Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-236/2020 ~ М-207/2020 от 13.03.2020

УИД 66RS0030-01-2020-000276-72

Дело № 2-236/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.07.2020                                           г. Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Базуевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Журик К.И.,

с участием представителя истца Администрации городского округа Карпинск Михайлова А.И., действующего на основании доверенности,

ответчика Попова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Карпинск к Попову Александру Ивановичу об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Карпинск обратилась в Карпинский городской суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением. В исковом заявлении указано, что на основании договора аренды земельного участка № от 10.06.2009 Попов А.И. является арендатором земельного участка с кадастровым номером 66:47:0402013:194, площадью 24 кв.м (категории земель – земли населенных пунктов), с целевым использованием: под гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес> Ответчику на праве собственности принадлежит и находящийся на указанном земельном участке объект недвижимого имущества. Постановлением Администрации городского округа Карпинск № от 14.11.2018 утвержден проект планировки и проект межевания квартала 65 в городе Карпинск. Администрация городского округа Карпинск Постановлением № от 24.07.2019 приняла решение «Об изъятии для муниципальных нужд городского округа Карпинск земельных участков для строительства школы на 825 мест в квартале 65 города Карпинск», в котором предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка и объекта недвижимости, принадлежащего Попову А.И.. В Постановлении № Администрация обязала отдел по управлению имуществом обеспечить проведение оценки изымаемых земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства; направление проектов соглашений об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства собственникам таких земельных участков и объектов капитального строительства; прекращение и переход прав на земельные участки и расположенные на них объекты капитального строительства; направление копии постановления правообладателям земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области. На официальном сайте Администрации городского округа Карпинск 06.03.2019 было размещено объявление в целях уведомления заинтересованных лиц, имеющих в собственности в квартале № <адрес> объекты недвижимого имущества. А также тождественное объявление было размещено в газете «<данные изъяты> № 9 (12984) 06.03.2019. Решение об изъятии для муниципальных нужд городского округа Карпинск земельных участков для строительства школы на 825 мест в квартале № <адрес> 29.07.2019 было направлено ответчику. В адрес Администрации городского округа Карпинск 11.09.2019 поступило заявление от Попова А.И. с подтверждением права на земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на него объект недвижимого имущества. В октябре 2019 года для целей подготовки соглашения об изъятии, на основании заключенного между Администрацией городского округа Карпинск и Филиалом СОГУП «Областной Центр недвижимости» - «Северное БТИ» договора, была проведена оценка рыночной стоимости гаражного бокса и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, гаражный бокс №. Согласно Отчету об оценки рыночной стоимости гаражного бокса и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> рыночная стоимость гаражного бокса № составляет 119 000 руб., а также сумма убытков собственника, связанная с изъятием земельного участка, составляет 20 350 руб.. Ответчику 18.12.2019 вручено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд городского округа Карпинск. С условиями указанного соглашения ответчик не согласился и направил 13.02.2020 на рассмотрение отчет № от 10.02.2020 с иной стоимостью в размере 243 500 руб.. Администрацией городского округа Карпинск 28.02.2020 ответчику вручен ответ об отклонении предоставленного Поповым А.И. отчета в качестве предложения об изменении размера возмещения. Считает, что отсутствуют основания для изменения условия направленного проекта соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд городского округа Карпинск. Просит суд прекратить право собственности Попова А.И. на объект недвижимости: гаражный бокс № с кадастровым (условным) номером №, расположенный по адресу: <адрес>, квартал № в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером № для муниципальных нужд городского округа Карпинск, с выплатой выкупной цены изымаемого объекта недвижимости в размере 119 000 руб., в том числе гаражный бокс – 100 000 руб., земельный участок – 19 000 руб., стоимостью убытков, связанных с изъятием в размере 20 350 руб.; признать право муниципальной собственности городского округа Карпинск на объект недвижимости: гаражный бокс № с кадастровым (условным) номером №, расположенный по адресу: <адрес>, квартал №.

Представитель истца Администрации городского округа Карпинск Михайлов А.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Полагал, что оценка стоимости имущества и расходов, связанных с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, представленная стороной истца носит более объективный характер и должна быть принята во внимание судом при решении вопроса о выкупной стоимости подлежащего изъятию имущества.

Ответчик Попов А.И. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями и пояснил, что не согласен с выкупной стоимостью, предлагаемой истцом за его имущество, так как при проведении оценки его имущества не были учтены некоторые характеристики, значительно увеличивающие его расходы, связанные с изъятием имущества и стоимость гаражного бокса. Так, при оценке стоимости гаража Администрацией городского округа Карпинск не было учтено, что гараж капитальный и с овощной ямой. Считает, что стоимость недвижимого имущества составляет 226 150 руб. согласно отчету № от 10.02.2020 <данные изъяты>

