Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-42/2018 (2-853/2017;) ~ М-616/2017 от 16.08.2017

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заозерный                           31 августа 2018 г.

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Солохина С.А.

с участием старшего помощника Рыбинского межрайонного прокурора Раковой Е.В.

при секретаре Юленковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации п. Ирша Рыбинского района Красноярского края к ФИО16 действующим за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО17 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация п. Ирша Рыбинского района Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по тем основаниям, что истец является собственником жилого помещения по адресу: Красноярский край, <адрес> Данное жилое помещение предоставлено Ерошенко Н.В. и членам ее семьи на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ г. № № Ответчики с ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрированы в указанной квартире.

    С ДД.ММ.ГГГГ г. ответчица, совместно с тремя малолетними детьми выехала из спорного жилого помещения на другое место жительства, т.к. приобрела на праве собственности благоустроенное жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>

В телеграмме, пришедшей на адрес Администрации п. Ирша Ерошенко Н.В. сообщает о том, что временно выехала из жилого помещения (квартиры) <адрес> «в связи с невыносимыми жизненными условиями, до проведения ремонта или получения нормального жилья для проживания», при этом имея в собственности трёхкомнатную благоустроенную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м.

С тех пор в квартире не проживает, обязательств, вытекающих из договора найма не выполняет, т.е. не занимается содержанием жилого помещения и придомовой территории, не оплачивает имеющуюся большую задолженность за коммунальные услуги (согласно договора социального найма). В данной квартире периодически проживают посторонние люди. С их слов, якобы пускает их для проживания ФИО18

Ерошенко Е.А. находится в разводе с ФИО19. и продолжительное время, примерно с ФИО20. в спорной квартире не проживает. Место проживания в настоящее время ФИО21 не известно.

    Более     полугода Ерошенко Н.В. с тремя малолетними детьми преимущественно проживает по адресу: <адрес>

С регистрационного учета по месту жительства по адресу: п. <адрес> Ерошенко Н.В., ее трое малолетних детей и бывший муж ФИО22. не снялись.                    На протяжении нескольких лет ответчики не вносят плату за коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по указанному договору социального найма. На данный момент задолженность составляет <данные изъяты> руб.

Ерошенко Н.В. должным образом уведомлена о том, что она не может вселять в жилое помещение других граждан без разрешения

наймодателя, а также о имеющейся задолженности по оплате за коммунальные услуги.

    Просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Красноярский край<адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца глава п. Ирша Рыбинского района Красноярского края ФИО23 исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам.

В судебном заседании ответчица Ерошенко Н.В., действующая за себя и своих несовершеннолетних детей, исковые требования не признала, и пояснила, что она с детьми выехала из спорной квартиры вынужденно, поскольку квартира нуждается в капитальном ремонте. По мере своих сил она делала в квартире текущий ремонт. В квартире постоянно холодно, поскольку вторая квартира разрушена, в ней никто не живет. Печь в спорной квартире топилась, но она находилась в неисправном состоянии, постоянно забивалась, всю квартиру печь не протапливала. В настоящее время печь в квартире разобрана, в соседней квартире полов нет. Коммунальные услуги ей не оказывались, воду она возила с колонки, для вывоза мусора нанимала трактор. В настоящее время коммунальные услуги не оплачивает, поскольку нет денег. У нее трое детей, официально она нигде не работает, подрабатывает, моет полы, алименты не получает. После того как в квартире будет сделан ремонт, она вселится в нее. Приусадебный участок она использует под посадку картофеля. В настоящее время она купила дом по адресу:    <адрес>, в котором сейчас проживает с    детьми. До этого проживала в квартире, которая находилась у нее в собственности по договору дарения от матери, которую она продала и купила дом.

