Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1066/2020 ~ М-883/2020 от 12.05.2020

Дело № 2-1066/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче гражданского дела по подсудности

г. Волгоград                                25 июня 2020 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при секретаре Лесиной А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области к Михайличенко Виталию Андреевичу о возмещении расходов на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с иском о взыскании с Михайличенко В.А. понесенных на его обучение в федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования «Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» расходов в размере <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено ходатайство о передаче настоящего дела по подсудности в <адрес> для рассмотрения по месту его проживания.

В обоснование ходатайства указал, что со ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного с Министерством обороны РФ контракта проходит военную службу в <адрес> и постоянно проживает по месту прохождения службы по адресу: <адрес>, и не имеет возможности выезда за пределы гарнизона, сохраняя формальную регистрацию по месту жительства в пределах <адрес> до момента предоставления служебного жилого помещения.

Выслушав в судебном заседании мнение представителя истца Цыплюк О.А. по ходатайству ответчика, возражавшей против передачи дела по подсудности в Балтийский <адрес> в связи с регистрацией ответчика по месту жительства в пределах <адрес>, суд находит ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку усматривает основания для передачи дела по подсудности в иной суд общей юрисдикции.

Согласно п. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Правила родовой и территориальной подсудности регламентируются положениями статей 23-32 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ по общему правилу иск к физическому лицу предъявляется в суд по месту его жительства, под которым в соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из взаимосвязи положений п.1 ст. 20 ГК РФ и ст. 3 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижений, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, местом жительства лица считается место его регистрации по месту жительства.

Как следует из материалов дела, настоящий иск предъявлен в Ворошиловский районный суд г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ с указанием в исковом заявлении в качестве места жительства ответчика адреса: <адрес>, что территориально относится к юрисдикции указанного районного суда.

Между тем в ходе судебного разбирательства установлено, что Михайличенко В.А. по данному адресу фактически не проживает, поскольку со ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу по контракту в войсковой части 87543, дислоцированной в <адрес>, где не имеет возможности для регистрационного учета до предоставления служебного жилого помещения.

Военнослужащие, как особая категория государственных служащих, выполняющая важную государственную функцию по обеспечению вооруженной защиты государства, по своему статусу, закрепленному в законодательстве (ФЗ «О статусе военнослужащих», ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), ограничиваются в праве на свободу передвижения и выбора места жительства или пребывания, так как их место жительства или место пребывания определяются интересами обороны государства и зависят от места прохождения военной службы.

Так, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, в свободное от службы время по своему усмотрению вправе свободно перемещаться в пределах гарнизона, в котором дислоцируется воинская часть, в штате которой он состоит, но, исходя из смысла ст. 80 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, порядок выезда такого военнослужащего за пределы гарнизона устанавливает командир воинской части.

При этом в соответствии со ст. 239 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации порядок выезда военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за пределы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу, определяется командиром воинской части исходя из необходимости поддержания боевой готовности и обеспечения своевременности прибытия указанных военнослужащих к месту службы, а также с учетом особенностей дислокации воинской части.

Из содержания указанной статьи Устава следует, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не может выехать за пределы гарнизона, даже во внеслужебное время.

Реализация военнослужащими некоторых прав, гарантий и преимуществ также напрямую связана с понятием "место военной службы". Прежде всего, это касается реализации жилищных прав военнослужащих.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей гарантируется предоставление не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебных жилых помещений по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Статься 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 в числе прочих относит к месту жительства гражданина жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Поскольку ответчик, имея статус военнослужащего, постоянно проживает в воинской части и сохраняет формальную регистрацию по месту жительства в <адрес> до предоставления служебного жилого помещения по месту службы, местом его жительства следует считать местонахождение соответствующей воинской части, что территориально относится к юрисдикции <адрес>.

Изложенное свидетельствует о том, что настоящее гражданское дело принято к производству суда с нарушением правил территориальной подсудности.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что дальнейшее рассмотрение дела тем же судом может повлечь нарушение конституционного права сторон, предусмотренного ст. 47 Конституции РФ, суд полагает необходимым передать настоящее дело для рассмотрения по существу в <адрес> по месту жительства ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░░░