Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-43/2016 от 06.05.2016

№ 5-43/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2016 года г. Сланцы

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ в отношении Максимова Олега Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, не привлекавшегося за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

В Сланцевский городской суд поступил протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и материалы в отношении Максимова Олега Анатольевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Максимов О.А. на а<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ совершил нарушение п. «б» ст. 55 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», являясь должностным лицом ответственным за транспортировку и складирование лесного сортимента, выполнял в границах полосы отвода автомобильной дороги работы, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, разместил в полосе отвода автомобильной дороги объекты не связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а именно: осуществлял складирование лесного сортимента в границах полосы отвода автомобильной дороги, тем самым совершил автомобильной дороги, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Определением от 18 апреля 2016 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Старопольский ЛПК» по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

В судебном заседании Максимов О.А., после разъяснения судом прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, при этом пояснил, что он действительно осуществлял складирование лесного сортимента в границе полосы отвода автомобильной дороги.

Изучив представленные материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ административная ответственность наступает за выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Из ст. 2.4 КоАП РФ следует, что административной ответственности подлежат должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Санкцией ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящимся к объектам дорожного сервиса.

Согласно п. 5 указанной статьи, порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения может устанавливаться соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.Из п. 13 Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 13.01.2010г. № 5, в пределах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения допускается прокладка и переустройство инженерных коммуникаций, устройство пересечений автомобильных дорог железнодорожными путями на одном уровне, устройство пересечения или примыкания другой автомобильной дорогой и размещение объектов дорожного сервиса.

В соответствии со ст. 26 ФЗ № 257 от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных на границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы. Их ширина устанавливается от 25 до 150 метров в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учётом перспектив развития. Для придорожных полос установлен особый режим установления и использования. На указанных участках вводится ряд ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения. Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов дорожного сервиса и так далее допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.

Как следует из материалов дела, в отношении Максимова О.А. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, где подробно изложено существо административного правонарушения.

Согласно данному протоколу, Максимов О.А. на <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ совершил нарушение п. «б» ст. 55 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», являясь должностным лицом ответственным за транспортировку и складирование лесного сортимента, выполнял в границах полосы отвода автомобильной дороги работы, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, разместил в полосе отвода автомобильной дороги объекты не связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а именно: осуществлял складирование лесного сортимента в границах полосы отвода автомобильной дороги, тем самым совершил автомобильной дороги.

Обстоятельства совершенного правонарушения также подтверждаются протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 29.04.2016 года (л.д. 1), копией лесной декларации с приложением (л.д. 4-8), копией должностной инструкции (л.д.9-11), справкой ООО «Старопольский ЛПК» (л.д. 12), объяснениями Максимова О.А. (л.д. 13), фотографиями с место совершения административного правонарушения (л.д. 14).

Переходя к назначению наказания, учитываю личность Максимова О.А., характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, каковых не было установлено.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 11.21 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░.░░░.,

░/░ 401 018 102 000 000 100 22,

░░░ 044106001,

░░░ 7830002600,

░░░ 781345001,

░░░░░ 41642101,

░░░ 188 1 16 30020 01 6000 140,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░