Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-32/2014 (2-560/2013;) ~ М-555/2013 от 27.11.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2014 года        село Левокумское.

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Ворониной С.А.

с участием истца Киселева В.И.

представителя ответчика Зигуненко Л.А.

при секретаре судебного заседания Мещеряковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Киселева В.И. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Киселев В. И. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что считает незаконным отказ ГУ УПФ РФ по Левокумскому району в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы, так как ответчик необоснованно не зачел в стаж периоды работы в качестве машиниста холодильных установок 4(5) разряда, полный рабочий день. Просит суд признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по (адрес) № ... от (дата) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию с (дата).

В судебном заседании истец Киселев В.И. исковые требования поддержал и пояснил суду, что (дата) он обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако ему было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы на соответствующих видах работ. Он более 12 лет отработал в винсовхозе «...» машинистом холодильных установок 4(5) разряда, полный рабочий день. Его вины нет в том, что в винсовхозе не сохранились документы на аммиачно-холодильные установки. Он работал, а куда делись документы ему неизвестно. Просит суд признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края № ... от (дата) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать пенсионный орган Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды: с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, назначить и выплачивать ему пенсию с момента обращения с заявлением.

             Представитель ответчика Зигуненко Л.А. иск не признала и пояснила суду, что (дата) Киселев В. И. обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно представленным справкам занятость машиниста на аммиачных холодильных установках за периоды работы истца в винсовхозе «...» (впоследствии реорганизованного в ...») не подтверждается в связи с утратой документов. Комиссией Управления правомерно были исключены из стажа на соответствующих видах работ спорные периоды: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), в связи с отсутствием документального подтверждения занятости истца в качестве машиниста на аммиачных холодильных установках. С учетом включения в стаж периодов работы истца в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке (за исключением периодов, которые истец не оспаривает), его стаж на соответствующих видах работ составил всего 1 год 3 месяца 15 дней. Из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы на соответствующих видах работ Киселеву В.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

         Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району от (дата) № ... Киселеву В.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы на соответствующих видах работ (Том № ... л.д. 19).

В протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от (дата) указано, какие записи о работе заявителя не могут служить основанием для зачета в стаж на соответствующих видах работ (Том № ... л.д. 16-18).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

         Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 № 10, разделу 33 «Общие профессии» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют: машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

         На основании пунктов 2 и 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» подтверждению подлежат периоды следующих работ:...2) работа с тяжелыми условия труда., а в случаях, когда данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

          Согласно пунктам 4,5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

       Справкой ...» подтверждается факт работы Киселева В.И в качестве машиниста холодильных установок, полный рабочий день, с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) (Том № ... л.д.9), а также с (дата) по (дата) (Том № ... л.д. 10).

Из трудовой книжки на имя Киселева В.И. следует, что он с (дата) зачислен машинистом холодильных установок в винсовхоз «...». Уволен (дата) по собственному желанию (Том № ... л.д. 12). Вновь принят в винсовхоз «...» машинистом холодильных установок с (дата) и работал по (дата) (Том № ... л.д. 13-14).

В материалах дела имеются также и выписки из приказов о приеме на работу Киселева В.И. машинистом холодильных установок с (дата) и с (дата) (л.д. 43-44).

Подтверждением того, что Киселев В.И. получил образование механика по ремонту и обслуживанию холодильных установок являются свидетельство и диплом (Том № ... л.д. 24,25).

Как следует из правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в ряде его постановлений, в частности, от 03.06.2004 г. № 11-П, принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу ст.1,2,6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

         Пенсионным органом при проверке заявления Киселева В.И. не получены доказательства, опровергающие его работу машинистом на аммиачных холодильных установках в винсовхозе «...». Не предоставлены они и суду в ходе рассмотрения дела.

       Тот факт, что в ...» не сохранились документы, подтверждающие наличие на балансе ...» аммиачных холодильных установок за период с (дата) по (дата) год (они утеряны), не является основанием для отказа Киселеву В.А. в назначении досрочной пенсии по старости.

          Допрошенный в судебном заседании свидетель В.С. подтвердил, что с (дата) года и по настоящее время в винсовхозе «...» (ныне ЗАО «...») имелись и имеются аммиачные холодильные установки.

         Истец представил доказательства, подтверждающие его непосредственную занятость в спорные периоды в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда.

Таким образом, исключение из стажа работы Киселева В.И. ГУ-УПФ РФ по Левокумскому району периодов с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) в качестве машиниста холодильных установок, необоснованно.

Общий период работы Киселева В.И. в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки составляет свыше 12 лет 6 месяцев и подтверждается соответствующими документами. Возраста 55 лет на момент подачи заявления о назначении пенсии Киселев В.И. уже достиг.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Киселева В.И. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края № ... от (дата) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать пенсионный орган Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края включить Киселеву В.И. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды:

с (дата) по (дата) года,

с (дата) по (дата) года,

с (дата) по (дата) года,

с (дата) по (дата) в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края назначить и выплачивать Киселеву В.И., досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с положениями пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с (дата).

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району в пользу Киселева В.И. ... рублей расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                     С.А. Воронина.