Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-735/2015 ~ М-610/2015 от 04.06.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2015 года Озёрский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Масиновой И.С.,

при секретаре Пирязевой Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-735-15 по иску ФИО2 к Администрации Озерского муниципального района, Министерству строительного комплекса <адрес> о признании права на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит признать за ним право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, обязав администрацию Озерского муниципального района включить его в список № (Список граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета по закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 125/2006-ОЗ), указывая на то, что является ветераном боевых действий, имеет право на льготы, предоставленные Законом РФ «О ветеранах», проживал с семьей в доме, который признан аварийным, После расторжения брака жена с детьми получила квартиру, куда его не пускает, а из маневренного фонда его выселили на основании решения суда.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал, пояснил, что стоит в льготной очереди по улучшению жилищных условий, неоднократно обращался в разные инстанции, но за счет средств федерального бюджета так жильем и не обеспечен, в Министерстве ему сказали, что для этого нужно решение суда, поэтому он и обратился в суд.

Представитель администрации <адрес> по доверенности ФИО6 против иска возражал, суду пояснил, что истец состоит в очереди нуждающихся в обеспечении жилым помещением с 1999 года, действительно, как ветеран боевых действий имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, в связи с чем он был включен в льготный Список № 2. Проживал он с семьей в аварийном доме, в связи с чем им была предоставлена квартира в новом доме, сведений о том, что брак был расторгнут, истец не представлял, из Списка исключен решением жилищной комиссии, хотя в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий истец до сих пор состоит. Истцу необходимо подготовить свежие документы только на себя, тогда он будет обладать правом на предоставление ему отдельного жилого помещения.

Представитель Министерства строительного комплекса <адрес> в суд дважды не явился, извещался, возражений против иска не представлено.

Заслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О ветеранах» ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки в виде … обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 16 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 23.2 Закона).

Порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающих на территории <адрес>, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, установлен Законом МО № 125/2006-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, в силу положений ст. 3 которого органы местного самоуправления формируют списки граждан, имеющих такое право (указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона – Список № 2) на основании документов, подтверждающих право граждан на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, перечень которых утвержден
Распоряжением Минстроя МО от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Перечня документов, подтверждающих право граждан, указанных в частях 1 и 2 статьи <адрес> № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета". Для ветеранов боевых действий, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ "О ветеранах", нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ года, такими документами являются:

1) удостоверение ветерана боевых действий единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий", либо свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям";

2) справка из военного комиссариата по месту учета гражданина (Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации) о наличии у гражданина права на льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", с указанием статьи, на основании которой он пользуется льготами;

3) копия решения органа местного самоуправления муниципального образования <адрес> о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий…

В соответствии со ст. 5 Закона МО граждане, указанные в ч. 1 и 2 ст. 1 настоящего Закона, исключаются из Списка 1 или Списка 2 в случаях:

1) снятия с учета;

2) получения мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах";

3) получения мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

4) смерти.

Как следует из представленных документов, ФИО2, как участник боевых действий на территории Афганистана, имеет право на меры социальной поддержки, предоставленные ст. 16 Закона РФ «О ветеранах», что подтверждается свидетельством серии А №388768, выданным военным комиссариатом ДД.ММ.ГГГГ о праве на льготы, установленные постановлением ЦК КПСС и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года, соответствующей справкой военкомата от ДД.ММ.ГГГГ г..

Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на очередь по улучшению жилищных условий, постановление не отменялось (таких доказательств суду не представлено).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял в Списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из указанного списка не исключался (постановление главы городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Как следует из Списка № граждан, указанных в части 2 статьи <адрес> от 26.07.2006г. № 125/2006-ОЗ, утвержденного постановлением Главы городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 числился в Списке № 2.

Протоколом № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Озерского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комиссия решила исключить из Списка № ряда граждан, в числе которых указан и истец, в учетных делах которых отсутствуют документы, подтверждающие право граждан на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета. Сведений о том, что истец уведомлен о решении комиссии, суду не представлено, соответствующее постановление органом местного самоуправления не издавалось (ответчиком суду не представлено).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, состоящий на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1999 года и в Списке № 2, как ветеран боевых действий имеет право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, а из Списка № протоколом комиссии исключен незаконно. Перечень оснований для исключения из Списка № установлен ст. 5 Закона МО и является исчерпывающим, такого основания, как указано в протоколе комиссии (отсутствие документов), данная статья закона не предусматривает, кроме того, комиссия не наделена правом исключения из Списка, это входит в компетенцию органа местного самоуправления, а такого постановления суду не представлено. Из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий истец не исключался.

При таких обстоятельствах иск является обоснованным и подлежит удовлетворению. Доводы представителя ответчика суд не принимает во внимание как противоречащие нормам материального права и установленным судом обстоятельствам.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО2 право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, обязав администрацию Озерского муниципального района включить его в Список № (Список граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 125/2006-ОЗ).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озёрский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.    

Председательствующий И.С. Масинова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.