Судебный акт #1 () по делу № 33-1604/2022 от 21.03.2022

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

73RS0013-01-2021-008989-89

Судья Кудряшева Н.В. Дело № 33-1604/2022

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск 17 мая 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Герасимовой Е.Н., Карабанова А.С.,

при секретаре Абросимовой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-20/2022 по апелляционной жалобе Помыкаловой Татьяны Александровны на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 12 января 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Помыкаловой Татьяне Александровне к ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России, КБ № 172 филиалу № 2 ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России, Государственному управлению – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным протокола врачебной комиссии от 3 июня 2021 года на право получения единовременной страховой выплаты, признании права на получение единовременной страховой выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», понуждении к выдаче справки, компенсации морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства Сидоровой Е.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, прокурора Холодилиной Ю.О., считавшей решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Помыкалова Т.А. обратилась с иском в суд к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства (далее - ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России), Клинической больнице (далее – КБ) № 172 филиалу № 2 ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России о признании незаконным протокола врачебной комиссии от 3 июня 2021 года, признании права на получение единовременной страховой выплаты, возложении обязанности выдать справку, компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что работает *** в клинико-диагностической лаборатории КБ № 172 филиала № 2 ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России, которая занимается производством клинико-диагностических исследований всех медицинских учреждений города, в каждом из которых имеется пункт забора крови и пробоподготовки общеклинических анализов. В первой половине ноября 2020 года у двух пациентов детской поликлиники № 3, где непосредственно находится ее рабочее место, было подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19). С данными пациентами она была в контакте. В ноябре 2020 года она находилась на амбулаторном лечении в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией. Получить данное заболевание она могла только на работе, поскольку ходит на работу пешком, до этого периода в ее семье никто не болел. 3 июня 2021 года ответчиком было проведено расследование случая ее заболевания, по результатам которого комиссия сделала вывод, что случай заболевания не является страховым, в связи с чем принято решение: признать случай повреждения здоровья медицинского работника не подлежащим оформлению справкой. С указанными выводами она не согласна. В ходе проведенной по ее обращению прокурорской проверки установлено, что врачебная комиссия по расследованию страхового случая, связанного с заболеванием, в день получения уведомления не была создана, расследование несчастного случая в течение суток со дня создания врачебной комиссии не проведено, справка в Фонд социального страхования Российской Федерации в установленный срок не направлена. Отказ в выдаче справки считает неправомерным, так как заболевание коронавирусной инфекцией получила при исполнении своих трудовых обязанностей. Неправомерными действиями работодателя ей причинен моральный вред в размере 100 000 руб. Просила признать незаконным протокол заседания врачебной комиссии ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России в отношении нее о признании случая повреждения здоровья не подлежащим оформлению справкой; признать за ней право на получение единовременной страховой выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»; обязать ответчика выдать справку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года № 695, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ-УРО ФСС РФ) и, рассмотрев спор по существу, принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Помыкалова Т.А. считает решение суда незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указывает, что судом был установлен факт ее работы с пациентами, у которых была диагностирована новая коронавирусная инфекция до момента ее заболевания. Считает, что имеется причинно-следственная связь между ее заболеванием и работой с пациентами с диагнозом COVID-19 в течение инкубационного периода. Обращает внимание, что у одного из пациентов диагноз COVID-19 был установлен за 12 дней, а у другого – за 4 дня до ее нетрудоспособности. Полагает, что суд не учел ее возраст, двойной подтвержденный контакт с пациентами с диагнозом COVID-19, отсутствие у членов ее семьи в тот период времени заболевания. Доказательств ее заражения от иного источника суду не представлено. Полагает, что суд необоснованно признал ее контакты с больными пациентами кратковременными на основании Методических рекомендаций, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 23 ноября 2020 года. Средства защиты, которые ей выдавал работодатель (маска и перчатки), не гарантируют стопроцентной защиты от заражения. Просит учесть, что тест на наличие новой коронавирусной инфекции был взят у нее только 25 ноября 2020 года, тогда как лист временной нетрудоспособности открыт 17 ноября 2020 года. Право на страховую выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации имеют не только медицинские сотрудники, работающие с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, но и с пациентами с подозрением на эту инфекцию.

В возражениях на жалобу ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, извещенных о месте и времени судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений абзацев четвертого и четырнадцатого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации (подпункт «б» пункта 2).

Как указано в п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года №313, единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 данного Указа, - в размере 68 811 рублей.

Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года № 1272-р, направлен на реализацию пункта 2 Указа в части причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 1 января 2007 года Помыкалова Т.А. состоит в трудовых отношениях с ответчиком.

По условиям трудового договора от 29 декабря 2006 года (л.д. 21) Помыкалова Т.А. была принята на работу в ФГУЗ «Медико-санитарная часть № 172 Федерального Медико-биологического агентства» на должность *** в больницу №2, клинико-диагностическую лабораторию.

1 января 2008 года с Помыкаловой Т.А. был заключен трудовой договор по должности *** клинико-диагностической лаборатории ФГУЗ МСЧ № 172 ФМБА России (л.д. 22).

Приказом ФМБА России от 7 октября 2020 года № 277 ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России 16 февраля 2021 года реорганизовано в форме присоединения к ФГБУЗ «Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии Федерального медико-биологического агентства», в настоящее время - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства (л.д. 89-90, 91-93).

17 февраля 2021 года между Помыкаловой Т.А. и ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России заключено дополнительное соглашение об изменении сведений и условий трудового договора, которым условия трудового договора от 29 декабря 2006 года изложены в новой редакции; работник переведена на работу в клинико-диагностическую лабораторию общебольничного медицинского персонала на должность *** (л.д. 43-45).

Приказом ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России от 17 февраля 2021 года № 1336-п Помыкалова Т.А. переведена постоянно с должности *** общебольничного медицинского персонала ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России на должность *** общебольничного медицинского персонала ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России (л.д. 42).

Согласно должностной инструкции *** он самостоятельно проводит *** (л.д. 47-48).

Материалами дела подтверждено, что в период с 17 ноября по 9 декабря 2020 года Помыкалова Т.А. находилась на амбулаторном лечении в поликлинике для взрослых № 3 ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России с диагнозом: *** COVID-19, *** ***. Диагноз лабораторно подтвержден – выписка из журнала регистрации мазков на грипп, ОРВИ, выявление РНК коронавируса COVID-19 № 42115 от 27 ноября 2020 года, забор от 25 ноября 2020 года, КТ-исследование от 25 ноября 2020 года, *** (высокая вероятность COVID-19).

Приказом ответчика от 24 марта 2021 года № 65 «О создании врачебных комиссий по расследованию страхового случая» в подразделениях КБ № 172 филиала № 2 ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России созданы врачебные комиссии по расследованию страховых случаев, произошедших с медицинскими работниками до 31 декабря 2020 года включительно (л.д. 85-88).

Решением врачебной комиссии от 3 июня 2021 года случай повреждения здоровья медицинского работника Помыкаловой Т.А. признан не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года № 695 (л.д. 79-81).

Из протокола врачебной комиссии следует, что комиссией были рассмотрены документы на Помыкалову Т.А.: уведомление о ее заболевании от 28 декабря 2020 года; копия трудовой книжки; выписки из медицинской карты амбулаторного больного; выписка из журнала регистрации мазков на грипп, ОРВИ; листок временной нетрудоспособности с 17 ноября по 9 декабря 2020 года; копия табеля учета рабочего времени за ноябрь 2020 года; выписки из журнала регистрации мазков на грипп, ОРВИ на пациентов С*** А.И., С*** А.Д.; копии направлений, результатов анализов названных пациентов.

Как указано в протоколе врачебной комиссии, 5 ноября 2020 года Помыкалова Т.А. проводила забор крови на общий анализ у несовершеннолетнего С*** А.И., *** года рождения, по назначению врача для плановой госпитализации в СПГМУ, а при обследовании его на коронавирус – забор 5 ноября 2020 года, результат 6 ноября 2020 года – положительный. При заборе крови у *** с ребенком был кратковременный контакт и на момент забора крови до установления диагноза новой коронавирусной инфекции у Помыкаловой Т.А. прошло 20 дней. 13 ноября 2020 года Помыкалова Т.А. проводила забор крови на общий анализ для плановой госпитализации у ребенка С*** А.Д., *** года рождения, у которого при обследовании на новую коронавирусную инфекцию выделен коронавирус от 14 ноября 2020 года (забор крови осуществлен 13 ноября 2020 года). В инкубационный период Помыкалова Т.А. имела кратковременный контакт с пациентом С*** А.Д., у которого установлен диагноз: ***. С учетом того, что контакт с пациентом был кратковременный, случай заболевания нельзя считать страховым.

3 июня 2021 года ответчиком в адрес истца было направлено уведомление о решении, принятом врачебной комиссией (л.д. 7).