В судебном заседании ответчик Ерошенко Е.А., действующий за себя и своих несовершеннолетних детей, исковые требования не признал, и пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ г. не проживает в спорной квартире, поскольку был осужден к лишению свободы, после освобождения в ДД.ММ.ГГГГ г. он работал и жил в <адрес>, в спорную квартиру он не вернулся, поскольку там проживала ответчица с детьми, с которой он развелся в ДД.ММ.ГГГГ г. После того как с ДД.ММ.ГГГГ г. ответчица не стала проживать в квартире, он не вернулся жить в нее, так как работал в г. <адрес>. В настоящее время он намерен проживать в квартире, однако там проживать невозможно.

В судебном заседании свидетель ФИО24 показал, что работает <данные изъяты> Красноярского края, без проведения капитального ремонта можно проживать в спорной квартире, но    только необходимо большее количество угля, так как     нарушен тепловой контур квартиры, поскольку вторая квартира заброшена.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица ОВМ ОП (дислокация г. Заозёрный) МО МВД России "<адрес>", о времени и    месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно, ч.1 ст. 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    В силу п.3 ч.2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

    В соответствии с ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

    Согласно, ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В силу ч.1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

    Судом установлено и следует из материалов дела, что квартира № <адрес> края является муниципальной собственностью п. Ирша Рыбинского района Красноярского края, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества муниципального образования поселок Ирша Рыбинского района от ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ г. договор социального найма в отношении спорной квартиры был заключен с Ерошенко Н.В., в качестве членов ее семьи в договоре были указаны: муж ФИО25

    Ответчики с ДД.ММ.ГГГГ г. состоят на регистрационном учете по адресу: Красноярский край, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г. ответчицей Ерошенко Н.В. в адрес Администрации п. Ирша Рыбинского района Красноярского края была направлена телеграмма, которая была получена истцом ДД.ММ.ГГГГ г., из которой следует, что в связи с невыносимыми жизненными условиями, то есть холодным бараком, временно уехала из дома с детьми, на то время, пока не будет производиться ремонт, либо будет получено нормальное жилье для проживания, так как жилье не пригодно для проживания по заключению акта обследования службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.

    Из акта №№ осмотра объекта (жилой дом) службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ г. усматривается, что в ходе проверки по адресу: <адрес> установлено, что одноэтажный бревенчатый деревянный дом, двухквартирный, в квартире № № никто не проживает. Полы в прихожей и кухне имеют уклон к входной двери. Завалинки дома засыпные из земли, нижние венцы бревен дома прогнили. Фундамент у дома отсутствует. На кровле дома видны трещины в шифере и порывы в покрытии рубероида, строительная система кровли вследствие разрушения, находится в не удовлетворительном состоянии. Электропроводка наружная в неудовлетворительном состоянии. Доски крыльца прогнили. Дымовая труба имеет следы разрушения кирпичей в верхней ее части. Оконные заполнения двойные глухие, окрашенные, проемы имеют перекосы, вследствие чего неисправность заполнений. Просадки внутренних перегородок. Дверные проемы жилого дома также имеют перекосы. В полах у плинтуса в комнате значительные разрушения покрытий пола. Входные двери имеют перекос. Отопление печное в неудовлетворительном состоянии. Во второй половине дома никто не живет. Эта часть дома находится без окон и дверей, визуально наблюдается просадка и крен части дома.

    Согласно, акта обследования спорной квартиры межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что одноэтажный двухквартирный деревянный жилой дом № <адрес> на фундаменте в виде деревянных стульев, наружные стены выполнены из бруса. Год постройки дома ДД.ММ.ГГГГ. Отмостка по всему дому отсутствует. Завалинки дома засыпные из земли со шлаком. Крыша двускатная чердачная, стропильные конструкции деревянные, кровля из волнистых асбестоцементных листов, рубероида.

    В ходе осмотра спорной квартиры установлено отсутствие организованного водостока, отсутствие отмостки по всему дому, уклон полов, оконные проемы и дверные блоки имеют различной степени перекосы.

