Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-191/2020 от 17.02.2020

Дело № 12-191/2020

73MS0004-01-2019-005892-05

Мировой судья судебного

участка №4 Засвияжского судебного

района г. Ульяновска

Шкуров С.С.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                       17 марта 2020 г.

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Навасардяна В.С.,

рассмотрев жалобу начальника управления Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области Горбикова Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 03.02.2020 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Симбирский партнер» - Михайлова Владислава Евгеньевича по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 03.02.2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Симбирский партнер» - Михайлова В.Е. по ст. 15.33.2 КоАП РФ прекращено, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, начальник управления Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту – УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области) Горбиков Д.А. обратился в Засвияжский районный суд г. Ульяновска с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 03.02.2020 года отменить; направить дело на новое рассмотрение. В обоснование своей жалобы указывает, что при вынесении обжалуемого постановления мировым судьей не было учтено, что заявление о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ Михайлов В.Е. представил в ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска 29.03.2019 года (изменения в ЕГРЮЛ внесены в апреле 2019 года), т.е. до указанной даты он являлся директором ООО «Симбирский партнер», со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями. Соответственно именно Михайловым В.Е., как должностным лицом – директором ООО «Симбирский партнер» не была исполнена обязанность в срок не позднее 01.03.2019 года представить в органы Пенсионного фонда РФ сведения (документы) необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2018 год.

В судебное заседание должностное лицо УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, подавшее жалобу и Михайлов В.Е. не явились, будучи извещены надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии указанных лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы в полном объеме, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Из материалов дела следует, что основанием для составления протокола об административном правонарушении от 04.12.2019 года по ст. 15.33.2 КоАП РФ послужило то обстоятельства, что Михайловым В.Е., как должностным лицом – директором ООО «Симбирский партнер» не была исполнена обязанность в срок не позднее 01.03.2019 года представить в органы Пенсионного фонда РФ сведения (документы) необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2018 год. Действия Михайлова В.Е. указанным протоколом об административном правонарушении квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Из материалов дела следует, что изложенная в указанном протоколе об административном правонарушении обязанность, должна была быть выполнена до 01.03.2019 года.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, составляет один год со дня его совершения.

Поскольку установленная законом обязанность по предоставлению сведений была нарушена 02.03.2019 года (дата совершения правонарушения), полагаю, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ истек, при этом Михайлов В.Е. административной ответственности не подвергнут.

В поданной жалобе должностное лицо ставит вопрос о виновности Михайлова В.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного 15.33.2 КоАП РФ.

Из положений статьи 4.5, пункта 6 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Михайлова В.Е. в силу закона отсутствует, соответственно вопросы о виновности последнего по истечении указанного срока обсуждению не подлежат.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка №4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 03.02.2020 года в отношении Михайлова Владислава Евгеньевича, как директора ООО «Симбирский партнер», оставить без изменения, а жалобу начальника управления Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области Горбикова Д.А., – без удовлетворения.

Данное решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Дальнейший пересмотр решения возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.13, 30.14 КоАП РФ непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                  Навасардян В.С.