Полагая решение врачебной комиссии ответчика незаконным, Помыкалова Т.А. обратилась в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что контакт Помыкаловой Т.А. с пациентом С*** А.Д. не более 4 минут является кратковременным, в связи с чем истца нельзя отнести к категории медицинских работников, контактировавших при исполнении должностных обязанностей с лицами, больными COVID-19, и, соответственно, имеющих право на получение спорной страховой выплаты; кроме того, во время проведения забора Помыкалова Т.А. была обеспечена средствами индивидуальной защиты.

Однако выводы суда основаны на неправильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, что в силу ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного решения.

Из положений Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года №313 следует, что для получения медицинским работником страховых гарантий должны быть соблюдены следующие условия: он должен работать в медицинской организации в должности врача или среднего или младшего медицинского персонала; заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, то есть врачебной комиссией должен быть установлен факт контакта с данными пациентами; при исполнении медицинским работником трудовых обязанностей его здоровью должен быть причинен вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенного в Перечень заболеваний, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года № 1272-р; заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких; заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность.

Как разъяснено в письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 июля 2020 года № 28-1/И-2-9309, Указ Президента от 6 мая 2020 года № 313 не содержит конкретного перечня должностей или специальностей медицинских работников, определяя только, что они должны непосредственно работать с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, и при решении вопроса о предоставлении выплаты необходимо руководствоваться указанными признаками.

Следовательно, решение относительно наступления страхового случая должно приниматься после проведения предусмотренного законодательством Российской Федерации расследования в отношении случая заболевания медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и не может быть изначально ограничено его специальностью или должностью.

На момент возникновения спорных правоотношений действовало Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, которое было утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года № 695 (далее – Временное положение от 16 мая 2020 года).

Данное постановление Правительства действовало по 31 декабря 2020 года.

Пунктом 2 Временного положения от 16 мая 2020 года было определено, что при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник.

Пункт 3 Временного положения от 16 мая 2020 года предусматривал, что работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 данного Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии (пункт 4 Временного положения от 16 мая 2020 года).

В соответствии с п. 5 Временного положения от 16 мая 2020 года по результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая указанную в данном пункте информацию.

Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 данного Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки (пункт 6 Временного положения от 16 мая 2020 года).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 года №239 утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.

Указанное постановление вступило в силу со дня его официального опубликования (1 марта 2021 года), распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года, и действует по 31 декабря 2022 года.

Из приведенных выше фактических обстоятельств дела, подтвержденных документально, следует, что в случае с Помыкаловой Т.А. врачебной комиссией в ходе расследования случая заболевания истца была установлена вся необходимая совокупность условий, наличие которых свидетельствует о возникновении у медицинского работника права на получение спорной страховой выплаты, а именно: наличие оформленных трудовых отношений сторон; факт заболевания истца новой коронавирусной инфекцией; наличие у Помыкаловой Т.А. заболевания, включенного в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года № 1272-р (J12), в связи с которым истец была временно нетрудоспособна; контакт Помыкаловой Т.А. 13 ноября 2020 года (в течение инкубационного периода) при исполнении должностных обязанностей (взятие анализа крови) с пациентом, имеющим установленный диагноз *** коронавирусная инфекция (С*** А.Д.).

Приведенные выше положения закона не связывают длительность контакта медицинского работника с пациентом, больным новой коронавирусной инфекцией, с возможностью заболевания работника и получения в связи с этим страховой выплаты.

Методические рекомендации МР 3.1.0221-20, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 23 ноября 2020 года, на которые ссылался ответчик и которые принял во внимание суд первой инстанции, к числу контактных лиц относят не только тех, кто имел близкий контакт с больным или инфицированным (на расстоянии менее 1,5 м более 15-ти минут) и длительный контакт (более 30-ти минут) в закрытых помещениях с недостаточным притоком свежего воздуха, не оборудованных механической вентиляцией и без использования систем очистки и вентиляции воздуха (1 категория); но и тех, у кого нет признаков контактов, как в 1 категории, но воздействие возможно (контакт с больным или инфицированным человеком менее 15 минут на расстоянии менее 1,5 метров или пребывание менее 30 минут в закрытом помещении с больными или инфицированными COVID-19) (2 категория).

Как указано в п. 2.3 названных выше Методических рекомендаций, больной (или инфицированный) человек считается инфекционным за 2 дня до появления симптомов (или при отсутствии симптомов за 2 дня до проведения отбора материала для лабораторного исследования, по результатам которого получен положительный результат) и в течение 10-ти дней после появления симптомов (при тяжелом клиническом течении возможно дольше) или в течение 10-ти дней после лабораторного обследования при отсутствии симптомов.

