Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2896/2012 ~ М-2710/2012 от 03.08.2012

Дело №2-2896/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2012 г.                                       г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семцива И.В., при секретаре Буткеевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Соколова Ю.В. к Администрации города Шахты об оспаривании бездействий должностного лица, обязании рассмотреть вопрос о предоставлении заявителю социальной выплаты на приобретение жилья,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в Шахтинский городской суд с заявлением к Администрации города Шахты об оспаривании бездействий должностного лица, обязании рассмотреть вопрос о предоставлении заявителю социальной выплаты на приобретение жилья. В обосновании заявления Соколов Ю.В. указывает на то, что ему и членам его семьи положена жилая площадь в порядке реализации программы переселения граждан из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ не пригодным для проживания по критериям безопасности.

Департаментом строительства и перспективного развития города Шахты заявителю предлагались разные варианты квартир в построенных домах, которые заявителю и членам его семьи по разным причинам, в том числе и по расположению районов, не подходили.

Заявитель указывает в заявлении, что согласно «Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. №428 заявитель и его семья имеют право на получение социальной выплаты для приобретения на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридический лиц жилого помещения отвечающего санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта выбранного для постоянного проживания. 15.06.2012г. заявителем через МАУ «МФЦ г.Шахты» в адрес первого заместителя главы администрации г.Шахты ФИО3 было направлено письмо с просьбой рассмотреть вопрос о предоставлении заявителю и членам его семьи социальной выплаты для приобретения жилья на вторичном рынке. До настоящего времени заявитель ответ на указанное письмо не получил.

На основании изложенного, заявитель просит суд: обязать Администрацию г.Шахты рассмотреть вопрос о предоставлении заявителю и членам его семьи социальной выплаты на приобретение жилья на вторичном рынке в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. №428.

Заявитель в суд явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Администрации г.Шахты - Карелина Ю.Л., действующая на основании доверенности от 01.02.2012г. (л.д.8) в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении заявления Соколова Ю.В. Пояснила, что обращение заявителя в Администрацию г.Шахты было исполнено вовремя. Заявителю 28.06.2012г. был дан письменный ответ, направленный заявителю по почте простым письмом (т.к. направление переписки заявителям заказной корреспонденцией не предусмотрено). Указанные обстоятельства подтверждаются документально: письмом от 28.06.2012г., реестром направления корреспонденции, которые приобщены к письменному возражению на заявление.

Выслушав стороны по делу, изучив его материалы, суд полагает в удовлетворении заявления Соколова Ю.В. отказать по следующим основаниям.

В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, которые могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства, относятся те решения, действия (бездействие), в результате которых:

- нарушены права и свободы гражданина;

- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Соответственно, должностные лица Администрации города Шахты Ростовской области, действующим законодательством не исключены из перечня лиц, действия которых могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ.

Вместе с тем, заявление может быть удовлетворено судом лишь тогда когда в суде будет установлено, что права и свободы гражданина нарушены.

В судебном заседании установлено, что 15.06.2012г. заявителем через МАУ «МФЦ г.Шахты» в адрес первого заместителя главы администрации г.Шахты ФИО3 было направлено письмо с просьбой рассмотреть вопрос о предоставлении заявителю и членам его семьи социальной выплаты для приобретения жилья на вторичном рынке.

Также в судебном заседании установлено, что 28.06.2012г. заявителю был направлен ответ, исходя из содержания которого видно, что заявление Соколова Ю.В. рассмотрено по существу, семье заявителя будет предоставлена социальная выплата для переселения из расчета общей площади жилья 108,0 кв.м. Рассматриваются варианты выбора жилья для дальнейшего проживания. По согласованию данного вопроса, будут подготовлены соответствующие документы, после чего заявитель будет приглашен для их подписания (л.д.16).

Указанное письмо было отправлено 28.06.2012г. в адрес заявителя простой корреспонденцией, о чем свидетельствует реестр отправленной корреспонденции (л.д.17).

Следовательно, бездействия должностных лиц Администрации г.Шахты, на которое указывает заявитель в заявлении в судебном заседании не установлено, в связи с чем, заявление не может быть удовлетворено судом.

Не получение заявителем ответа администрации г.Шахты от 28.06.2012г. само по себе не свидетельствует о бездействии ответчика, с учетом положительного разрешения вопроса поставленного заявителем в заявлении от 15.06.2012г.

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствует признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, доводы заявителя не опровергают собранных по делу доказательств, которые также обеспечивают достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются документами, исследованными в судебном заседании и находящимися в материалах дела, которые суд считает объективными и достаточными для вынесения решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявлении ФИО1 к <адрес> <адрес> об оспаривании бездействий должностного лица, обязании рассмотреть вопрос о предоставлении заявителю социальной выплаты на приобретение жилья - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 17 сентября 2012г.

Судья:(подпись)

Копия верна:

Судья: И.В.Семцив

Секретарь: Л.В. Буткеевой