Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-575/2020 (2-3481/2019;) ~ М-3009/2019 от 17.12.2019

Дело № 67RS0003-01-2019-005001-91

Производство № 2-575/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2020 года                                      г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Рожковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мещановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Штеменко Александра Феликсовича к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

    Штеменко А.Ф. обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска с требованием о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

    В обосновании иска указано, что Штеменко А.Ф. является собственником жилого помещения - квартиры № 24 в доме № 20-б по ул. 8-е Марта г. Смоленска. В 2018 году в жилом помещении без получения соответствующих разрешений им были произведены работы по перепланировке и переустройству, приведшие к изменению технико-экономических показателей, требующих внесения в технический паспорт жилого помещения. В этой связи Штеменко А.Ф. обратился в Промышленный районный суд г. Смоленска с иском к Администрации г. Смоленска о сохранении вышеуказанного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, решением которого от 15.07.2019, вступившим в законную силу 01.10.2019, в удовлетворении его требований отказано. В связи с изложенными обстоятельствами, 02.10.2019 в его адрес поступило уведомление Управления имущественных, земельных и жилищных отношений администрации г. Смоленска о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в срок до 17.01.2020, что и было им выполнено. Поскольку в настоящее время им произведены строительно-монтажные работы по приведению жилого помещения в соответствие с требованиями действующего законодательства, просит суд сохранить в перепланированном состоянии квартиру, общей площадью 148,2 кв.м. (с лоджией 151,0 кв.м.), жилой площадью 80,7 кв.м., расположенную по адресу: г. Смоленск, ул. 8 Марта, д. 20-Б, кв. 24.

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 20.01.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Штеменко Е.А., Штеменко Ф.А., Штеменко О.А., в интересах которой действует законный представитель Штеменко А.Ф., Ковалева А.П., Крахотина Е.А. (т. 1 л.д. 87).

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 12.05.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Ильичева А.В., Ильичев И.В., Администрация Промышленного района г. Смоленска (т. 2 л.д. 63).

Истец Штеменко А.Ф. в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

От представителя истца Штеменко А.Ф. - Дергачевой Л.В., действующей на основании доверенности со специальными полномочиями, поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Ильичева А.В., Ильичев И.В. в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в представленном отзыве указали, что являются собственниками квартиры № 28, расположенной в доме № 20-б по ул. 8-е Марта г. Смоленска, находящейся этажом выше над квартирой истца. Будучи осведомленными о произведенной Штеменко А.Ф. перепланировке, против удовлетворения настоящего иска не возражают, полагая, что произведенная истцом перепланировка их прав не нарушает, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Ковалева О.П. в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном отзыве указала, что является собственниками квартиры № 20, расположенной в доме № 20-б по ул. 8-е Марта г. Смоленска, находящейся этажом ниже квартиры истца. Подобно соседям истца сверху полагает, что произведенная истцом перепланировка её прав не нарушает. Просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Штеменко Ф.А. - сын истца, несовершеннолетняя дочь истца Штеменко О.А., в чьих интересах действует Штеменко Е.С., супруга истца - Штеменко Е.С. и мать истца Штеменко Е.С. в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в представленных заявлениях требования поддержали и просили их удовлетворить, дело просили рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (п. 1 ст. 219 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Аналогичная позиция также содержится в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В п. 26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в ст. 222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, Штеменко А.Ф. является собственником квартиры № 24 в доме № 20-б по ул. 8-е Марта г. Смоленска, общей площадью 149,4 кв.м.

    В 2018 г. в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, истцом в принадлежащем ему жилом помещении были проведены перепланировка и переустройство.

    В результате выполненной перепланировки и уточнения размеров, общая площадь квартиры увеличилась с 149,4 кв.м. до 156,2 кв.м., жилая увеличилась с 46,7 кв.м до 84,5 кв.м.

    Имея намерение сохранить вышеуказанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, Штеменко А.Ф. обратился в Промышленный районный суд г. Смоленска с соответствующим иском к администрации г. Смоленска.

    Решением Промышленного районного суда от 15.07.2019, вступившим в законную силу 01.10.2019 по иску Штеменко Александра Феликсовича к администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в удовлетворении требований истца отказано ввиду выявления ряда нарушений строительных норм и правил императивного характера.

    Уведомлением администрации г. Смоленска от 02.10.2019 на Штеменко А.Ф. возложена обязанность по приведению самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в срок до 17.01.2020.

    Как усматривается из представленного истцом экспертного заключения ООО «МФЦ Бином» (дата составления заключения 15.11.2019) о техническом состоянии строительных конструкций квартиры № 24 жилого дома № 20Б, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. 8 Марта, после произведенной перепланировки, с целью устранения выявленных нарушений, по состоянию на 06.11.2018 в квартире произведены следующие строительно-монтажные работы, в ходе которых устранено нарушение требований Постановления Госстроя от 27.09.2003 № 170, устранено нарушение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», устранено нарушение требований СП 62.13330.2011 Газораспределительные системы.

Технико-экономические показатели квартиры изменились в результате её перепланировки/реконструкции и уточнения линейных размеров и площадей помещений после выполнения технической инвентаризации здания: обща площадь - 148,2 кв.м. (с учетом лоджии 151,0 кв.м), жилая площадь - 80,7 кв.м.

Как следует из заключения судебной строительной экспертизы, производство которой поручено ООО «МФЦ БИНОМ», фактическая планировка вышеуказанной квартиры соответствует планировке, отраженной в поэтажном плане, выполненном ООО «МФЦ БИНОМ» по состоянию на 06.11.2019. Выводы, сделанные в экспертном заключении от 15.11.2019, соответствуют действительности и актуальны на момент проведения экспертизы. Работ по перепланировке/реконструкции объекта недвижимости - квартиры № 24 жилого дома № 20Б, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. 8 Марта в период времени с 04.11.2019 по 23.03.2020 не производилось. Согласно Правилам обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 13-102-2003 техническое состояние объекта (жилого дома, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. 8 Марта) оценивается экспертом как работоспособное, при котором отсутствуют видимые повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций. Необходимость в ремонтно-восстановительных работах отсутствует. Здание не создает угрозу жизни и здоровью людей. Угроза обрушения жилого дома, в результате произведенной в квартире № 24 перепланировки, отсутствует.

Таким образом, по делу установлено, что надежность строительных конструкций обеспечена, истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки, перепланировка произведена с целью повышения комфортности проживания, спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Штеменко А.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Штеменко Александра Феликсовича удовлетворить.

    Сохранить квартиру, общей площадью 148,2 кв.м. (с лоджией 151,0 кв.м.), в том числе жилой площадью 80,7 кв.м., расположенную по адресу: г. Смоленск, ул. 8 Марта, д. 20-Б, кв. 24, в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий                   Н.В. Рожкова