Суд, заслушав доводы представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела, постановлением Администрации Городского округа Карпинск от 14.11.2018 № утвержден проект планировки и проект межевания квартала 65 в городе Карпинск. Постановлением Администрации Городского округа Карпинск «Об изъятии для муниципальных нужд городского округа Карпинск земельных участков для строительства школы на 825 мест в квартале <адрес> от 24.07.2019№ предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка и объекта недвижимости, принадлежащего Попову А.И. гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, квартал № с кадастровым номером №. В Постановлении № также Администрация обязала отдел по управлению имуществом обеспечить проведение оценки изымаемых земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства; направление проектов соглашений об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства собственникам таких земельных участков и объектов капитального строительства; прекращение и переход прав на земельные участки и расположенные на них объекты капитального строительства; направление копии постановления правообладателям земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области. На официальном сайте Администрации городского округа Карпинск 06.03.2019 было размещено объявление в целях уведомления заинтересованных лиц, имеющих в собственности, в квартале № <адрес> объекты недвижимого имущества. Кроме того, данное объявление было размещено в газете <данные изъяты> № (12984) ДД.ММ.ГГГГ. Решение об изъятии для муниципальных нужд городского округа Карпинск земельных участков для строительства школы на 825 мест в квартале № <адрес> 29.07.2019 было направлено ответчику.

Судом установлено, что Попов А.И. является собственником гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, квартал №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.09.2006, а также согласно договору аренды земельного участка № от 10.06.2009 Попов А.И. принял в аренду на 49 лет земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 24 кв.м (категория земель – земли населенных пунктов), с целевым использованием под гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд принимается органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В силу п. 6 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для муниципальных нужд, размер возмещения убытков собственника (пользователя) определяется с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка (п. 4 ст. 57 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для. муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В силу п. 1 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В п. 1 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Согласно п. 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, что при определении выкупной цены в нее включаются: рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Аналогичные нормы содержатся в ч. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (п.4 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поэтому в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа; об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Рыночная стоимость земельного участка согласно ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается в соответствии с Федеральным законом от «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» 29.07.1998 № 135-ФЗ (ст. 9).

Принимая во внимание положения ст. 13 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ, судом проанализированы положения представленных сторонами отчетов об оценке спорного имущества и расходов. Как следует из отчета № об оценке рыночной стоимости гаражного бокса и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> от 21.10.2019 СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области Филиала «Северное БТИ», рыночная стоимость составляет 119 000 руб., в том числе: гаражный бокс – 100 000 руб., земельный участок – 19 000 руб., а также сумма убытков собственника, связанная с изъятием земельного участка составляет 20 350 руб..

Согласно Отчету № об оценке рыночной стоимости размера возмещения за нежилое помещение капитального гаража площадью 21,5 кв.м и земельного участка площадью 24 кв.м при изъятии для муниципальных нужд земельного участка под гаражным боксом расположенных по адресу: <адрес> от 10.02.2020 ООО «Бюро независимых экспертиз «УралКримЭк», рыночная стоимость составляет 243 500 руб., в том числе: стоимость недвижимого имущества – 226 150 руб. (с учетом исчисления стоимости земельного участка по кадастровой стоимости в размере 10 873 руб. 44 коп.); иные расходы, связанные с поиском аналогичного объекта недвижимости и оформления права собственности на него 17 350 руб. 00 коп..

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кладет в основу выводов о стоимости спорного имущества и расходов, связанных с изъятием земельного участка выводы Отчета № об оценке рыночной стоимости размера возмещения за нежилое помещение капитального гаража площадью 21,5 кв.м и земельного участка площадью 24 кв.м при изъятии для муниципальных нужд земельного участка под гаражным боксом расположенных по адресу: <адрес> от 10.02.2020 ООО «Бюро независимых экспертиз «УралКримЭк» в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего размер рыночной стоимости спорных объектов недвижимости (за минусом стоимости кадастровой оценки земельного участка), а также размер убытков, причиненных изъятием имущества. Доказательств, позволяющих усомниться в компетентности эксперта, представителем истца не представлено. При этом заслуживают внимания доводы ответчика о том, что при проведении оценки истцом не было учтено оценщиком полные данные о состоянии гаража, его особенностях и технических характеристиках, которые улучшают потребительские свойства и имеют значение при определении рыночной стоимости имущества.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, право частной собственности на это имущество подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, суд, оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика относительно прекращения его права собственности на объект недвижимости, находит требование об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

        Иск Администрации городского округа Карпинск к Попову Александру Ивановичу об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд,    удовлетворить.

        Прекратить в связи с изъятием земельного участка право собственности Попова Александра Ивановича на объект недвижимости: гаражный бокс № с кадастровым (условным) номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, возложив на Администрацию городского округа Карпинск обязанность компенсировать Попову Александру Ивановичу стоимость изымаемого имущества (гаража) в размере 215 276 руб. 56 коп. и расходы, связанные с изъятием имущества в сумме 17 350 руб..

        Признать право муниципальной собственности городского округа Карпинск на объект недвижимого имущества: гаражный бокс № с кадастровым (условным) номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

        Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Карпинский городской суд Свердловской области.

Дата изготовления решения в окончательной форме 05.08.2020.

Судья                                                                                 Базуева В.В.