Постановление по делу № 5-122/2015 от 02.02.2015

№ №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Федерального суда <адрес> Якубова Н.Г., рассмотрев административный материал в отношении гражданки <адрес> Ахмедовой А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Врио начальник УФМС РФ по <адрес> в <адрес> Гитиномагомедова П.М. обратилась в суд с административным материалом в отношении гражданки <адрес> Ахмедовой А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для принятия решения.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом – экспертом ОУФМС РФ по <адрес> <адрес> Гасановым М.Р. в отношении гражданки <адрес> Ахмедовой А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол об административном правонарушении, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исходя из указанного протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 по адресу: <адрес>, корпус А, кВ.110 была выявлена гражданка Республики <адрес> Ахмедова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно выявлен факт о нарушении ИГ режим пребывания на территории РФ, которая объяснила данное правонарушение тем, что ее супруг и дети являются гражданами РФ и в связи с продолжительной болезнью не смогла привести в порядок документы в срок.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно сведениям паспорта гражданки Ахмедовой А.М. она въехала на территорию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Из объяснений данных Ахмедовой А.М. в судебном заседании следует, что она не смогла выехать с территории РФ в установленные сроки, так как ее супруг и дети являются гражданами РФ и в связи с продолжительной болезнью не смогла привести в порядок документы в срок.

Указанные обстоятельства подтверждаются паспортным данным согласно которым Ахмедова А.М. состоит в браке с Ахмедовым Г.М,, свидетельством о заключении брака

При таких обстоятельствах в действиях Ахмедовой А.М. не содержится состава вменяемого ему правонарушения, его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку умысла на совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в его действиях не установлено, выехать в установленные сроки он не мог по состоянию здоровья.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Вина Ахмедовой А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 30.01.2015года. и объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу требований ч.2 и ч.3 ст.3.3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административной ответственности.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом того обстоятельства, что Ахмедова А.М., административное правонарушение совершила впервые, ранее к административной ответственности не привлекалась, в основную часть периода вменяемого ей в нарушение режима пребывания на территории РФ находилась на амбулаторном лечении, суд считает возможным назначить ей в качестве основного административного наказания административный штраф в размере 2 000 рублей, предусмотренный санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданку <адрес> Республики Ахмедова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без выдворения за пределы РФ.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности в срок не позднее шестидесяти дней с момента вступления в силу постановления путем внесения суммы штрафа на счет №

Оплату производить по следующим реквизитам:

УФК по <адрес>, ИНН №

№

ГРКЦ НБ Респ. <адрес> Банка России по <адрес>

БИК №

№

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебном приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ)..

Судья Н.Г. Якубова