Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1819/2021 ~ М-1531/2021 от 08.11.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Чапаевск Самарской области               20 декабря 2021 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Викторовой О.А.,

при секретаре – Лебакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1819/2021 по исковому заявлению Балашова В.П. к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Балашов В.П. обратился в суд к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск с исковым заявлением об установлении границ земельного участка. В обоснование исковых требований указал на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержится запись регистрации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> На выше указанном земельном участке расположен объект капитального строительства- жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержится запись регистрации собственности <Номер обезличен> от <Дата обезличена> В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».В <Дата обезличена> году истец обратился в <Данные изъяты>» с целью проведения инженерно-геодезических изысканий и кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. <Данные изъяты> был произведен выезд сотрудников отдела геодезических работ для установления фактических границ земельного участка. Уточнение местоположения границ земельного участка проводится на основании ч.10 ст.22 Федерального закона от <Дата обезличена>г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка». В соответствии с выше изложенным истцом были запрошены графические материалы из государственного фонда и МКУ Управления архитектуры и градостроительства ФИО3 округа Чапаевск получены следующие ответы: Письмо от Управления Росреестра по <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О предоставлении информации»; Стереотопографическая съемка № <Данные изъяты> <Адрес обезличен> ответы были предоставлены в ООО «Кредо» для проведения дальнейших работ по подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка. Однако, истцу было отказано в подготовке Межевого плана по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> в заявительном порядке и выдана Схема расположения земельного участка от <Дата обезличена> и Заключение кадастрового инженера от <Дата обезличена>.В соответствии со Схемой расположения земельного участка от <Дата обезличена> фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> составила <Номер обезличен> кв.м. В соответствии с Заключением кадастрового инженера от <Дата обезличена> увеличение площади до 761 кв.м. (документальная площадь составляет <Номер обезличен> кв.м., оценка расхождения составляет <Номер обезличен> кв.м.) не противоречит ч.1 п. 32 ст. 26 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».В заключение кадастрового инженера указано, что уточнение границ и площади земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> в заявительном порядке не представляется возможным, так как в соответствии с полученными графическими материалами, содержащимися в Письме от Управления Росреестра по <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О предоставлении информации», а также в соответствии со Стереотопографической съемкой <Номер обезличен><Данные изъяты> установлено, что фактические границы учитываемого земельного участка незначительно отличаются от фактических границ установленных по результатам геодезических работ. Таким образом, для того чтобы оформить принадлежащий истцу земельный участок, необходимо установить границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, что сделать в заявительном порядке не представляется возможным, так как отсутствуют иные графические материалы, на основании которых возможно было бы подготовить межевой план. Истец считает, что данная ситуация возникла не по его вине, границы земельного участка не изменялись, споров по границам не имеется. На основании выше изложенного просил суд установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка от <Дата обезличена>.

В судебном заседании истец Балашов В.П. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика- КУМИ Администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, принять решение на усмотрение суда.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований – ФИО12

Третьи лица - ФИО5, ФИО10, ФИО6, ФИО7 – не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что план видели, границы согласовали, по фактическому забору претензий не имеют.

Представитель <Данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, принятие решения оставили на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>» – в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

В п. 3 ст. 6 ЗК РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В соответствии п.п. 4, 4.1,4.2, со ст. 1 названного Закона кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях; кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету; в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <Данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, статус земельного участка «актуальные, ранее учтенный», границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена>.

Граница спорного участка, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем истец обратилась к кадастровому инженеру для проведения геодезических и кадастровых работ, по результатам которых была подготовлена схема расположения земельного участка и заключение кадастрового инженера.

