Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-131/2021 от 13.09.2021

Мировой судья: Хамадеева Н.Ф., Апел. гр. дело №

Номер дела суда первой инстанции: №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 октября 2021 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Бородулиной Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Смирнова А.А. на решение мирового судьи судебного участка № 54 Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к Смирнову А.А. о взыскании задолженности за потребленный газ удовлетворить.

Взыскать с Смирнова А.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» задолженность за период с августа 2019 по март 2021 в размере 34847 рублей 43 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1245 рублей 42 копейки»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обратилось в суд с иском к Смирнову А.А. о взыскании задолженности за потребленный газ, указывая, что ООО «Газпром межрегионгаз Самара» является поставщиком газа на территории <адрес>, в том числе предоставляет газ ответчику. До ДД.ММ.ГГГГ поставку газа в жилое помещение, а также взаиморасчеты за газ в рамках действующего договора осуществляло ОАО «Самарагаз». С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Самара» осуществляет эту деятельность самостоятельно. Срок действия агентского договора с ОАО «Самарагаз» истек ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Самарагаз» передало ООО «Газпром межрегионгаз Самара» информацию об имеющейся задолженности. ответчик использует поставляемый газ через установленное в его доме газопотребляющее оборудование. Ответчик не исполняет обязанность оплаты своевременно и в полном объеме за газ, в результате чего у него образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35166 рублей 30 копеек. О наличии задолженности ответчик был уведомлен.

Истец просил взыскать со Смирнова А.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» задолженность по оплате за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35166 рублей 30 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 254 рубля 99 копеек.

    Мировым судьей постановлено указанное выше решение.

    В апелляционной жалобе ответчик Смирнов А.А. просит решение суда отменить и вынести новое решение, указывая, что мировым судьей вынесено необоснованное и незаконное решение, не согласен с расчетом задолженности, считает, что истец необоснованно начислял по нормативам потребления.

    Истец Смирнов А.А. и его представитель Кулакова Н.В. в судебном заседании поддержали апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

    В судебное заседание представитель ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 153, 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, плата за коммунальные услуги должна вноситься потребителем ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору газоснабжения газоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть газ, а абонент обязуется оплачивать принятый газ, а так же соблюдать предусмотренный договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газовых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

Согласно пункта 1 статьи 540, пункта 2 статьи 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор снабжения через присоединенную с газом считается заключенным с гражданином, использующим газ для бытового потреблений с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а также сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа ежемесячно.

На основании пункта 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п. п. 9, 10,11, 12 настоящих Правил.

В соответствии с п. п. "в" п. 25 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 09.09.2017) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"), определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа (далее - ПУГ) при условии соблюдения срока проведения очередной поверки.

Действующим законодательством обязанности по информированию поставщиком газа потребителей об истечении межповерочного интервала ПУГ не предусмотрено.

Из содержания Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 N 613, Федерального закона от 26.06.2008 N 102 "Об обеспечении единства измерений" усматривается, что несоблюдение сроков поверки ПУГ, является основанием неисправности и непригодности к дальнейшему использованию данного прибора учета.

По истечении межповерочного интервала ПУГ его показания об объеме потребленного газа не могут считаться достоверными. Истечение МПИ фактически позволяет констатировать отсутствие ПУГ. Согласно действующему законодательству неповеренные ПУГ в качестве средства измерения объема потребляемого газа применяться не могут.

В соответствии с пунктом 30 Правила поставки газа объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа.

По истечении указанного трех месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Приведенное положение действует в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, одновременно утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг (далее - Правила № 354), пункты 59 и 60 которых предусматривают порядок расчета объема потребления коммунального ресурса при невозможности его определения по приборам учета в случаях, поименованных в подпунктах "а" - "в" пункта 59 Правила № 354, в том числе при выходе прибора учета из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки.

Предусматривая механизм определения объема потребления коммунальных ресурсов при наличии у потребителей приборов учета, но невозможности их применения по назначению, Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 одновременно с этим излагает в новой редакции п. 39 Правил поставки газа, которая выступает в качестве специальной нормы по отношению к п. п. "а" п. 59 Правила № 354 применительно к правоотношениям между поставщиком газа и абонентами.

Согласно пунктам 24, 32 Правил поставки газа истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а по установленным нормативам потребления.

Таким образом, порядок расчета объема потребленного газа в связи с демонтажем прибора учета по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенному с поставщиком газа, должен определяться в соответствии с п.30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

При этом порядок определения объема потребленного газа в соответствии с п.30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан применяется в случае, если до демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт определение объема потребления газа осуществлялась правомерно, по показаниям прибора учета.

