Решение по делу № 12-136/2020 от 17.02.2020

Мировой судья – Софронова О.А.

Дело № 12-136\2020

59MS0026-01-2019-007063-41

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                                                                     04 марта 2020 года

    Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Попова Е.Л.,

рассмотрев жалобу административного органа – представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО3 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 мирового судьи судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 21.01.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница № 4»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением и.о. мирового судьи № 5 мирового судьи судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 21.01.2020 производство по делу об административном правонарушении в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница № 4» привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

    Представитель административного органа ФИО3 обратилась суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи, ссылаясь на его необоснованность и не соответствие выводам мирового судьи доказательствам по делу, имеющихся в представленных материалах.

    Представители ГАУЗ ПК «ГКБ № 4» и административного органа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

    Из протокола об административном правонарушении от 05.12.2019 усматривается, что ГАУЗ ПК «ГКБ № 4» не выполнило в срок до 21.10.2019 законное предписание № от 18.10.2018 должностного лица Роспотребнадзора об устранении СанПин при осуществлении деятельности по адресу: <адрес>.

    Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница № 4».

    Частью 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

    Прекращая производство по данному делу, мировой судья исходил из того, что юридическим лицом были предприняты все зависящие от него меры для исполнения предписания, а соответственно и недоказанности обстоятельств, на основании которых было возбуждено дело об административном правонарушении о наличии в действиях учреждения состава административного правонарушения.

    Доводы, изложенные в жалобе, не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного решения по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

    Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

    Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении юридического лица Государственного автономного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница № 4» дела об административном правонарушении, связаны с неустранением в срок до 21.10.2019г. предписания от 18.10.2018г.

    Срок давности привлечения Государственного автономного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница № 4» к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истекает 22.01.2020г.

    Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица (наличии события, состава правонарушения), в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

    Кроме того, из анализа положений статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что вынесение решения, вследствие которого ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не допускается.

    Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, соблюден.

    Несогласие должностного лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и выводами мирового судьи не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не является основанием к отмене состоявшегося по делу судебного акта.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 мирового судьи судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 21.01.2020, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница № 4» оставить без изменения, жалобу представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО3 - без удовлетворения.

    Решение вступило в законную силу, может быть обжаловано в порядке надзора.

    Судья                            Е.Л.Попова