Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-40/2020 от 01.06.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

3 июня 2020 года                                                                        с. Усть-Большерецк

Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Курданов Василий Олегович, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении от 26 мая 2020 года №ПР980551 в отношении Тельминова А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

на рассмотрение судье Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Тельминова А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело не может быть принято к производству в связи со следующим.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В представленном судье протоколе об административном правонарушении фактически отсутствуют объяснения лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол является основным процессуальным документом, в котором фиксируется событие, состав вменяемого лицу правонарушения, а также статья предусматривающая ответственность за совершённое правонарушение.

Представленная в материалах дела копия объяснения Тельминова А.В. отобранная майором полиции Соколовым Ф.Г. нечитабельна более чем на 50 %, что делает невозможным дать ему оценку при рассмотрении дела по существу, между тем дача объяснений по делу является непосредственным правом лица в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, при исправлении неправильно оформленных материалов дела, влекущих их неполноту, должностному лицу необходимо приобщить к материалам дела объяснение лица в отношении которого ведется производство по делу в надлежащем виде, то есть в таком виде, в каком он даст возможность судье рассматривающему дело ознакомиться с его текстом и дать ему оценку как доказательству по делу, иное способно повлечь нарушение права на защиту, что является недопустимым при производстве по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что неправильное оформление материалов дела, влекущих их неполноту, является существенным недостатком, который не может быть восполнен при рассмотрении дела, и нарушает право лица на защиту, в связи с чем, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие документы подлежат возврату должностному лицу для устранения недостатков.

Руководствуясь, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении от 26 мая 2020 года №ПР980551 в отношении Тельминова А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и другие документы для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.

Судья                                                                                                  В.О. Курданов