Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-496/2022 (2-7496/2021;) ~ М-7503/2021 от 14.12.2021

Дело № 2-1-496/2022

УИД: 64RS0042-01-2021-016201-33

Решение

именем Российской Федерации

21 марта 2022 года                          город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ребневой Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Рашевским Р.С.,

с участием истца ФИО1, его адвоката ФИО5, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, Комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности, расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района, с учетом уточнения исковых требований, просил установить выкупную стоимость жилого помещения – трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый № в размере 2581318 руб.; взыскать с Комитета в пользу ФИО1 денежные средства в счет выкупной стоимости жилого помещения по адресу: <адрес> размере 2581318 руб., 23333 руб. – стоимость услуг по подбору помещений и сопровождению сделки, 4264 руб. – стоимость услуг по переезду и перевозке крупногабаритных грузов, расходы по оплате государственной пошлины, прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> после выплаты выкупной стоимости и прекращения его права собственности на жилое помещение.

В обоснование требований указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании договора купли-продажи принадлежит квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 60,1 кв.м.

Постановлением Главы Энгельсского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ «О признании домов непригодными для проживания», утвержденной постановлением администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № у собственников изъят земельный участок для муниципальных нужд Энгельсского муниципального района в связи с признанием многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

В связи с указанными обстоятельствами, комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации ЭМР было направлено истцу Соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд за сумму 1995750 руб., а также отчет по определению размера возмещения на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, изымаемого для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно исследованию эксперта ФИО4 №-С от ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения за жилое помещение, общей площадью 60,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, включающее рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника на праве общей собственности на такое имуществ, рыночную стоимость доли земельного участка пропорционально площади жилого помещения в доме составила 2636000 руб., при этом рыночная стоимость услуг по подбору помещения, услуг по переезду и перевозу крупногабаритных грузов, не определена.

По мнению истца, размер возмещения за изымаемое имущество существенно занижен, не учтены степень благоустройства жилья, аналоги подобраны некорректно. Размер возмещения не является равноценным. При определении размера возмещения за жилое помещение в него не включены рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, не определена стоимость услуг по подбору помещения, услуг по переезду и перевозу крупногабаритных грузов.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, для определения выкупной стоимости принадлежащего ему изымаемого жилого помещения просил назначить по делу судебную оценочную экспертизу.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил в соответствии с заключением судебной экспертизы установить выкупную цену (сумму возмещения) изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в сумме 2581318 руб., 23333 руб. – стоимость услуг по подбору помещений и сопровождению сделки, 4264 руб. – стоимость услуг по переезду и перевозке крупногабаритных грузов, расходы по оплате государственной пошлины. В остальной части исковые требования поддержал.

Представитель истца по ордеру адвокат ФИО5 исковые требования истца просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> ФИО6 в судебном заседании поддержала письменные возражения на иск.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с п. 49 названного Положения (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение.

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение должна также учитываться стоимость доли в праве собственности на земельный участок.

В случае возникновения спора о размере возмещения за жилое помещение рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения площадью 60,1 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Главы Энгельсского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ «О признании домов непригодными для проживания», утвержденной постановлением администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № изъят для муниципальных нужд земельный участок под многоквартирным домом №а, расположенный по адресу: <адрес>. На комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации ЭМР возложена обязанность выступить заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, а также подготовить и направить собственникам изымаемой недвижимости проекты соглашений об изъятии недвижимости в порядке соглашений об изъятии (л.д. 27-28).

Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации ЭМР направил в адрес ФИО1 соглашение об изъятии недвижимости, указав размер возмещения за изымаемые объекты в общей сумме 1995750 руб.

С предложенной комитетом стоимостью жилого помещения истец не согласился.

Для определения рыночной стоимости жилого помещения по ходатайству истца по делу была назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Центр судебных экспертиз».

Согласно заключению эксперта ООО «Центр судебных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость квартиры, общей площадью 60,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> учетом доли в праве собственности на общее имуществ, включая долю в праве собственности на земельный участок, расположенный под домом, без корректировки на фактическое состояние дома, по состоянию на момент проведения экспертизы составляет 1923875 руб., доля в праве на общее имущество- 162517 руб., доля в праве на земельный участок – 494926 руб.; средняя рыночная стоимость услуг по переезду и перевозу крупногабаритных грузов с использование грузчиков и автотранспорта в <адрес> – 4264 руб., стоимость услуг риэлтора 23333 руб.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ суд кладет в основу своих выводов заключение эксперта ООО «Центр судебных экспертиз», поскольку заключение составлено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности, незаинтересованным в исходе дела, с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты, составлено в рамках судебной экспертизы.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность результатов проведенной судебной экспертизы, исходя из вида экспертного учреждения, опыта эксперта и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, внешнего вида документа и его содержания, поэтому суд принимает результаты данного заключения эксперта ООО «Центр судебных экспертиз» в качестве доказательства и кладет в основу решения по данному делу.

При этом суд не может принять во внимание отчет о рыночной оценке, представленный в материалы дела истцом, поскольку специалист не был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, стоимость имущества определялась на дату составления отчета.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что выкупная стоимость жилого помещения, принадлежащего ФИО1, площадью 60,1 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, составляет 2581318 руб.

Поскольку постановлением администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, как с исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом для нужд муниципального образования, по заключению соглашений с собственниками возложена на комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, то истец вправе требовать с указанного ответчика выкупную стоимость, изымаемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, с комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию, причитающееся возмещение за изымаемое жилое помещение общей площадью 60,1 кв.м в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с учетом стоимости жилого помещения в сумме 2581318 руб., 23333 руб. – стоимости услуг пор подбору помещений и сопровождению сделки, 4264руб. – стоимость услуг по переезду и перевозке крупногабаритных грузов, а всего 2608915 руб., с прекращением права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение после выплаты выкупной цены в полном объеме и признании права муниципальной собственности на жилое помещение.

    В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> надлежит отказать.

Статьей 210 ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 БК РФ.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 БК РФ срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в п. 2 ст. 242.1 БК РФ.

При таких обстоятельствах решение суда о взыскании в пользу ФИО1 выкупной стоимости изымаемого имущества подлежит исполнению ответчиком не позднее трех месяцев со дня поступления документов на исполнение с обязательным приложением документов, указанных в п. 2 ст. 242.1 БК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ст. 94 ГПК РФ к таким издержкам относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

При указанных обстоятельствах размер уплаченной государственной пошлины при подачи иска подлежит возмещению в пользу истца в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

установить выкупную цену (сумму возмещения) за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащего ФИО1 в сумме 2 608 915 руб.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно- энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района в пользу ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый № в сумме 2 608 915 рублей, не позднее трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в п. 2 ст. 242.1 БК РФ.

После выплаты выкупной стоимости, прекратить у ФИО1 право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно- энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: