Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-783/2017 от 25.05.2017

№5-783/17-8

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 мая 2017 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Тамара Александровна, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

Открытого акционерного общества «Санкт-Петербург Телеком» (далее по тексту – ОАО «Санкт-Петербург Телеком», Общество), ОГРН №, ИНН №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ. Комитетом по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга, юридический адрес: <адрес>, филиал в г.Петрозаводске расположен по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Главным госналогинспектором отдела выездных налоговых проверок МИФНС России № по РК в отношении ОАО «Санкт-Петербург Телеком» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

В вину Обществу вменяется не выполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: определения Главного госналогинспектора о предоставлении в срок до 7.04.2017г. сведений, необходимых для административного расследования по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Бусловича А.О.

Главным госналогинспектором отдела выездных налоговых проверок МИФНС России № по РК у Петрозаводского филиала ОАО «Санкт-Петербург Телеком» была истребована информации о зачислении ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ. денежных средств на телефон (лицевой счет) плательщика – №, информации об операторе платежной системы, осуществившей перечисление (зачисление) денежных средств на указанный лицевой счет, копии договора, заключенного между Поставщиком (его структурным подразделением, филиалом) и оператором платежной системы, информации о факте принятия в указанное время денежных средств в размере 26 рублей посредством платежного терминала №, расположенного по адресу: <адрес>, для их дальнейшего зачисления на телефон (лицевой счет) плательщика, информации о платежном агенте (субагенте).

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что к административной ответственности привлекается юридическое лицо - ОАО «Санкт-Петербург Телеком», юридический адрес которого находится в г.Санкт-Петербурге, однако должностным лицом налогового органа определение об истребовании сведений для исполнения направлены по адресу расположения его филиала в г.Петрозаводске. При этом в материалах дела отсутствуют сведения о наличии у филиала юридического лица полномочий на предоставление истребованной информации.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательствам направления копии определения об истребовании сведений юридическому лицу и направлении ему уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, направлении ему копии протокола.

Имеющаяся в материалах дела доверенность на имя Сычева Д.А. не предоставляет ему права быть защитником юридического лица в деле о привлечении ОАО «Санкт-Петербург Телеком» к административной ответственности.

В материалах дела отсутствуют доказательства умышленного невыполнения требований должностного лица.

Поскольку указанные недостатки протокола являются существенными, не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, а их не устранение приведет к нарушению процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ОАО «Санкт-Петербург Телеком» подлежит возвращению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №- по Республике Карелия для устранения недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ОАО «Санкт-Петербург Телеком» подлежит возвращению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №- по Республике Карелия для устранения недостатков.

Судья Т.А.Семерикова