Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4573/2020 от 31.01.2020

УИД <данные изъяты>

Судья Ващенко Е.А. дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Шмелева А.Л.,

судей Колесник Н.А., Колесниковой Т.Н.,

при ведении протокола без использования технических средств, для фиксирования хода судебного заседания помощником судьи Степановым В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 февраля 2020 года гражданское дело по иску Ворончихина Е. Е.ча, Ворончихиной Т. В. к администрации городского округа Луховицы Московской области, ФГУП «Мослес» о возложении обязанности по формированию земельного участка, признании права собственности на квартиру,

по апелляционной жалобе представителя Федерального агентства лесного хозяйства на решение Луховицкого районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> с учетом дополнительного решения суда от <данные изъяты>

заслушав доклад судьи Колесник Н.А., объяснения

УСТАНОВИЛА:

Ворончихин Е.Е., Ворончихина Т В. обратились в суд с иском к администрации г.о. Луховицы, ФГУП «Мослес», и просят сформировать под жилым трехквартирным домом земельный участок площадью 1760 кв.м., установить категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: МО, <данные изъяты> и установить границы земельного участка; признать право собственности Ворончихина Е.Е. на квартиру общей площадью 67,8 кв.м., баню, расположенные по адресу: МО, <данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что истец является собственником <данные изъяты> площадью 30,1 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: Мо, <данные изъяты>. Ворончихина Т.В. является собственником <данные изъяты>, расположенной в указанном доме. В многоквартирном доме имеется <данные изъяты>, сведения о собственнике которой отсутствуют. Указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют. В связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, изготовлен межевой план. Образуемый земельный участок представляет собой территорию, находящуюся в пользовании собственников многоквартирного дома. Ворончихин Е.Е. обратился в администрацию городского округа <данные изъяты> с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка под многоквартирным домом. В удовлетворении заявления истцу было отказано. Комитет лесного хозяйства <данные изъяты> так же отказал в данном вопросе. Истцом были проведены кадастровые работы по установлению границ земельного участка и составлен межевой план. В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории городского округа Луховицы, данная территория попадает в зону леса. Истец обращался в Управления Росимущества, где ему ответили, что принадлежность дома к имуществу Российской Федерации не установлена. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства, однако, если земельный участок под многоквартирным домом не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публичного образования. Истцами произведена реконструкция квартир с целью улучшения жилищных условий, соответственно, изменилась общая площадь помещений.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика - администрации городского округа Луховицы исковые требования не признала.

Судом произведена замена соответчика ФГПУ «Мослес» на Федеральное агентство лесного хозяйства, представитель которого в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика ТУ «Росимущество» по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.    

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд постановил: исковые требования Ворончихина Е.Е., Ворончихнной Т.В. к администрации городского округа Луховицы о возложении обязанности сформировать земельный участок удовлетворить. Обязать администрацию городского округа Луховицы в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу сформировать земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <данные изъяты>. В удовлетворении остальной части исковых требовании судом было отказано.

Дополнительным решением от <данные изъяты> суд обязал администрацию г.о.Луховицы МО в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу сформировать земельный участок под многоквартирным домом по указанному адресу.

Не согласившись с данным решением, представитель Федерального агентства лесного хозяйства подал на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что Ворончихин Е.Е. является собственником квартиры, расположенной по адресу: МО, <данные изъяты>.

Ворончихина Т.В. является собственником <данные изъяты> расположенной по вышеуказанному адресу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно сведениям ЕГРН данный жилой дом является многоквартирным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом (абз. 2 п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В целях формирования земельного участка под многоквартирным жилым домом Ворончихин Е.Е. обратился в администрацию городского округа Луховицы, в чем ему было отказано.

В соответствии с п.1 ст.101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п.2 ст.27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как установлено пп. 2 п.5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Согласно схематического изображения, спорный земельный участок находится на землях лесного фонда, что также подтверждается ответами администрации г.о. Луховицы МО от <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Кроме того, согласно ответу Комитета лесного хозяйства МО от <данные изъяты> также нашел свое подтверждение факт нахождения жилого дома по адресу: МО, <данные изъяты>, на территории Луховицкого лесничества Чернореченского участкового лесничества, квартал 51, выдел 39. Вместе с тем, из данного ответа следует, что указанный дом являлся кордоном находившимся в распоряжении ФГУП «Мослес».

Судебная коллегия отмечает, что согласно представленных в материалы дела доказательств, спорный участок, находящийся по указанному выше адресу, считается ранее учтенным в соответствии с п. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Ввиду чего, судебная коллегия находит ошибочным вывод суда о том, что вхождение спорного земельного участка в земли лесного фонда не является препятствием к его формированию под многоквартирным домом.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части. Также, в связи с изложенным, не подлежат удовлетворению и требования истцов о формировании земельного участка определенной площади и в установленных границах.

Судом обоснованно отказано в удовлетворения исковых требований в части признания за Ворончихиным Е.Е. права собственности на квартиру и баню, расположенных по адресу: <данные изъяты>, также не имеется ввиду следующего.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Ворончихин Е.Е. является собственником квартиры общей площадью 30,1 кв.м. Из инвентарного дела и технического паспорта здания усматривается, что истцом была произведена реконструкция жилого дома в отсутствие соответствующего разрешения. Кроме того, Ворончихин Е.Е. просит признать право собственности на квартиру в реконструированном в виде, что законом не предусмотрено.

Оснований для признания права собственности на баню при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок под ней также не имеется.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.3 постановления Пленума).

Указанным требованиям закона решение суда в обжалуемой части не соответствует, в связи с чем, подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Луховицкого районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> с учетом дополнительного решения от <данные изъяты> отменить в части возложения обязанности на администрацию городского округа <данные изъяты> по формированию земельного участка, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Ворончихина Е. Е.ча, Ворончихиной Т. В. к администрации городского округа <данные изъяты>, ФГУП «Мослес» о возложении обязанности по формированию земельного участка - отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, представителя Федерального агентства лесного хозяйства без удовлетворения

Председательствующий

Судьи