Дело № 2-3081/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 26 августа 2016 года
Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Чукановой Л.М.
при секретаре Гайсиной Ю.М.
с участием представителя истца Валюженича В.С.
ответчика Каминской Н.А.
представителя ответчика Пронского А.Н. – адвоката Семочкиной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеботарева А.С. к Пронскому А.Н., Каминской Н.А. об определении порядка и размера оплаты жилищно-коммунальных услуг, разделе задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, ПАО «Т Плюс», Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, ООО «Оренбург Водоканал», ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Северная» о выдаче отдельных платёжных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Чеботарев А.С. обратился в суд с иском к Пронскому и Каминской Н.А. об определении порядка и размера оплаты жилищно-коммунальных услуг, разделе задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и выдаче отдельных платёжных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг. В обоснование своих требований указал, что он зарегистрирован и является нанимателем жилого помещения по адресу: г. Оренбург, <адрес> на основании постановления администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п. На момент, когда он стал нанимателем данной квартиры, над ним была установлена опека его бабушкой Каминской Н.А. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 18 лет. Кроме него в указанной квартире зарегистрирован его дядя Пронский А.Н.
С ДД.ММ.ГГГГ он проживает по месту жительства опекуна Каминской Н.А. по <адрес> в г. Оренбурге и оплата за содержание, текущий ремонт спорной квартиры, коммунальные услуги ни им, ни опекуном не производились. Пронский А.Н. также не осуществлял оплату жилищно-коммунальных услуг. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет <данные изъяты> руб., из которых: <данные изъяты> руб. – содержание и текущий ремонт, <данные изъяты> руб. – холодное водоснабжение, <данные изъяты> руб. – водоотведение, <данные изъяты> руб. – горячее водоснабжение, <данные изъяты> руб. – отопление, <данные изъяты> руб. – вывоз ТБО, <данные изъяты> руб. – техническое обслуживание лифтов, <данные изъяты> руб. – найм, <данные изъяты> руб. – пеня.
В настоящее время он намерен самостоятельно участвовать в расходах по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Считает, что сумму образовавшейся задолженности за содержание и текущий ремонт, отопление, вывоз ТБО, техническое обслуживание лифтов, найм необходимо поделить между Пронским А.Н. и Каминской Н.А. по 1/2 доли за каждым; задолженность по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, электроснабжению оставить за Пронским А.Н., т.к. он (истец) указанные коммунальные услуги не потреблял, поскольку фактически проживал у опекуна. Просил:
- определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за содержание и наем жилого помещения по адресу: г. Оренбург, <адрес> между Чеботаревым А.С. и Пронским А.Н. в размере 1/2 от общей суммы платежей;
- разделить сумму задолженности за содержание жилого помещения и коммунальные услуги жилого помещения по адресу: г. Оренбург, <адрес> между Пронским А.Н. и Каминской Н.А. в следующем порядке:
Пронский А.Н. - за содержание и текущий ремонт в размере <данные изъяты> руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за холодное водоснабжение <данные изъяты> руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за горячее водоснабжение <данные изъяты> руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), отопление <данные изъяты> руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), вывоз ТБО <данные изъяты> руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), техническое обслуживание лифтов <данные изъяты> руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), найм <данные изъяты> руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), водоотведение <данные изъяты> руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
Каминская Н.А. - за содержание и текущий ремонт в размере <данные изъяты> руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), отопление <данные изъяты> руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), найм <данные изъяты> руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- обязать ООО «УК ЖФ «Северная», ПАО «Т Плюс», УЖКХ администрации г. Оренбурга, ООО «Оренбург Водоканал» производить расчёты по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги соразмерно установленной доле в оплате и предоставить отдельный счёт к оплате по квартире по адресу: г. Оренбург, <адрес>
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Т Плюс», УЖКХ администрации г. Оренбурга, ООО «Оренбург Водоканал» и ООО «УК ЖФ «Северная» исключены из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, и привлечены в качестве ответчиков; администрация г. Оренбурга привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
Истец Чеботарев А.С., извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие и указал, что исковые требования поддерживает.
В судебном заседании представитель истца – Валюженич В.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования Чеботарева А.С. поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.
Ответчик Каминская Н.А. иск Чеботарева А.С. признала и пояснила, что она является опекуном истца, который постоянно проживает у неё по <адрес>. До 2013 года в спорной квартире проживала мать истца, Чеботарев А.С. в жилом помещении не проживал. В 2013 года она умерла. О том, что ей (ответчику) необходимо было оплачивать коммунальные услуги по спорной квартире, она не знала.
В соответствие с требованиями ч.1 ст.29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в суд по его последнему, известному месту жительства в Российской Федерации.
В данном случае последним, известным местом жительства ответчика является адрес: г. Оренбург, <адрес>
Ответчик был извещён на подготовку дела к судебному разбирательству по последнему, известному месту жительства. Судебная повестка, направленная по последнему известному месту жительства и месту регистрации ответчика, возвращена в суд за истечением срока хранения. Из пояснений истца следует, что место жительства Пронского А.Н. неизвестно.
По правилам ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.
Представитель ответчика адвокат Коллегии адвокатов № Семочкина О.В., действующая на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенная судом в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании пояснила, что требования Чеботарева А.С. не признаёт. Исковой материал соответствует требованиям ГПК РФ, поэтому просила вынести решение на усмотрение суда с учётом представленных истцом доказательств.
