Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1295/2017 от 04.07.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2017 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Великих <данные изъяты>, рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кулешова <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Курска с определением от ДД.ММ.ГГГГ начальника Северо-Западного ОП УМВД России по г. Курску полковника полиции ФИО3 поступил административный материал в отношении Кулешова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ.

Из содержания протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП Северо-Западного ОП УМВД России по г. Курску лейтенантом полиции ФИО4, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-10 час. установлено, что Кулешов В.Н. находился в торговом зале «Европа» по <адрес>, где совершил тайное хищение ТМЦ, а именно: Батон «Чайный» - 1 шт. стоимостью 25 рублей 79 копеек, яиц куриных (1 десяток) стоимостью 26 рублей 50 копеек, станка «Жилет» стоимостью 51 рубль 26 копеек и бутылки водки «Столичная» 1 шт. объемом 0,5 литра стоимостью 250 рублей, на общую сумму 320 рублей 54 копейки без НДС. Тайное хищение было совершено путем кражи. Данное правонарушение не содержит уголовно наказуемого деяния.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив материалы поступившего административного дела, прихожу к выводу о том, что в административном материале имеются существенные недостатки, в связи с чем материал не может быть рассмотрен судьей по существу и подлежит возврату.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 3 указанной статьи Кодекса установлено, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Между тем, из представленного на рассмотрение дела административного материала усматривается, что в рамках административного расследования с соблюдением требований ст. 28.7 и главы 26 КоАП РФ должностным лицом действия, направленные на сбор доказательств по административному делу, не осуществлялись.

Так, несмотря на то, что в деле имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, принятое дежурным ДЧ Северо-Западного ОП УМВД России по г. Курску лейтенантом полиции ФИО5, оно не соответствует требованиям ч. 3 и 3.1. ст. 28.7 КоАП РФ, т.к. не содержит в себе сведений о разъяснении Кулешову В.Н., а также представителю потерпевшего, их прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, а также данных о вручении либо направлении указанным лицам копии определения о возбуждении административного дела и проведении административного расследования.

В соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В нарушение указанной нормы в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о вручении копии протокола представителю потерпевшего.

Также протокол об административном правонарушении не содержит описания способа совершения лицом правонарушения, а также не указано лицо, которому причинен ущерб.

Кроме того, в поступившем на рассмотрение административном материале не содержатся сведения о должностном лице, выдавшем справку о стоимости товара и копии приходных накладных, поскольку в данных документах отсутствует подпись лица с расшифровкой и указанием должностного положения.

Устранить указанные недостатки при рассмотрении дела в суде не представляется возможным, в связи с чем судья лишен возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению. Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

Определил:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Кулешова <данные изъяты> возвратить в Северо-Западный ОП УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня вынесения в Курский областной суд.

Судья: А.А.Великих