Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-26/2014 от 17.01.2014

Дело № 5- 26

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       «17» января 2014 года                                                     поселок Парфино

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Котенко И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Дмитриева А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее из ОМВД РФ по Парфинскому району Новгородской области в отношении

Дмитриева А.В., персональные данные обезличены, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проведения <данные изъяты> по адресу: <адрес> был установлен гражданин <данные изъяты> Дмитриев А.В., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает на территории России не имея документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, чем нарушил правил въезда в Российскую Федерацию и режим пребывания (проживания) в Российской Федерации,

Своими действиями Дмитриев А.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения.

При рассмотрении дела в судебном заседании Дмитриев А.В. вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.8 КоАП РФ, признал. Однако пояснил, что не имеет возможности выехать в <данные изъяты>, гражданином которого он является, поскольку не имеет документов и денежных средств. На территории Новгородской области он проживает с ДД.ММ.ГГГГ, где от родителей ему достался дом <адрес>, однако дом не оформлен. Паспорт у него утерян. Он опасаясь лиц, настаивающих на продаже им родительского дома, скрывался в заброшенной деревне <адрес>

Вина Дмитриева А.В. в совершении вменяемого административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается также письменными материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении, объяснениями нарушителя, данными при составлении протокола и в суде.

Таким образом, в суде установлено, что Дмитриев А.В., являясь иностранным гражданином, проживает на территории РФ не имея документов, удостоверяющих его личность.

Действия Дмитриева А.В. правильно следует квалифицировать по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Как следует из ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Дмитриевым административного правонарушения, отсутствие у него документов, удостоверяющих личность, родственных связей на территории России, работы и постоянного места жительства.

Смягчающим ответственность Дмитриева обстоятельством суд признает совершение им правонарушения впервые, признание вины в содеянном, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих ответственность судом не установлено.

С учетом личности Дмитриева и положений ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности назначить ему минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

                                         п о с т а н о в и л :

Дмитриева А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области г.В.Новгород, БИК 044959001, ИНН 5321105741, КПП 532101001, ОКАТО 49230000000, счёт 40101810900000010001 УФК по Новгородской области УФМС России по Новгородской области, код платежа 19211690050056000140.

Разъяснить Дмитриеву А.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

До момента выдворения Дмитриева А.В. содержать в специализированном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что с 01 января 2014 года функции по содержанию иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы РФ в соответствии с федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» возложены на УФМС России по Новгородской области.

Копию настоящего постановления направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:                                                                                              И.В. Котенко