Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-792/2020 от 09.11.2020

Дело № 5-792/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Рославль                                                                                                  09 ноября 2020 г.

Судья Рославльского городского суда Смоленской области Шумихин С.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24. КоАП РФ, в отношении Прудникова Александра Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24. КоАП РФ, в отношении Прудникова А.В. поступило в Рославльский городской суд Смоленской области 09.11.2020 г. с определением сотрудника ГИБДД ФИО3 от 04.09.2020 г. о проведении административного расследования.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в числе прочего указывается место совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, указанное в протоколе об административном правонарушении место совершения административного правонарушения – «А10А130 397 км» не позволяет определить территориальную подсудность дела.

Кроме того, из представленных материалов дела следует, что наряду с вынесением 04.09.2020 г. определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Прудникова А.В., в тот же день сотрудником ГИБДД ФИО4 было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Прудникова А.В. по тому же факту ДТП, впоследствии никем не отмененное.

В п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ указано, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 подлежат возвращению должностному лицу, который составил протокол.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета РФ, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что после назначения административного расследования никакие процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не осуществлялись; экспертиза проведена в течение одного дня и спустя три дня после ее назначения; допросы лиц, проживающих в другой местности, не проводились, а необходимые для разрешения дела материалы были собраны в день назначения административного расследования.

Таким образом, данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24. КоАП РФ, в отношении Прудникова Александра Валерьевича начальнику ОГИБДД МО МВД России «Рославльский» для устранения недостатков и направления для рассмотрения по подведомственности.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено административное производство, и потерпевшей в течение 10 суток со дня получения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья                                           Шумихин С.П.