Решение по делу № 2-250/2021 (2-1970/2020;) ~ М-1825/2020 от 03.12.2020

Дело № 2-250/2021 (2-1970/2020)                                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2021 года             г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Плотниковой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Демидовой Т.И.,

с участием:

представителя истца – ООО «Управдом» Шевеленко Е.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года,

ответчиков Линник М.В., Оттевой Т.В., Обуховой В.В., Абрамовой В.К., Коробейниковой Н.В., Красиковой О.Д., Ильиной Н.И., Тарасенко Л.Г., Клешниной И.Б., Притуляк М.Т., Тягунова Ю.А., Дегтеревой Н.С., Иванова Ю.Н., Еремеевой А.С., Колесникова В.Ф., Ярошенко В.А., Кытманова С.А., Дорофеевой А.Н., Губской Ю.С., Губского Л.М., Гусева А.А., Елащук С.Ю.,

представителя ответчика Гусева А.А. – Квашнина Е.И., действующего в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управдом» к собственникам помещений многоквартирного <адрес> о понуждении к исполнению обязанности по проведению общего собрания собственников для решения вопроса об установке общедомового прибора учета тепловой энергии и ГВС и порядка финансирования указанных работ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управдом» (далее ООО «Управдом») обратилось с вышеуказанным иском к собственникам помещений многоквартирного <адрес>, мотивируя заявленные требования тем, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управдом», как управляющая организация многоквартирного <адрес>, обязана в срок, установленный судом, установить общедомовые приборы учета тепловой энергии горячего водоснабжения в указанном доме. Решение суда не исполнено по причинам, не зависящим от должника, несмотря на то, что должником были совершены действия, подтверждающие намерение исполнить требования в добровольном порядке. Причиной неисполнения решения суда является то обстоятельство, что собственники дома на общем собрании не разрешили вопрос об источнике финансирования установки и вводе в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии горячего водоснабжения в многоквартирном доме. ООО «Управдом» неоднократно инициировало общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, в повестку которого был включен вопрос об установке общедомового прибора учета и определении источников финансирования, утверждения сметы. Собственниками не было принято единогласного решения. Управляющая организация может включить в план текущих работ установку прибора учета, если собственники на общем собрании определят источник и порядок финансирования указанных работ, а также если будет разработан проект узла учета тепловой энергии и теплоносителя и согласован с ресурсоснабжающей организацией. Собственниками не принято указанное решение на общем собрании. Независимо будет ли установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии горячего водоснабжения в многоквартирной доме в рамках капитального или текущего ремонта, необходимо решение собственников помещений дома, принятого на общем собрании, поскольку только собственники могут принять решение об источнике финансирования и утвердить тариф с учетом проводимых работ. Истец, как управляющая организация, на протяжении ДД.ММ.ГГГГ г.г. не смогла инициировать проведения общего собрания собственников многоквартирного дома для рассмотрения и принятия решения по указанному вопросу, в ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с пандемией Covid-19 собрание не могло быть проведено. Просит истец обязать собственников помещений многоквартирного <адрес> в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда провести общее собрание собственников с повесткой дня: 1. решение вопроса об установке в многоквартирном <адрес> общедомового прибора учета тепловой энергии горячего водоснабжения; 2. решение вопроса о финансировании работ по установке общедомового прибора учета за счет средств, отчисляемых собственниками на капитальный ремонт или собственных средств собственников; 3. при решении вопроса о проведении работ за счет средств, отчисляемых на капитальный ремонт – обязать в течение 10 дней с момента изготовления протокола управляющей компании обратиться в региональный фонд капитального ремонта для проведения указанных работ; 4. при принятии решения о производстве работ за счет собственных средств собственников - определить в решении собрания организацию, которая будет проводить указанные работы и порядок их финансирования.

Представитель истца – ООО «Управдом» Шевеленко Е.А., действующая по доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчики Линник М.В., Оттева Т.В., Обухова В.В., Абрамова В.К., Коробейникова Н.В., Красикова О.Д., Ильина Н.И., Тарасенко Л.Г., Клешнина И.Б., Притуляк М.Т., Тягунов Ю.А., Дегтерева Н.С., Иванов Ю.Н., Еремеева А.С., Колесников В.Ф., Ярошенко В.А., Кытманов С.А., Дорофеева А.Н., Губская Ю.С., Губский Л.М., Гусев А.А., Елащук С.Ю. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали.

Ответчик Ильина Н.И. в судебном заседании пояснила, что управляющая организация ООО «Управдом» не извещала надлежащим образом путем размещения объявления на информационных стендах, направления уведомления почтовым отправлением собственникам о проведении общего собрания, не организовывала и не проводила общее собрание собственников по вопросу установки общедомового прибора учета тепловой энергии.

Ответчик Гусев А.А. в обоснование возражений пояснил, что является собственником квартиры в МКД по пр.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г., к нему, как собственнику квартиры, сообщений, уведомлений о дате и месте проведения собрания, повестке дня, выносимых на обсуждение вопросов, не поступало. В деле отсутствуют доказательства того, что истец неоднократно инициировал общее собрание собственников помещений, в повестку которого включен вопрос об установке общедомового прибора учета и определении источника финансирования. Истец за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время, как инициатор собрания, не выполнил требования, предусмотренные ст. 45, 46 ЖК РФ, общие собрания собственников помещений многоквартирного дома по указанным в иске вопросам не проводил. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Гусева А.А. - Квашнин Е.И., действующий в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, поддержал доводы своего доверителя.

Ответчик Красикова О.Д. в судебном заседании в обоснование возражений ссылалась на то, что подвал многоквартирного дома технически не подготовлен к установке общедомового прибора учета.

Иные лица, участвующие в деле, прокурор г. Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков – собственников помещений многоквартирного дома, представителя городского округа города Комсомольска-на-Амуре в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре, прокурора г. Комсомольска-на-Амуре.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что иск ООО «Управдом» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии ч.ч. 1,2 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Частью 4 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Как следует из ч. 7 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, ответчики являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Многоквартирный жилой <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ находится в управлении ООО «Управдом».

Предметом договора управления многоквартирным домом является оказание управляющей организацией услуг по управлению общим имуществом, выполнению услуг, работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД – по поручению и за счет собственников помещений (п. 2.1 договора).

Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что собственники жилых домов, за исключением указанных в ч. 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01.07.2012. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпунктам "и", "к" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии горячего водоснабжения в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора города Комсомольска-на-Амуре, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Управдом» о возложении обязанности организовать установку и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме. На ООО «Управдом» возложена обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать установку и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по вопросам установки общедомового прибора учета тепловой энергии и горячего водоснабжения и определения источника финансирования установки указанного прибора, по вопросу установки общедомового прибора учета тепловой энергии и горячего водоснабжения проголосовали «за» - 6,85%, «против» - 17,54%, «воздержался» - 3,55%. По вопросу определения источника финансирования установки общедомового прибора учета тепловой энергии и горячего водоснабжения за счет средств НО «Региональный оператор – фонд капитального ремонта многоквартирном доме в Хабаровском крае» проголосовали «за» - 14,06%, «против» - 11,79%, «воздержался» - 2,09%. По вопросу определения источника финансирования установки общедомового прибора учета тепловой энергии и горячего водоснабжения за счет средств собственников помещений многоквартирного дома путем внесения единоразового платежа проголосовали «за» - 7,23%, «против» - 18,62%, «воздержался» - 2,09%.

Доводы истца о невозможности исполнить решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу установки общедомового прибора учета тепловой энергии не было принято, судом признаются несостоятельными, поскольку в силу требований вышеприведенных правовых норм работы по установке приборов учета используемых энергоресурсов, как и другие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома, в связи с чем должны осуществляться независимо от наличия решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении этих работ.

Таким образом, оснащение многоквартирного дома приборами учета, обеспечение ввода приборов учета в эксплуатацию, как часть отношений, возникающих при обеспечении граждан жилищно-коммунальными услугами, входит в число обязанностей управляющей организации.

Доводы истца, заявленные в обоснование исковых требований, о невозможности исполнить решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что собственники дома на общем собрании не разрешили вопрос об источнике финансирования установки и вводе в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии горячего водоснабжения, не могут быть признаны состоятельными.

Порядок возмещения расходов управляющей организации по оснащению многоквартирного дома приборами учета предусмотрен ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и заключается в том, что собственники помещений многоквартирного дома оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты установки приборов учета расходы на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые им услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, пункты 24, 26 Правил N 491).

После проведения работ по установке и ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме управляющая организация не лишена права на возмещение расходов по установке указанного прибора учета.

При таких обстоятельствах, требование истца к собственникам помещений многоквартирного <адрес> о понуждении к исполнению обязанности по проведению общего собрания собственников для решения вопроса об установке общедомового прибора учета тепловой энергии и ГВС и порядка финансирования указанных работ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управдом» к собственникам помещений многоквартирного <адрес> о понуждении к исполнению обязанности по проведению общего собрания собственников для решения вопроса об установке общедомового прибора учета тепловой энергии и ГВС и порядка финансирования указанных работ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья              Е.Г. Плотникова