Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-117/2018 (2-1056/2017;) ~ М-1068/2017 от 21.12.2017

дело № 2-117/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2018 года                             г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томилиной Светланы Юрьевны к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 2 г. Медвежьегорска» о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно,

установил:

Иск мотивирован тем, что истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает и постоянно проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии со ст. 325 ТК РФ имеет право на возмещение расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно один раз в два года. В 2016-2017 гг. данной льготой не пользовалась. В 2017 г. во время ежегодного оплачиваемого отпуска истец отдыхала в г. Барселона (Испания), к месту отдыха следовала железнодорожным и воздушным транспортом, по возвращению представила ответчику проездные документы для компенсации понесенных расходов на проезд. Ответчик в выплате компенсации отказал. Томилина С.Ю. просит суд взыскать с ответчика компенсацию расходов на проезд, исходя из стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту следования до ближайшей к государственной границе России железнодорожной станции и обратно, в сумме 12353 руб. 80 коп.

В судебное заседание истец Томилина С.Ю. не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела без своего участия, иск поддерживает.

Представитель ответчика и представитель третьего лица Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» в судебное заседание не явились, извещены, возражений против иска не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.

В силу ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Согласно ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Указом Президента РФ № 2226 от 20.12.1993, исходя из особенностей природно-климатических, социально - экономических и других условий Медвежьегорский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Постановлением Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» от 02.06.2015 г. № 711 утвержден «Порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее Порядок).

Согласно п. 3 Порядка, расходы, подлежащие компенсации работодателем, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования работником отпуска и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей; иные расходы не возмещаются), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом – в вагоне по типу комфортности не выше плацкартного (кроме скоростных поездов); водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте П категории речного судна всех линий сообщения, в каюте 1 категории судна паромной переправы; при следовании автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

В силу п. 10 Порядка, в случае проезда работника и членов его семьи к месту использования отпуска и (или) обратно иным видом транспорта, чем предусмотрено п. 3 Порядка (в том числе воздушным), возмещение расходов производится по правилам пункта 8 настоящего Порядка с особенностями, предусмотренными пунктом 11.

Согласно п. 8 Порядка при отсутствии проездных документов компенсация производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда.

Согласно п. 11 Порядка, при проведении работником отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, морского (речного) порта, автостанции, по правилам п. 8 Порядка. Основанием к возмещению стоимости проезда является справка транспортной организации о стоимости перевозки по кратчайшему пути железнодорожным, морским, речным, автомобильным транспортом.

Таким образом, действующий «Порядок» не предусматривает возможность компенсации понесенных работником расходов при следовании к месту отдыха воздушным транспортом, в этом случае расходы компенсируются на основании справки транспортной организации о стоимости проезда теми видами транспорта и по тем тарифам, которые предусмотрены Порядком. При проведении отпуска за пределами России работник вправе претендовать на возмещение стоимости проезда до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, морского (речного) порта, автостанции.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что истец Томилина С.Ю. зарегистрирована и проживает в <адрес>, с 1981 года работает <данные изъяты> в Детском саду № 2 г. Медвежьегорска (с января 2011 учреждение переименовано в МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 г. Медвежьегорска»). Согласно приказу работодателя № 31а от 17.07.2017 истец находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с 14.08.2017 по 12.09.2017. Справкой ООО «Анекс Магазин Регион» подтверждается, что в период указанного отпуска Томилина С.Ю. отдыхала в г. Барселона (Испания), стоимость авиаперелета по маршруту Санкт-Петербург-Барселона-Санкт-Петербург составила 15673 руб.

Подлинниками проездных документов подтверждается, что к месту проведения отпуска истец следовала 22.08.2017 по маршруту «Медвежья Гора-Санкт-Петербург» в плацкартном вагоне скорого поезда, затратив на проезд 2176 руб. 70 коп., далее 23.08.2017 воздушным транспортом по маршруту «Санкт-Петербург-Барселона», обратно 02.09.2017 воздушным транспортом по маршруту «Барселона-Санкт-Петербург», 02.09.2017 в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту «Санкт-Петербург-Медвежья Гора», стоимость проезда составила 1112 руб. 70 коп.

В части возмещения расходов по авиаперелету истец заявляет требование, исходя из стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту «Санкт-Петербург-Адлер», что согласно справке ОАО «РЖД» составило 4723 руб. 20 коп., и в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту «Адлер-Санкт-Петербург», что согласно справке ОАО «РЖД» о стоимости проезда составило 4341 руб. 20 коп.

Рассматривая дело в пределах заявленных исковых требований, суд приходит к выводу, что истец в соответствии с вышеуказанным Порядком и при документальном подтверждении понесенных расходов имеет право на взыскание компенсации в общей сумме 12353 руб. 80 коп. (2176 руб. 70 коп. + 4723 руб. 20 коп. + 4341 руб. 20 коп. + 1112 руб. 70 коп.). Размер указанных расходов ответчиком не оспорен, подтвержден подлинниками проездных документов и справками ОАО «РЖД», авансовым отчетом, составленным истцом и утвержденным руководителем МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 г. Медвежьегорска». Поскольку действующий Порядок выплаты компенсации расходов не предусматривает право работника на возмещение расходов по авиаперелету, в данном случае истец обоснованно предъявляет требование о возмещении понесенных расходов по справке ОАО «РЖД» о стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту следования до границы. Доказательств возмещения истцу понесенных расходов на проезд не представлено.

Поскольку истец постоянно проживает и работает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, размер заявленных ко взысканию расходов подтвержден документально, соответствует действующему Порядку, в период 2016-2017 расходы по проезду в отпуск истцу не возмещались, доказательств возмещения истцу понесенных расходов за 2017 не представлено, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 2 г. Медвежьегорска» в пользу Томилиной Светланы Юрьевны компенсацию расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно за 2017 год в сумме 12353 руб. 80 коп.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 2 г. Медвежьегорска» в доход бюджета Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 494 руб. 15 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                    Ерохова Л.А.

Решение в окончательной форме составлено 14 января 2018 года