Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-107/2014 от 03.03.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о.Самара 21.04.2014

Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе: председательствующего Щербаковой О.И.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - ООО «Волжская продовольственная компания» ресторан «***» С*, действующего на основании доверенности №... от дата,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - Л*,

при секретаре судебного заседания Песоцкой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-107/14 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Волжская продовольственная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от дата, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** Л* в отношении ООО «Волжская продовольственная компания», следует что, дата в 14.30 часов установлено, что юридическим лицом ООО «Волжская продовольственная компания» в ресторане «***», расположенном по адресу: адрес нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: проводятся музыкальные мероприятия с использованием звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств после 23.00 часов, что является нарушением требований ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п.4.2 СанПиН 42-128-4396-87 «Санитарные нормы допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках», п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспобности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Л* просила признать ООО «Волжская продовольственная компания» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначить административное наказание в соответствии с санкцией данной статьи.

Представитель ООО «Волжская продовольственная компания» С*, факт совершения правонарушения не признал.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** Л* вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Волжская продовольственная компания». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращениях (вх. №... от дата; №... от дата) (л.д. 27) указывающая на ухудшение условий проживания, в связи с шумом от работы музыкального оборудования ресторана «***» в квартирах №..., расположенных по адресу: адрес

дата в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещения ресторана «***» ООО «Волжская продовольственная компания», расположенного по адресу: адрес и прилегающая территория, согласно которому установлено: ресторан «***» размещается в пристрое к жилому дому по адрес. ресторан занимает 3 этажа: на первом этаже размещается гардероб; на втором этаже установлены столы с числом посадочных мест 80, а также участок с системой музыкального оборудования, караоке система, компьютер, микшер ***, усилители *** 2 шт с колонками *** в количестве 6 штук; 3 этаж – бильярдная зона: 3 бильярдных стола и столы с числом посадочных мест – 25. из музыкального оборудования установлено: один усилитель и две колонки ***, проигрыватель CD дисков ***

По результатам осмотра составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** Л* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ООО «Волжская продовольственная компания» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п.4.2 СанПиН 42-128-4396-87 «Санитарные нормы допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках», п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспобности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п. 4.2 СанПиН 42-128-4396-87 «Санитарные нормы допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках», установлены допустимые уровни звука при исполнении музыкальных произведений в дневное время. Работа дискотек, музыкальных ансамблей в кафе, ресторанах, танцевальных залах и танцевальных верандах должна заканчиваться в 23 часа. Особенно жестокие требования должны предъявляться к объектам, расположенным во встроенных и пристроенных к зданиям помещениям и открытым танцевальным верандам. Измерение уровня шума и его оценка о соответствии гигиеническим нормативам для ночного времени суток не предусмотрена.

Как следует, из материалов дела и представленных материалов, ресторан «***» размещается в пристрое к жилому дому по адрес Ресторан занимает 3 этажа.

Из материалов дела видно, что Обществом было допущено нарушение - проводятся музыкальные мероприятия с использованием звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств после 23.00 часов.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что у Общества имелась возможность для соблюдения требований Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «Волжская продовольственная компания» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания. Суд полагает возможным назначить ООО «Волжская продовольственная компания» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Волжская продовольственная компания», юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес ИНН ***, ОГРН №... от дата, расчетный счет №... в ОАО «*** БИК ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ***.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: ***

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья             (подпись)             О.И.Щербакова