Решение по делу № 2-1212/2021 ~ М-255/2021 от 18.01.2021

    Дело № 2-1212/2021

    27RS0004-01-2021-000291-68

    Решение

    Именем Российской Федерации

        01 июня 2021 года                                   г.Хабаровск

    Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

    председательствующего судьи Карпенко А.В.,

    с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Чиркиной С.Г.,

представителя истца Гамаюновой Ю.С., действующей на основании доверенности от 03.11.2020 № 1.1.29-151,

    при секретаре судебного заседания Анненковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Хабаровска, действующей в интересах Муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск», к Полякова Т.А., Поляков Э.В., Поляков М.Э., Поляков К.Э., Сидорова Н.М. о выселении, возложении обязанности заключить договор социального найма,

Установил:

Администрация г.Хабаровска, действующая в интересах Муниципального образования городской округ «Город Хабаровск», обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении, возложении обязанности заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что жилое помещение – <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991, 6-сессия, 21-й созыв. Согласно поквартирной карточке в данном жилом помещении зарегистрированы: Полякова Т.А., Поляков Э.В., Поляков М.Э., Поляков К.Э., Сидорова Н.М. Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 16.05.2016 на администрацию г.Хабаровска возложена обязанность по предоставлению вышеуказанным гражданам благоустроенного жилого помещения по договору социального найма равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 47,4 кв.м в пределах г.Хабаровска. Заключением межведомственной комиссии от 22.07.2015 № 321 жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим реконструкции, в связи с чем, включен в перечень многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2017 и подлежащим расселению в рамках адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 28.03.2019 № 118-пр. В целях реализации Адресной программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в собственность городского округа «Город Хабаровск» было приобретено жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью 50,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предложено ответчикам. Согласно акту от 09.06.2020, составленному специалистами отдела учета и распределения жилья управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска, ответчики отказались от заселения и вышеуказанное жилое помещение, мотивируя тем, что им не подходит район предлагаемого жилого помещения. Истец просит выселить ответчиков из жилого помещения – <адрес> в <адрес>, в предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; обязать ответчиков заключить договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение; в случае неисполнения решения суда взыскать с каждого ответчика судебную неустойку в размере 10 000 рублей ежемесячно до момента фактического его исполнения.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании ответчики Полякова Т.А., Поляков Э.В., Поляков М.Э., Поляков К.Э., Сидорова Н.М. не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора ФИО9, полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991, 6-сессия, 21-й созыв, что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от 15.12.2020.

Из лицевого счета от 02.12.2020, поквартирной карточки Абонентного отдела № 1 МУП г.Хабаровска РКЦ от 02.12.2020 следует, что в <адрес> в <адрес> зарегистрированы: Полякова Т.А. /наниматель/, Поляков М.Э., Поляков К.Э., Сидорова Н.М.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 16.05.2016, исковые требования Полякова Т.А. к администрации г.Хабаровска о предоставлении жилого помещения удовлетворены. На администрацию г.Хабаровска возложена обязанность предоставить Полякова Т.А., на состав семьи 5 человек: Полякова Т.А., Сидорова Н.М., Поляков К.Э., Поляков М.Э., Поляков Э.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 47,4 кв.м) в пределах г.Хабаровска.

Решением суда установлено, что по заключению межведомственной комиссии, созданной в соответствии с распоряжением мэра г.Хабаровска №321 от 22.07.2015, принято решение о признании <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции.

Как следует из материалов дела, ответчикам для заселения было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 50,5 кв.м.

Согласно экспертному заключению по оценке соответствия жилых помещений санитарным нормам № 2720/01.11/14/991/2020 от 05.06.2020 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае», <адрес>, расположенная в жилом <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями от 27.12.2010).

Согласно акту от 09.06.2020, составленному специалистами отдела учета и распределения жилья управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска, Полякова Т.А. отказалась от заселения в вышеуказанное жилое помещение, мотивируя свой отказ тем, что ее и членов ее семьи не устраивает район предлагаемой квартиры, которая расположена отдаленно от центра города. Данное обстоятельство также подтверждается заявлением Полякова Т.А.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма в связи с выселением по указанным выше основаниям должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

Судом установлено, что Полякова Т.А., Поляков М.Э., Поляков К.Э., Сидорова Н.М. в настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Указанная квартира для проживания непригодна, что подтверждено решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 16.05.2016, доказательств обратного суду не представлено.

Администрация г.Хабаровска, являясь собственником указанного жилого помещения, не имеет возможности осуществлять права в отношении своего имущества из-за отказа ответчиков освободить жилое помещение.

Отказом ответчиков освободить жилое помещение нарушаются права истца на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует действующим требованиям санитарных и строительных норм.

Доводы ответчиков о том, что предоставляемое жилое помещение расположено в другом районе г.Хабаровска являются несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Указанный вывод согласуется и с правовой позицией, изложенной в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которой предоставляемое при переселении жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта.

Под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

Из материалов дела следует, что занимаемое ответчиками жилое помещение в доме, признанном аварийным, а также предоставляемое ответчикам жилое помещение находятся в границах одного населенного пункта (г.Хабаровск).

Каких-либо нарушений прав ответчиков при предоставлении им другого благоустроенного жилого помещения, а также препятствий к реализации их прав, не установлено. Каких-либо доказательств, опровергающие позицию истца о соответствии предлагаемого жилого помещения предъявляемым требованиям, стороной ответчика в суд не представлено.

Администрация г.Хабаровска является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «а» - 4, вместе с тем, в настоящее время истец лишен права пользования, распоряжения данным имуществом. С учетом установленных судом обстоятельств, право истца подлежит защите в судебном порядке, в связи с отказом ответчиков в устранении препятствий во владении и пользовании.

Учитывая, что предложенное ответчикам по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 50,5 кв.м, является благоустроенным применительно к условиям г.Хабаровска, большим по площади ранее занимаемого, находится по месту их жительства в границах г.Хабаровска, не ухудшает условия проживания ответчиков, при этом улучшает их с точки зрения безопасности, суд находит исковые требования о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, подлежащими удовлетворению.

Требование истца о понуждении ответчиков заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>69, также подлежит удовлетворению, поскольку договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Однако указанная обязанность ответчиками до настоящего времени не выполнена. В связи с чем, суд считает необходимым возложить на ответчиков обязанность по заключению с администрацией г.Хабаровска договора социального найма спорного жилого помещения.

В соответствии с положениями ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно п.28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" исходя из положений п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

В пункте 31 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Исходя из положений указанных норм закона, суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков судебной неустойки на случай невыполнения ими настоящего судебного акта.

При условии неисполнения решения суда, вступившего в законную силу, суд полагает возможным взыскать с Полякова Т.А., Поляков М.Э., Поляков К.Э., Сидорова Н.М., Поляков Э.В. в пользу истца судебную неустойку в размере по 10 000 рублей ежемесячно до момента фактического его исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования администрации г.Хабаровска, действующей в интересах Муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к Полякова Т.А., Поляков Э.В., Поляков М.Э., Поляков К.Э., Сидорова Н.М. о выселении, возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить.

Выселить Полякова Т.А., Поляков Э.В., Поляков М.Э., Поляков К.Э., Сидорова Н.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Полякова Т.А., Поляков Э.В., Поляков М.Э., Поляков К.Э., Сидорова Н.М. заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В случае неисполнения решения суда взыскать с Полякова Т.А., Поляков Э.В., Поляков М.Э., Поляков К.Э., Сидорова Н.М. в пользу администрации г.Хабаровска судебную неустойку в размере по 10 000 рублей с каждого ежемесячно до момента фактического его исполнения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья                                                                                                  Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021