      Межведомственной комиссией было принято решение о выявлении оснований для признания жилого помещения (квартиры) <адрес> подлежащим капитальному ремонту.                                                 Из ходатайства Администрации п. Ирша от ДД.ММ.ГГГГ г., адресованного главе Рыбинского района Красноярского края, следует, что истец просил включить в смету расходов на <данные изъяты> руб. для проведения ремонта спорной муниципальной квартиры. В квартире необходимо заменить электропроводку, восстановить печь, заменить сгнившие и проваленные доски пола, произвести оштукатуривание стен, восстановить завалинки по периметру всего дома. На что был получен ответ о наличии дефицита районного бюджета, в связи с чем нет возможности дополнительного выделения средств за счет районного бюджета.

    Из акта обследования спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что в квартире проживают посторонние люди, со слов которых известно, что проживать в данной квартире им разрешила Ерошенко Н.В., для того чтобы следить за сохранностью жилого помещения на период ее отсутствия.

        Согласно, актам осмотра спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. входная дверь заперта на замок. Но со стороны соседей, квартиры № данного дома, оторваны две доски, соединяющие сенцы смежных квартир. То есть имеется свободный вход в жилое помещение Ерошенко Н.В. В квартире кругом валяются различные доски, мусор. На кухне, на печи отвалена кусками замазка. Электропроводка в некоторых местах оторвана.

            В соответствии с актом осмотра спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г. входная дверь со двора открыта, в квартире окна выбиты и сломаны рамы, пол вскрыт и доски пола похищены, на кухне печь разобрана, электропроводка сорвана и похищена.        За холодную воду за Ерошенко Н.В. числится задолженность в сумме <данные изъяты> руб.

        При разрешении иска суд не находит оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

        В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

            Таким образом, для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма необходимо установить не только факт выезда из жилого помещения, но и факт добровольного отказа от прав на жилое помещение, отсутствие препятствий для проживании в нем.

        В силу п. 38 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи платежей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

        К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

        Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

        При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги было вызвано уважительными причинами тяжелым материальным положением ответчиков Ерошенко Н.В., Ерошенко Е.А., поскольку они не имеют постоянного источника дохода, наличием на иждивении троих малолетних детей, в связи с чем данное обстоятельство основанием для удовлетворения иска не является. Кроме того, ответчик Ерошенко Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ г. фактически в квартире не проживал, в связи с чем не пользовался коммунальными услугами.

        Не являются основанием для удовлетворения иска доводы истца о том, что ответчики выехали из спорного жилого помещения на другое место жительства, в связи со следующим.

Как установлено судом, в квартире по адресу: Красноярский край, <адрес> требуется капитальный ремонт. В судебном заседании ответчица Ерошенко Н.В. пояснила, что она с детьми выехала из спорной квартиры вынужденно, поскольку квартира нуждается в капитальном ремонте, в квартире холодно, она не могла протопить квартиру, так как соседняя квартира пустует, после того как в квартире будет сделан капитальный ремонт она вселится в нее, приусадебный участок она использует под посадку картофеля.

Судом также установлено, что ответчик Ерошенко Е.А. в квартире по адресу <адрес> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ г., так как в ДД.ММ.ГГГГ годах находился в местах лишения свободы, по отбытию наказания проживал и работал в <адрес>, где определенного места жительства не имел, в спорную квартиру не возвращался, так как там проживала его бывшая жена Ерошенко Н.В., с которой он проживать на одной жилой площади не может, спорная квартира является для него единственным жилым помещением, иное жилое помещение у него отсутствует, в настоящее время он намерен проживать в квартире, однако там проживать невозможно.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, что не было произведено истцом в связи с отсутствием денежных средств в бюджете. Однако, отсутствие денежных средств в бюджете поселения не является уважительной причиной не исполнения обязанности осуществить капитальный ремонт в силу требований жилищного законодательства.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт вынужденного выезда ответчиков из спорной квартиры в другое место жительства.

         Исходя из п. 39 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению.

        Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

        Не проживание ответчиков в спорном жилом помещении, не может расцениваться как использование жилого помещения не по назначению.

    При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации поселка Ирша Рыбинского района Красноярского края к Ерошенко Н.В., Ерошенко Е.А., действующим за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО26. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через районный суд в течение месяца <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                            Солохин С.А.