Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-487/2015 ~ М-61/2015 от 13.01.2015

к делу №2-487/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район города Сочи 25 февраля 2015 года

Адлерский районный суд г.Сочи Краснодарского края

в составе: председательствующего Горова Г.М.

при секретаре Матосян К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО об оспаривании действий заместителя прокурора Адлерского района г.Сочи Ю.В. Сидорова в части игнорирования исполнением и нарушения требований ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 года при рассмотрении обращения, по факту не правомерных действий в отношении прокурора Адлерского района г.Сочи Кулинич В.В. и заместителя прокурора Адлерского района г.Сочи Сидорова Ю.В.,

УСТАНОВИЛ

ФИО обратилась в Адлерский районный суд г.Сочи с заявлением об оспаривании действий заместителя прокурора Адлерского района г.Сочи Ю.В. Сидорова в части игнорирования исполнением и нарушения требований ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 года при рассмотрении обращения, по факту не правомерных действий в отношении прокурора Адлерского района г.Сочи Кулинич В.В. и заместителя прокурора Адлерского района г.Сочи Сидорова Ю.В.

В обоснование своего заявления ФИО указала, что она 03 октября 2014 года обратилась в прокуратуру Адлерского района г.Сочи с обращением о защите свои прав и законных интересов от противоправных действий прокурора Адлерского района г.Сочи Кулинич В.В. и заместителя прокурора Адлерского района г.Сочи Сидорова Ю.В.

Однако в нарушение действующего законодательства заместитель прокурора Адлерского района г.Сочи Сидоров Ю.В. сам рассмотрел в отношении себя обращение ФИО

На основании изложенного ФИО просит суд признать незаконными действия заместителя прокурора Адлерского района г.Сочи Ю.В. Сидорова в части игнорирования исполнением и нарушения требований ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 года при рассмотрении обращения, по факту не правомерных действий в отношении прокурора Адлерского района г.Сочи Кулинич В.В. и заместителя прокурора Адлерского района г.Сочи Сидорова Ю.В.

В судебном заседании ФИО и адвокат ФИО, действующий на основании ордера №»№ поддержали поданное заявление и просили суд его удовлетворить.

Помощник прокурора Адлерского района г.Сочи Доценко О.Ф. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления ФИО, считая его необоснованным.

Выслушав стороны и исследовав в совокупности все представленные сторонами доказательства, суд находит заявление ФИО не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

В силу ст.2 вышеуказанного Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.

При этом, осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО, реализуя свое право, предусмотренное вышеуказанным Федеральным законом, 07 октября 2014 года обратилась в прокуратуру Адлерского района г.Сочи с обращением «По факту организации и функционирования на территории г.Сочи Краснодарского края Российской Федерации, под руководством прокурора Адлерского района г.Сочи Кулинич В.В., его заместителя Сидорова Ю.В., прокурора Хостинского района г.Сочи, руководителя СО по Хостинскому району СУ СК КК, преступного сообщества коррупционеров, мошенников, садистов, убийц, организаторов незаконного игорного бизнеса, созданного в том числе на базу ГУВД Краснодарского края и прокуратуры г.Сочи».

Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 утверждена и введена в действий Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

Согласно п.1.5 инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан порядок приема, учета, регистрации обращений устанавливается Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что обращение ФИО было зарегистрировано в соответствии с вышеуказанной Инструкцией, в частности на обращении проставлен штамп с указанием даты и номера обращения, а также указание на то, что обращение ФИО поступило «из ящика для обращений и заявлений», который в соответствии с инструкцией размещается в каждой прокуратуре.

Согласно штампа, проставленного на обращении ФИО, оно поступило в прокуратуру Адлерского района г.Сочи 07 октября 2014 года и было зарегистрировано за номером 3079-176ж-14.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и пункта 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации.

Из материалов дела следует, что 10 октября 2014 года заместителем прокурора Адлерского района г.Сочи Сидоровым Ю.В. в адрес ФИО, было направлено уведомление о том, что её жалоба была оставлена без ответа по существу в связи с тем, что в ней содержаться оскорбительные выражения и обвинения должностных лиц прокуратуры в совершении тяжких преступлений. При этом ФИО было разъяснено, о недопустимости злоупотребления предоставленным ей законом правом на обращение.

Изучив в судебном заседании копию обращения ФИО, адресованного в прокуратуру Адлерского района г.Сочи, суд приходит к выводу об обоснованности действий заместителя прокурора Адлерского района г.Сочи Сидорова Ю.В., в части оставления без рассмотрения по существу обращения ФИО, так как в её обращении содержатся оскорбительные высказывания в отношении конкретных лиц.

Оскорбительность выражения— это употребление неприличных, бранных, непристойных слов и фразеологизмов, противоречащее правилам поведения, принятым в обществе.

К основным категориям лексических и фразеологических единиц, которые в определенных контекстах употребления могут носить в адресации к тому или иному лицу оскорбительный для данного лица характер могут в частности относиться слова и выражения, обозначающие антиобщественную, социально осуждаемую деятельность, либо зоосемантические метафоры, отсылающие к названиям животных и подчеркивающие какие-либо отрицательные свойства человека

Рассмотрение понятия«оскорбление», как унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме показывает, что основным компонентом публичного оскорбления являются: наличие слов и выражения оскорбительного характера, их адресованность конкретному лицу, неприличная форма, унижающая достоинство адресата.

Согласно п.2.12 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, а также ч.3 ст.11 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом на обращение.

Указанные выше положения исходят из принципа свободной и добровольной реализации гражданами права на обращение, предполагающего недопустимость нарушения при этом прав и свобод других лиц и направлены на защиту чести и достоинства личности, охрану общественных отношений в сфере рассмотрения обращений граждан, поскольку заявитель, используя нецензурные либо оскорбительные выражения, преследует цель не защитить свои права и законные интересы, а унизить честь и достоинство лица, рассматривающего обращение, либо иных лиц.

Таким образом, исследовав и оценив в соответствии состатьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемый ФИО ответ заместителя прокурора Адлерского района г.Сочи Сидорова Ю.В., принят в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица, и данным ответом какие-либо права либо свободы ФИО не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» ░░ 02.05.2006 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░.░.