Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-492/2022 (2-6846/2021;) от 01.12.2021

Дело-№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

4 марта 2022 г. <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при помощнике судьи – ФИО1,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по РД по доверенности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РД к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по РД к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» об устранении нарушений требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Признать действия МБОУ «СОШ №» <адрес> в части осуществления образовательной деятельности по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай (Старый), <адрес> с нарушением СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", противоправными.

Обязать МБОУ «СОШ №» <адрес> в течение шести календарных месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарно-гигиеническим нормативам условий для осуществления образовательной деятельности по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай (Старый), <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Составление мотивированного решения суда отложить на срок не более чем пять дней.

Судья А.К. Мамаев

Дело-№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при помощнике судьи – ФИО1,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по РД по доверенности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РД к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Роспотребнадзора по РД обратилось в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» об устранении нарушений санитарного законодательства, мотивируя свои требования тем, что Управление Роспотребнадзора по РД является территориальным органом федерального органа исполнительной власти и осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия человека. Между тем, как установлено у МБОУ «СОШ №» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарно-гигиеническим нормативам условий для осуществления образовательной деятельности, что свидетельствует о грубом нарушении установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении образовательной деятельности, представляя серьезную опасность здоровью обучающихся в учреждении. В связи с чем просят суд признать действия МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» противоправными и обязать получить санитарно-эпидемиологическое заключение.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по РД по доверенности – ФИО3 поддержал исковое заявление, просил его удовлетворить и дал объяснения, в основном аналогичные тексту искового заявления.

В судебном заседании законный представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» - ФИО4 требования не признала.

Третье лицо - Администрация городского округа с внутригородским делением «<адрес>», извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направила.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле и изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно пункту 2 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности.

Из материалов административного дела следует, что уполномоченным лицом Роспотребназдора на основании поручения Управления Роспотребназдора по РД № от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № условия осуществления деятельности на объекте МБОУ «СОШ №» не соответствует санитарным нормам и правилам:

СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (пп.3.4.8, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ);

СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (таб.6.1).

В силу пункта 3 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам санитарно-эпидемиологические заключения, предусмотренные статьей 42 названного закона, в том числе в целях установления и предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на человека.

Порядок организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, а также Порядок выдачи санитарно-эпидемиологических заключений утверждены приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок".

Пунктом 8 Порядка проведения обследования предусмотрено, что результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок оформляются в виде экспертного заключения, акта-обследования, протокола исследований (испытаний).

На основании пункта 6 Порядка выдачи заключения такие заключения выдаются о соответствии (несоответствии) санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления указанных в этом пункте видов деятельности.

В соответствии со статьей 39 N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, предоставленное в материалы дела экспертное заключение полностью подтверждают доводы истца о не соответствии требованиям СанПиН объект МБОУ «СОШ №».

Поскольку МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» осуществляет образовательную деятельность и соответствующие санитарно-эпидемиологическое заключение у МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» отсутствует, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по РД к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» об устранении нарушений требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Признать действия МБОУ «СОШ №» <адрес> в части осуществления образовательной деятельности по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай (Старый), <адрес> с нарушением СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", противоправными.

Обязать МБОУ «СОШ №» <адрес> в течение шести календарных месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарно-гигиеническим нормативам условий для осуществления образовательной деятельности по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай (Старый), <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Мамаев