РЕШЕНИЕ
06 февраля 2018 года г. Иркутск
Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы №12-39/2018 по жалобе Веретениной Н.Г. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ОБДПС <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОБДПС <данные изъяты> вынесено постановление, которым Веретенина Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, Веретенина Н.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Веретенина Н.Г. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила производство по делу прекратить.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.
По результатам рассмотрения дела выносится постановление, в котором в соответствии с положениями ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наряду с прочими сведениями, должно содержаться мотивированное решение по делу.
Судья, оценив представленные материалы дела, приходит к выводу, что обжалуемое постановление не соответствует указанным требованиям закона.
В соответствии с положениями статьи 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Из положений части 1 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении не составляется в том случае, если наказание в виде штрафа назначается непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения.
Судье представлены материалы дела, содержащие в себе обжалуемое постановление, протокол об административном правонарушении, протокол о задержании транспортного средства, из которых следует, что административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях имело место в 11 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>
При этом правонарушение выявлено, как это следует из протокола о задержании транспортного средства, инспектором ДПС ОБДПС <данные изъяты> а постановление и протокол составлены не на месте совершения правонарушения, а по адресу: <адрес>, иным должностным лицом – инспектором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.года.
То есть, должностное лицо, вынесшее постановление, непосредственно обстоятельства совершения правонарушения не наблюдало, а исследовало имеющиеся в деле доказательства.
Судья, проверив имеющиеся в деле доказательства, не может согласиться с выводами должностного лица о доказанности вины Веретениной Н.Г., поскольку протокол о задержании транспортного средства составлен с нарушением требований статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с требованиями названной статьи в отсутствие водителя протокол составляется с участием двух понятых либо с применением видеозаписи.
Представленный суду протокол о задержании транспортного средства <адрес> содержит сведения о том, что производилась видеозапись. Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат соответствующей видеозаписи, при этом ни протокол об административном правонарушении, ни постановление не содержат ссылки на такую видеозапись как на доказательство. Согласно информации, представленной командиром ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» в видеоархиве ОБДПС материалы фото и видеофиксации задержания транспортного средства марки <данные изъяты> отсутствуют.
Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу, что протокол о задержании транспортного средства не отвечает признакам допустимости, а потому не может быть признан доказательством вины Веретениной Н.Г. во вмененном ей правонарушении. При этом протокол об административном правонарушении, при составлении которого Веретенина Н.Г. свою вину оспаривала, сам по себе не является достаточным доказательством вины привлекаемого лица.
Поскольку при производстве по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу в отношении Веретениной Н.Г. подлежит прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Веретениной Н.Г. удовлетворить.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ОБДПС <данные изъяты> отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Веретениной Н.Г. прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.
Судья: С.В. Почепова