Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-561/2021 от 07.12.2021

Дело № 5-561/2021

УИД: 23RS0009-01-2021-002044-76

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Брюховецкая Краснодарского края                  15 декабря 2021 года

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Салогубова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Отдела МВД России по Брюховецкому району в отношении

Долгополовой Жанны Станиславовны, <......> года рождения, уроженки <......>, гражданки Российской Федерации, не работающей, зарегистрированной по адресу: <......>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

    у с т а н о в и л:

    Долгополова Ж.С. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

    Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

    03 декабря 2021 года в 11 часов 35 минут, гражданка Долгополова Ж.С., действуя в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.11.2021 года № 814), находилась в торговом объекте – магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. Брюховецкая, ул. О.Кошевого, №194 «А», без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период действия повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Долгополова Ж.С. в судебное заседание не явилась, направив в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при возникновении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в» п.4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п.4).

    Согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - Постановление №129) на территории Краснодарского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 0 часов 00 мин 15.03.2020 года до 0 часов 00 минут 01.05.2020 года, который впоследствии неоднократно продлевался, последний раз постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 814 от 19.11.2021 года режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 часов 00 минут 18.01.2022 года.

    Подпунктом 4 пункта 2 Постановления № 129 (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 814 от 19.11.2021 года) предусмотрено, что граждане обязаны соблюдать требования пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (далее – постановление №31), а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей, не указанных в пункте 1 постановления №31».

    На основании постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лица, находящиеся на территории Российской Федерации, обязаны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (п.1).

    Таким образом, в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 года (в редакции постановления № 814 от 19.11.2021 года), для проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края граждан были установлены (утверждены) обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности, которые Долгополова Ж.С. не выполнила.

    Из протокола об административном правонарушении от 03.12.2021 года следует, что 03.12.2021 года в 11 часов 35 минут, гражданка Долгополова Ж.С. находилась в торговом объекте – магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. Брюховецкая, ул. О. Кошевого, №194 «А», не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания, в период действия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения среди населения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

    Виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается протоколом <......> об административном правонарушении от <......>, в котором отражены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, рапортами сотрудников ОРППСП ОМВД России по Брюховецкому району Боброва Д.Э. и Кузьменко В.Н., а также объяснением Долгополовой Ж.С.

    Доказательства, собранные по данному делу, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

    Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд признает доказанной виновность Долгополовой Ж.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

    Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.

    В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Административное правонарушение, совершенное лицом, в отношении которого ведется производство по делу, посягает на общественный порядок и общественную безопасность, охрана которых по рассматриваемому делу согласно ст. 1.2 КоАП РФ является задачами законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ в отношении Долгополовой Ж.С., суд учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Долгополовой Ж.С., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оценивая изложенное в своей совокупности, учитывая характер деяния и личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ее имущественное положение, а также наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к убеждению, что в целях реализация задач административной ответственности, предупреждения совершения новых правонарушений необходимо назначить Долгополовой Ж.С. административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

    П О С Т А Н О В И Л:

        Признать Долгополову Жанну Станиславовну, <......> года рождения, паспорт <......>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в доход государства.

    Разъяснить Долгополовой Ж.С., что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

    Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОВД России по Брюховецкому району Краснодарского края)

    ИНН 2327004952, КПП 232701001, ОКТМО - 03610000

    НАИМЕНОВАНИЕ БАНКА ПОЛУЧАТЕЛЯ: Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю, БИК: 010349101, номер счета получателя платежа: 03100643000000011800,

    Код бюджетной классификации –18811601201010601140,

    УИН: 18880423210190494873,

    Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брюховецкого районного суда Краснодарского края по ч.1 ст.20.6.1 по КоАП РФ.

    Разъяснить Долгополовой Ж.С., что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями 30.1- 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 КоАП РФ, в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья Брюховецкого районного суда

    Краснодарского края                                                    В.В. Салогубова