Решение по делу № 2-350/2014 ~ М-226/2014 от 06.03.2014

Дело № 2-350/2014 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Троицкое                                                                                     20 марта 2014 года

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

Председательствующего судьи: Шаповаловой Н.С.

С участием истца: Лубской Т.П.

Представителя ответчика: директора МАОУ ДОД ЦВР: Маренко Л.Ф.

Помощника прокурора Нанайского района Хабаровского края: Лариошина А.С.                                                При секретаре: Гоголевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нанайского района Хабаровского края (в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах инвалида 3 группы Лубской ФИО7 к. муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» (МАОУ ДОД ЦВР) сельского поселения «Село Троицкое» Нанайского муниципального района Хабаровского края о восстановлении на работе и оплате дней вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нанайского район Хабаровского края Толстихин В.В. в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах инвалида 3 группы Лубской ФИО7 обратился в суд с заявлением к муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» (МАОУ ДОД ЦВР) сельского поселения «Село Троицкое» Нанайского муниципального района Хабаровского края о восстановлении на работе и оплате дней вынужденного прогула, мотивируя свое заявление тем, что прокуратурой Нанайского района проведена проверка по обращению Лубской Т.П. с доводами о незаконном увольнении, в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства. В ходе проведения проверки прокуратурой района установлено, что Лубская Т.П. работала в должности <данные изъяты> муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей центра внешкольной работы сельского поселения «Село Троицкое» Нанайского муниципального района (далее МАОУ ДОД ЦВР). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), то есть по причине возникновения установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности. Лубская Т.П. ДД.ММ.ГГГГ осуждена судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, судимость за которое погашена. Кроме того, она работала в качестве <данные изъяты>, выполняя свои рабочие обязанности не участвовала в образовательной деятельности и в воспитании детей, с детьми не взаимодействовала. В связи с чем, увольнение Лубской Т.Л. является не законным и противоречит нормам трудового законодательства, а также Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 18.06.2013 № 19- П. В связи с чем просит суд восстановить Лубскую Т.П. в должности <данные изъяты> Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей центра внешкольной работы сельского поселения «<адрес>» Нанайского муниципального района.

В судебном заседании помощник прокурора Нанайского района Хабаровского края Лариошин А.С. поддержал заявленные требования прокурора Нанайского района Хабаровского края, сославшись на вышеизложенные обстоятельства.

Лубская Т.П. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями, просила суд восстановить её на работе в должности <данные изъяты> муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей центра внешкольной работы сельского поселения «Село Троицкое» Нанайского муниципального района Хабаровского края.

Ответчик - директор МАОУ ДОД ЦВР Маренко Л.Ф. сельского поселения «Село Троицкое». Нанайского муниципального района Хабаровского края согласилась с заявленными требованиями, не возражала против их удовлетворения, пояснив суду, что на момент увольнения сведений о погашенной судимости Лубской Т.П., на руках не имела, не была ознакомлена с Постановлением от 18.06.2013 года № 19-П Конституционного суда РФ.

Выслушав мнения сторон, изучив представленные в суд материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора Нанайского района Хабаровского края подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно материалам гражданского дела, а именно трудового договора, приказа «О приеме на работу», ДД.ММ.ГГГГ Лубская ФИО7 была принята на работу в МОУ ДОД ЦВР на должность <данные изъяты>

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании должности» в целях соответствия наименования должностей - должность <данные изъяты> переименована на должность «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Лубская ФИО7, на основании приказа уволена с работы (должности <данные изъяты> МАОУ ДОД ЦВР) по <данные изъяты> ТК РФ (<данные изъяты>) основанием чему послужило наличие судимости за преступление, <данные изъяты>

Как следует из справки о результатах проверки в ОСК, регистрационный номер № 5440548, выданная ДД.ММ.ГГГГ года, Лубская ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ была осуждена по ст. <данные изъяты> УК РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Однако, по состоянию на день вынесения приказа «Об увольнении» судимость гражданки Лубской ТЛ. погашена.

В силу ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии со ст. 2 ТК РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается принцип свободы труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

В силу ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

В соответствии со ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

В своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 19- П Конституционный Суд Российской Федерации признал взаимосвязанные положения пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации: не соответствующими статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 1),46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой данные законоположения вводят безусловный и бессрочный запрет на занятие педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детскоюношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних и, соответственно, предполагают безусловное увольнение лиц, имевших судимость (а равно лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям) за совершение иных указанных в данных законоположениях преступлений, кроме тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, не предусматривая при этом необходимость учета вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, чем несоразмерно ограничивают право таких лиц на свободное распоряжение своими способностями к труду и нарушают баланс конституционно значимых ценностей; не соответствующими статьям 37 (часть 1), 49 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой данные законоположения предусматривают обязательное и безусловное прекращение трудового договора с работником, осуществляющим педагогическую или иную профессиональную деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, если это лицо подвергается уголовному преследованию за указанные в данных законоположениях преступления, до разрешения уголовного дела по существу или до завершения производства по уголовному делу; не соответствующими статьям 37 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3), конституции Российской Федерации в той мере, в какой данные законоположения по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, - допускают наступление предусмотренных ими неблагоприятных последствий в связи с совершением лицом деяния, которое на момент решения вопроса о приеме на работу или об увольнении не признается преступлением.

До внесения в действующее правовое регулирование надлежащих изменений к педагогической деятельности, а также иной профессиональной деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних во всяком случае не могут допускаться (а работающие подлежат увольнению) лица, имеющие судимость за совершение указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 и статье 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации преступлений, лица, имевшие судимость за совершение тяжких и особо тяжких из числа указанных в данных законоположениях преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

При применении положений пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации в отношении лиц, совершивших иные преступления из числа указанных в этих положениях, притом, что их судимость снята или погашена, либо лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении таких преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, необходимо учитывать факторы, позволяющие оценить возможность осуществления этими лицами профессиональной деятельности, связанной с регулярными и непосредственными контактами с несовершеннолетними, без риска подвергнуть опасности их жизнь, здоровье и нравственность.

Как установлено в судебном заседании, ответчица Лубская Т.П. имеет погашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, выполняя обязанности по трудовому договору в качестве <данные изъяты> участия в педагогической и воспитательной работе не принимала, с детьми не общалась, в связи с чем, она не может быть уволена по п<данные изъяты> ТК РФ.

Согласно ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Таким образом, незаконное увольнение Лубской Т.П. повлекло за собой нарушение ее трудовых прав, гарантированных ей ст. 7, 37 Конституции Российской Федерации, принципа свободы труда, нормами международного права, а также ст. 2 ТК РФ и противоречит положениям постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 19- П,в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░7 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» (░░░░ ░░░ ░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░.░░.░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 25 ░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░░