Представители ПАО «Т Плюс», УЖКХ администрации г. Оренбурга, ООО «Оренбург Водоканал», ООО «УК ЖФ «Северная» и Администрации г. Оренбурга, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В отзыве на исковое заявление представитель ООО «Оренбург Водоканал» Щанкина Н.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, указала, что многоквартирный дом <адрес> находится в управлении ООО «УК ЖФ «Северная» в соответствии с заключенным договором управления с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ данный дом находится на прямых расчётах с ООО «Оренбург Водоканал». Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных из расчёта 1 м.куб. на 1 человека. Иного расчёта действующее законодательство не регламентирует. Спорная квартира не оснащена прибором учёта. То есть начисления за водоснабжение и водоотведение ведутся по нормативу на 2 человек, зарегистрированных по данному адресу. Таким образом, определение порядка оплаты услуг за холодное водоснабжение и водоотведение, исходя из размера общей площади жилого помещения пропорционально долям в праве собственности на указанное помещение, не соответствует требованиям жилищного законодательства. Оплата услуг водоснабжения и водоотведения согласно действующим Правилам предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, в помещении, не оборудованном прибором учёта, производится исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в таком жилом помещении.
Из отзыва ПАО «Т Плюс» следует, что исковое заявление Чеботарева А.С. считают необоснованным, т.к. отсутствует спор как таковой между ПАО «Т Плюс» и истцом. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. Истец является нанимателем квартиры. Действующим законодательством не предусмотрена возможность заключения отдельных договоров найма с членами семьи нанимателя, равно как и разделение лицевых счетов. Следовательно, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца о выставлении ему отдельного платёжного документа на оплату коммунальных услуг спорной квартиры, предоставленной по договору социального найма, отсутствуют, поскольку выставление отдельного платёжного документа без разделения счетов недопустимо. Просили в иске Чеботареву А.С. в отношении ПАО «Т Плюс» отказать.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика Каминской Н.А., мнение представителя ответчика Пронского А.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно ч.2 ст.156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется, исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
На основании ст.678 ГК РФ и п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.
В силу ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Предусмотренная солидарная с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, может быть изменена в соответствии с ч. 4 ст.69 ЖК РФ при условии, что гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, предусматривая сохранение за этим лицом таких же прав, какие имеют наниматель и члены его семьи, и самостоятельную ответственность по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Таким образом, предусмотрена возможность бывшего члена семьи нанимателя самостоятельно отвечать по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, без заключения самостоятельного договора социального найма к ранее имеющемуся.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебном практике при применении Жилищного Кодекса РФ", частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платёжный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Судом установлена, что квартира № <адрес> является муниципальной собственностью администрации г. Оренбурга..
Справка ООО «Управляющая компания «Центр-ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ. свидетельствует о том, что в указанной квартире ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Чеботарев А.С. - племянник, с ДД.ММ.ГГГГ Пронский А.Н. – основной квартиросъёмщик.
Принимая во внимание, что истец не является членом семьи ответчика Пронского А.Н., соглашение о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг между ними не достигнуто, суд находит, что требования Чеботарева А.С. об определении порядка и размера участия в расходах на оплату за наем жилого помещения и коммунальных услуг, выдаче отдельного платёжного документа на оплату жилищно-коммунальных услуг заявлены обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.
Исковые требования Чеботарева А.С. в части раздела задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг между ответчиками удовлетворению не подлежат, поскольку в силу положений ч.2 ст. 69 ЖК РФ ответчики имеют равные права и обязанности, и несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чеботарева А.С. удовлетворить частично.
Определить порядок и размер участия Чеботарева А.С. и Пронского А.Н. в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру по адресу: г. Оренбург, <адрес> в размере по 1/2 доли за каждым от общей суммы платежей.
Обязать ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Северная» производить расчёт по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги соразмерно установленным долям и выдать на имя Чеботарева А.С. и Пронского А.Н. отдельные платёжные документы по оплате за жилищно-коммунальные услуги по квартире № № по адресу: г. Оренбург<адрес>
Обязать ПАО «Т Плюс» производить расчёт по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги соразмерно установленным долям и выдать на имя Чеботарева А.С. и Пронского А.Н. отдельные платёжные документы по оплате за жилищно-коммунальные услуги по квартире № № по адресу: г. Оренбург, <адрес>
Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйство администрации города Оренбурга производить расчёт по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги соразмерно установленным долям и выдать на имя Чеботарева А.С. и Пронского А.Н. отдельные платёжные документы по оплате за жилищно-коммунальные услуги по квартире № № по адресу: г. Оренбург, <адрес>
Обязать ООО «Оренбург Водоканал» производить расчёт по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги соразмерно установленным долям и выдать на имя Чеботарева А.С. и Пронского А.Н. отдельные платёжные документы по оплате за жилищно-коммунальные услуги по квартире № № адресу: г. Оренбург, <адрес>
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - Л.М. Чуканова
Решение суда в окончательной форме принято 29.08.2016 года.
Судья –
Апелляционным определением от 30.11.2016 года решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 26.08.2016 года в части возложения на Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга обязанностей изменено, изложен абзац пятый резолютивной части решения в следующей редакции:
«Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга производить расчет оплаты за пользование жилым помещением (плата за наем) соразмерно установленным долям и выдать на имя Чеботарева А.С. отдельные платежные документы по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем) по квартире № № по адресу: г. Оренбург, <адрес>
В остальной части решение суда оставить без изменения.