истица, находились на Крайнем Севере или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Однако суд исходит из следующего.

Так, по мнению ответчика, изложенному в решении по поводу обращения Ивановой Л.В. и поддержанному представителем пенсионного органа при разрешении спора в суде, работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если местом регистрации судна является район Крайнего Севера или приравненная к нему местность; территориальная принадлежность конкретного судна определяется по порту его приписки, то есть по месту регистрации в соответствии с Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации. Но данные доводы являются несостоятельными – закон подобного подхода не устанавливает. Более того, совокупностью представленных доказательств подтверждено, что работа истицы с 17 декабря 2001 года по 15 сентября 2002 года, с 27 октября 2002 года по 31 декабря 2006 года, с 01 февраля 2007 года по 24 июня 2007 года, с 04 октября 2007 года по 16 июля 2008 года, с 16 августа 2008 года по 09 февраля 2009 года, с 04 мая 2009 года по 20 декабря 2009 года и с 30 апреля 2010 года по 03 сентября 2010 года протекала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как она в эти периоды работала в организациях, расположенных в г.Петрозаводске, который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029. Истице на протяжении работы в качестве члена экипажа судна заработная плата начислялась с учетом районного северного коэффициента в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Сама Иванова Л.В. в это время была постоянно зарегистрирован по месту жительства на территории г.Петрозаводска.

Кроме того, к моменту разрешения спора судом период работы истицы в ООО «<данные изъяты>» с 01 января 2017 года по 30 апреля 2017 года нашел свое подтверждение предъявлением работодателем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Как следствие, этот период надлежит учесть и в страховой стаж Ивановой Л.В., и в стаж её работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С другой стороны, в свете очевидного несоответствия содержания трудовой книжки истицы объективной действительности (датой увольнения Ивановой Л.В. из <данные изъяты> райпо указана несуществующая дата 31 ноября 1991 года) в отсутствие каких-либо иных материалов о работе в обозначаемый ею период с 01 ноября 1991 года по 30 ноября 1991 года (причем, эта работа по 31 октября 1991 года ответчиком учтена) он состоятельно не учтен пенсионным органом и не учитывается судом. В настоящем случае явная описка не предполагает единичное очевидное объяснение ссылкой на дату 30 ноября, поскольку столь же (тем более, при наличии указания основанием увольнения распоряжения от 31 октября 1991 года) логичным является предположение о дате 31 октября – описка не в числе дня месяца, а в числе, обозначающем сам месяц.

Таким образом, испрошенная обязанность пенсионного органа должна быть им осуществлена в части включения: в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – периодов с 17 декабря 2001 года по 15 сентября 2002 года, с 27 октября 2002 года по 31 декабря 2006 года, с 01 февраля 2007 года по 24 июня 2007 года, с 04 октября 2007 года по 16 июля 2008 года, с 16 августа 2008 года по 09 февраля 2009 года, с 04 мая 2009 года по 20 декабря 2009 года и с 30 апреля 2010 года по 03 сентября 2010 года; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – периода с 01 января 2017 года по 30 апреля 2017 года. С зачетом перечисленного право Ивановой Л.В. на спорное пенсионное обеспечение возникает с достижением ею 45-летнего возраста – с 30 апреля 2017 года, то есть ответчик обязан назначить ей страховую пенсию по старости с этой даты.

В порядке ст.ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика относятся возмещение истице судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и по оплате услуг представителя в размере 5.000 рублей. Последняя величина определяется исходя из принципа разумности, конкретных обстоятельств дела, периода судебного разбирательства по спору, характера этого спора, объема оказанной правовой помощи, факта частичного удовлетворения иска, подходов, сформулированных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 100, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Иванова Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Иванова Л.В. для целей назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

- в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – периоды с 17 декабря 2001 года по 15 сентября 2002 года, с 27 октября 2002 года по 31 декабря 2006 года, с 01 февраля 2007 года по 24 июня 2007 года, с 04 октября 2007 года по 16 июля 2008 года, с 16 августа 2008 года по 09 февраля 2009 года, с 04 мая 2009 года по 20 декабря 2009 года и с 30 апреля 2010 года по 03 сентября 2010 года;

- в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – период с 01 января 2017 года по 30 апреля 2017 года;

и назначить ей эту пенсию с 30 апреля 2017 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Иванова Л.В. 5.300 рублей в возмещение судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.

Судья

К.Л.Мамонов