В Методических рекомендациях МР 3.1.0170-20, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 апреля 2020 года указано, что коронавирусная инфекция COVID-19 - острое респираторное заболевание, вызванное новым коронавирусом (SARS-CoV-2), ассоциированное с повышенной смертностью среди лиц в возрасте старше 60-ти лет, а также лиц с сопутствующими патологическими состояниями, такими как сердечно-сосудистые заболевания, хронические респираторные заболевания, диабет и рак. COVID-19 может протекать как в бессимптомной и легкой клинических формах, так и в тяжелой клинической форме с развитием внебольничной пневмонии, респираторного дистресс-синдрома и дыхательной недостаточности, в первую очередь среди групп риска. В настоящее время доказана передача вируса SARS-CoV-2 от человека к человеку, преимущественно воздушно-капельным и контактным путями при близком общении инфицированного с окружающими (пункт 2.1).

Материалами дела также подтверждено, что на момент контакта с пациентом С*** А.Д. (13 ноября 2020 года) Помыкалова Т.А. достигла возраста *** лет, имеет диагноз: ***.

Доказательств того, что Помыкалова Т.А. заболела новой коронавирусной инфекцией не в результате контакта с больным пациентом при исполнении должностных обязанностей, ответчиком суду первой и апелляционной инстанции не представлено.

Согласно информации Министерства здравоохранения Российской Федерации, комиссиями при расследовании случаев, связанных с инфицированием COVID-19 медицинских работников, оказывающих помощь пациентам с коронавирусной инфекцией или подозрением на нее, при исполнении трудовых обязанностей, повлекшим неблагоприятные последствия для их жизни и здоровья, должны быть обеспечены прозрачность и объективность, а сомнения при подведении его итогов должны трактоваться в пользу медицинского работника.

Утверждения ответчика в суде первой инстанции о пропуске истцом срока для обращения в суд за разрешением настоящего трудового спора несостоятельны.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 данного Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2 ст. 392).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой данной статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 5 ст. 392).

Материалами дела подтверждено, что расследование случая заболевания с Помыкаловой Т.А. работодателем длительное время не проводилось.

Не согласившись с заключением врачебной комиссии, Помыкалова Т.А. первоначально обращалась за защитой своих прав в прокуратуру города Димитровграда Ульяновской области. По заявлению Помыкаловой Т.А. прокуратурой была проведена проверка, по результатам которой истцу были даны ответы 14 июля и 30 августа 2021 года.

В суд с настоящим иском Помыкалова Т.А. обратилась 18 ноября 2021 года, то есть в пределах трех месяцев с момента получения ответа из органов прокуратуры.

С учетом изложенного протокол врачебной комиссии от 3 июня 2021 года в отношении Помыкаловой Т.А. не может быть признан законным, случай повреждения здоровья медицинского работника Помыкаловой Т.А., имевший место с 17 ноября по 9 декабря 2020 года, следует признать страховым и подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства нарушений прав работника обоснованными являются и требования Помыкаловой Т.А. о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда.

Статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер, существо и длительность нарушения прав истца Помыкаловой Т.А., ее индивидуальные особенности, возраст и состояние здоровья, а также требования разумности и справедливости, судебная коллегия считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Из материалов дела следует, что надлежащим ответчиком по делу в рамках заявленных исковых требований является юридическое лицо - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства.

Таким образом, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, по делу надлежит принять новое решение, которым исковые требования Помыкаловой Т.А. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства удовлетворить частично; признать недействительным протокол заседания врачебной комиссии федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства от 3 июня 2021 года по расследованию несчастного случая Помыкаловой Т.А.; обязать федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства направить в Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в отношении Помыкаловой Т.А. справку в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких; взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства в пользу Помыкаловой Т.А. компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 12 января 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Помыкаловой Татьяны Александровны к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства удовлетворить частично.

Признать недействительным протокол заседания врачебной комиссии федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства от 3 июня 2021 года по расследованию несчастного случая Помыкаловой Татьяны Александровны.

Обязать федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства направить в Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в отношении Помыкаловой Татьяны Александровны справку в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства в пользу Помыкаловой Татьяны Александровны компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В удовлетворении иска к Клинической больнице № 172 филиалу № 2 федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства, Государственному учреждению – Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации Помыкаловой Татьяне Александровне отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Димитровградский городской суд Ульяновской области.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.05.2022.