Из заключения кадастрового инженера ФИО8 от <Дата обезличена> следует, что были проведены инженерно-геодезические изыскания для кадастровых работ на земельный участок с кадастровым номером <Данные изъяты>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, с целью установления фактических границ земельного участка. Для проведения кадастровых работ на вышеуказанный земельный участок ФИО2 были предоставлены следующие документы: Договор дарения от <Дата обезличена>.; Свидетельство о государственной регистрации права серия <Номер обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.; Свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АЖ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.; Технический паспорт по состоянию на <Дата обезличена>.; Письмо от Управления Росреестра по <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. «О предоставлении информации»; Стереотопографическая съемки <Номер обезличен><Данные изъяты>. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», правообладателем указан ФИО2, вид права – собственность, запись о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. На выше указанном земельном участке расположен объект капитального строительства – жилой дом, принадлежащий ФИО2 на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержится запись регистрации собственности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Уточнение местоположения границ земельного участка должно проводиться на основании ч.10 ст.22 Федерального закона от <Дата обезличена>г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка». По результатам работ была подготовлена Схема расположения земельного участка от <Дата обезличена>., на которой красным цветом отображены фактические границы учитываемого земельного участка. <Адрес обезличен> земельного участка с кадастровым номером <Данные изъяты> составила <Данные изъяты> кв.м., что на <Данные изъяты> кв.м. больше документальной площади равной <Данные изъяты> кв.м. Увеличение площади на 68 кв.м. не противоречит ч.1 п.32 ст.26 Федерального закона от <Дата обезличена> N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: не превышает величину предельного минимального размера земельного участка в территориальной зоне Ж-1, установленного Решением ФИО3 <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О правилах землепользования и застройки ФИО3 округа <Адрес обезличен>» - <Данные изъяты> кв.м. Однако проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <Данные изъяты> в заявительном порядке не представляется возможным, так как в соответствии с предоставленными графическими материалами установлено не соответствие отображаемых границ с фактическими, а иные графические документы, подтверждающие существование фактических границ на местности более 15 лет, отсутствуют.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Споров по границам не имеется, что подтвердили в судебном заседании смежные землепользователи.

Поскольку границы земельного участка истца подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Также судом установлено, что согласно ответу <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, согласно предоставленным координатам, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки г.о. <Адрес обезличен>», утвержденными Решением ФИО3 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, расположен в градостроительной зоне Ж 1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Земельный участок частично расположен в 3 поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. Границы красных линий не нарушены.

<Адрес обезличен> не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Земельный участок предоставлен до утверждения зон санитарной охраны источников водоснабжения, равно как и возникло право собственности истца, при том, что законом не запрещено иметь в пользовании земельные участки, при нахождении в 3 зоне санитарной охраны источников водоснабжения. В указанной зоне земельные участки не ограничены в обороте, но данный факт накладывает определенные ограничения и правила пользования для предупреждения загрязнения водоснабжения.

Решения об утверждении указанных зон органом исполнительной власти не представлено. Само по себе указание в <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> о вхождении спорного земельного участка в состав санитарной зоны источников водоснабжения 3 пояса не свидетельствует об установлении такой зоны.

При всей совокупности указанных обстоятельства данные обстоятельства не могут являться основанием для отказа в иске.

Обременения и ограничения, связанные с использованием земельного участка вносятся регистрирующими органами в ГКН Росреестра.

Согласно ответу из Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

Суду не представлены доказательства, что использование земельного участка опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды; истец фактически пользуется данным земельным участком в испрашиваемых границах более 15 лет, в соответствии с целевым назначением, спора по границам не имеется, нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.

В данном случае, суд считает доказанным, что в целях соблюдения положений земельного законодательства, необходимо привести местоположение границ земельного участка истца в соответствие с фактическим местоположением и документами, которые были использованы изначально для определения местоположения объекта и фактически существующих границ на местности.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Поскольку границы земельного участка истца подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

    Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка от <Дата обезличена>., которую считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда является основание для внесения соответствующих сведений в ЕГРН Росреестра о местоположении границ земельных участков с установленными обременениями охранных зон.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке.

                  Судья

Чапаевского городского суда

        Самарской области                                                  О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2021 года