Решение по делу № А68-8044/2007 от 16.11.2007

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

Р Е Ш Е Н И Е

г.Тула

«16» ноября 2007г.                                                                            Дело № А68-8044/07-539/5

Арбитражный суд в составе:

Судьи                         Драчена А.В.

Протокол вел судья Драчен А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокурора г.Новомосковска Тульской области

к ИП Кирееву А.Н.

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились, извещены факсимильной связью от 14.11.2007г.

Киреев А.Н. – не явился, извещен, телеграмма от 14.11.2007г.

Прокурор г.Новомосковска Тульской области обратился в Арбитражный суд Тульской области в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ с заявлением о привлечении ИП Киреева А.Н. к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Стороны в судебное заседание не явились, ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке ст. 123 АПК РФ (телеграмма от 14.11.2007г.). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

Постановлением начальника СКМ УВД по МО Новомосковский район № 57 от 19.09.2007г. предписано проведение проверки финансовой и хозяйственной деятельности ИП Киреева А.Н..

В ходе контрольной закупки, проведенной 19.09.2007г. ОБЭП УВД по МО Новомосковский район в магазине «Автозапчасти», расположенном по адресу: г.Новомосковск, ул. Клинский родник, д.1-А установлено, что ИП Киреев А.Н. реализует автомобильные запчасти, автохимию и иные сопутствующие товары. В ходе закупки была приобретена автомобильная аптечка первой помощи «ФЭСТ» в количестве 1 штуки по цене 120 руб. Аптечка реализовывалась без наличия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. Акт контрольной закупки от 19.09.2007г.

По данному факту 20.09.2007г. Новомосковским горпрокурором в присутствии ИП Киреева А.Н. было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

В объяснении от 20.09.2007г. ИП Киреев А.Н. пояснил, что им были приобретены автомобильные аптечки «ФЭСТ», на момент проверки в магазине на реализации находилась одна аптечка, остальные были проданы, о том, что необходимо иметь лицензию на осуществление фармацевтической деятельности при реализации данных аптечек не знал.

Часть 2 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 N 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.).

В общероссийском классификаторе продукции ОК 005-93, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993г. № 301 в Раздел 93 0000 Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения включены аптечки.

Следовательно, в соответствии с действующим законодательством торговля
автомобильными аптечками первой помощи может осуществляться только на основании
лицензии на право осуществления фармацевтической деятельности.

Факт реализации предпринимателем аптечки первой помощи «ФЭСТ», укомплектованной лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств подтверждается актом контрольной закупки от 19.09.2007г., протоколом осмотра места происшествия от 20.09.2007г., товарным чеком от 19.09.2007г., кассовым чеком от 19.09.2007г., постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 20.09.2007г.

Таким образом, суд приходит к выводу о совершении ИП Киреевым А.Н. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Доказательств, опровергающих указанные доводы ответчиком не представлено.

Учитывая совершение правонарушения впервые, подлежит применению административный штраф в минимальном размере, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ – 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 205, 211 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Киреева Андрея Николаевича, 03.12.1975 года рождения, уроженца Тульской области, г.Новомосковск, прописанного по адресу: Тульская область, г.Новомосковск, ул.Свердлова, д. 5-А, кв. 53, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 09.08.1993г. Администрацией МО г.Новомосковск и Новомосковский район к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 4 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Тульской области (Управление ФССП по Тульской области)

ИНН 7101006403

КПП 710101001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области

Счет: 40101810700000010107

БИК 047003001

КБК: 32211617000010000140

ОКАТО: 70401000000

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд, в случае неуплаты в добровольном порядке в соответствии со ст. 319 АПК РФ выдается исполнительный лист на принудительное исполнение решения Арбитражного суда Тульской области.

Судья                                                                                                            А.В.Драчен