В случае если в момент демонтажа прибора учета объем потребления газа в соответствии с Правилами поставки газа определяется по нормативам потребления газа (например, истечение срока поверки), то факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, то есть объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа.

Такое разъяснение дано в письме Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №- АП/14 «0 разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №».

Судом первой инстанции установлено, что Смирнов А.А. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

До ДД.ММ.ГГГГ поставку газа в жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, а так же взаиморасчеты за газ осуществляло ОАО «Самарагаз».

Срок действия агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ОАО «Самарагаз» истек ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с расторжением Агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» и ОАО «Самарагаз» было заключено Соглашение об урегулировании правоотношений «Газпром Межрегионгаз Самара» и ОАО «Самарагаз» в связи с расторжением (прекращением) агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 4.2.1 вышеуказанного Соглашения Принципал одновременно и в полном объеме приобретает полномочия поставщика газа для Абонентов, которые передавались Агенту в соответствии с Агентским договором.

В соответствии с пункта 4.2.2 вышеуказанного Соглашения у Принципала возникают одновременно и в полном объеме все предусмотренные действующим законодательством права и обязанности, полномочия, функции и ответственность поставщика газа в отношении Абонентов, поставка которым осуществлялась в рамках агентского договора.

Из пункта3.4 вышеуказанного Соглашения следует, что Реестр Абонентов, которым обеспечивалась поставка газа в рамках Агентского договора, и договоров поставки газа (лицевых счетов), заключенных Агентов с Абонентами был передан Агентом принципалу в электронном виде и в бумажном не оформлялся.

Судом первой инстанции на основании изложенного установлено, что поставщик надлежащим образом исполняет свою обязанность по договору, при этом, потребитель Смирнов А.А. обязанность по своевременной и в полном объеме оплате за газ не исполняет, в связи с чем, образовалась задолженность.

Доводы Смирнова А.А., что оплата не должна была начислять по нормативам суд считает необоснованными.

Согласно пунктам 24, 32 Правил поставки газа истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а по установленным нормативам потребления.

В соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правила № 354) к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах прибору учета.

Следовательно, документом, содержащим сведения о дате первичной поверки прибора, является паспорт прибора учета газа.

Согласно пункта 12 Паспорта прибора учета газа № №, установленного в помещении, расположенном по адресу <адрес> (далее паспорт» дата первичной проверки ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 8 паспорта обозначено, что межповерочный интервал 10 лет, срок для проведения поверки прибора учета газа ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ начисления производятся в соответствии с переданными показаниями поверенного прибора учета газа №.

Судом первой инстанции установлено, что ответчик обязанность по своевременной и в полном объеме оплате за газ не исполняет, в результате чего у него образовалась задолженность за период с августа 2019 г. по март 2021 г. в размере 34847 руб. 43 коп..

Однако суд апелляционной инстанции считает, что мировым судьей неправильно определен размер задолженности ответчика по оплате за газ.

Из материалов дела следует, что истцом неоднократно уточнялись исковые требования и период задолженности, при этом сам размер задолженности остался неизменным.

Из расчета, представленного с уточненными требованиями (л.д. 116), следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Самара» произвело доначисление ответчику в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 27456 рублей 61 копейка. Период взыскания задолженности, заявленный в уточненных исковых требований с августа 2019 года по март 2021 года, тем самым, доначисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по август 2019 года включены в расчет необоснованно.

С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, учитывая, что Смирнов А.А., являясь абонентом, на которого возложена обязанность извещать поставщика о выходе из строя оборудования, истечения срока поверки счетчиков, учитывая, что данной обязанности корреспондирует обязанность поставщика произвести проверку на основании и заявки абонента, не был лишен возможности самостоятельно организовать поверку счетчика в целях исполнения возложенной на него обязанности в установленный законом срок, ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" обоснованно производил расчет объема потребления газа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из нормативов потребления газа.

Оценив все представленные расчеты задолженности, с учетом оплат ответчика, с учетом результатов поверки прибора учета, суд приходит к выводу, что задолженность Смирнова А.А. за период с августа 2019 по март 2021 составляет 18491 рубль 89 копеек.

С учетом требований части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание уменьшение размера задолженности, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные истцом при подаче искового заявления по уплате государственной пошлины в сумме 739 рублей 67 копеек».

    Иных доводов, свидетельствующих о неправильности вынесенного мировым судьей решения, в апелляционной жалобе не содержится, соответствующих доказательств к жалобе не приложено, а суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

    Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Решение мирового судьи судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ изменить,

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к Смирнову А.А. о взыскании задолженности за потребленный газ удовлетворить частично.

    Взыскать с Смирнова А.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» задолженность за период с августа 2019 по март 2021 в размере 18491 рубль 89 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 739 рублей 67 копеек»,

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Судья С.В. Миронова