Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-361/2014 ~ М-231/2014 от 17.04.2014

Дело № 2-361/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» сентября 2014 года                             п.Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре: ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, мотивируя тем, что администрацией <адрес> был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. с гражданкой ФИО9, по условиям договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью №.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 4 квартал, без номера, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер арендной платы ДД.ММ.ГГГГ № рублей № копеек. Договор подписан сторонами и зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Участок передан арендатору согласно акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ года, являющемуся приложением 3 к договору аренды земельного участка. Согласно пункту 3.5 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально в срок до 10 числа первого месяца квартала, путем перечисления денежных средств на счет Арендодателя. Однако, ответчик неоднократно нарушил установленные договором сроки внесения арендной платы, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в размере № рублей № копеек. В соответствии с пунктом 5.2. договора в случае нарушения сроков внесения арендной платы арендатору начисляется пени в размере 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. Размер пени за просрочку внесения арендных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № рублей № копеек. Просит взыскать с ФИО2 в пользу администрации <адрес> сумму задолженности по арендной плате в размере № рублей № копеек и пени в размере № копеек.

В ходе рассмотрения дела представителем администрации <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности были увеличены исковые требования. Просит взыскать с ФИО2 в пользу администрации <адрес> сумму задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере № № копеек, пени в размере № копеек, а № рублей 06 копеек.

В отзыве на исковое заявление ответчик ФИО2 исковые требования не признала, мотивируя тем, что договор аренды земельного участка заключен для целей строительства кафе на 30 мест, и предоставлялся с предварительным согласованием места размещения объекта. По п.2.1 Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ. был подписан Акт № выбора и обследования земельного участка. Договор заключен ДД.ММ.ГГГГ., арендная плата начислялась фактически с ДД.ММ.ГГГГ. За период ДД.ММ.ГГГГ составила № копеек. Согласно п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок по исковому заявлению вышеуказанный пункт указан не корректно, в связи с тем, что срок договора до ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из п.3.4. договора расчет арендной платы определен в приложении № к Договору и рассчитывается как произведение площади земельного участка, коэффициента К1 (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования), коэффициент К2 (учитывающий категорию арендатора) и кадастровую стоимость земельного участка. При этом расчете применен коэффициент К2, который равен 1, а также применен К1=равный 0,182, площадь участка = 870 кв.м., кадастровая стоимость ДД.ММ.ГГГГ.=№ в последующем она была увеличена. ДД.ММ.ГГГГ арендная плата была увеличена почти в 2 раза и составила № рубля 04 копейки. На основании вышеизложенного, из условий договора не понятно как определен расчет арендной платы. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса. Соответствующие условия арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, действующее с 04.08.2009. В силу подпункта «д» пункта 3 Постановления Правительства № 582, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах: 2 процента в отношении земельных участков, не указанных в подпунктах «а» - «г» настоящего пункта, если: земельный участок предоставлен в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № ДД.ММ.ГГГГ № сформулирована правовая позиция о том, что размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов РФ и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных Постановлением № для земель федеральной собственности. Из вышеизложенного усматривается, что земельный участок предоставлялся с предварительным согласованием места размещения объекта, что дает основания для исчисления размера арендной платы в порядке, установленном в Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации. Согласно Решения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за пользование земельных участков, расположенных на территории <адрес>» в действующей редакции от ДД.ММ.ГГГГ № № согласно которого по п.2 для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания №, так как участок предоставлен для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания и применен №, необходимо применить при расчете арендной платы К2 равный 0№ согласно п.5 Приложения к <адрес> Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № с изм. от ДД.ММ.ГГГГ №№. То есть, арендная плата за арендуемый ею участок должна составлять: в период ДД.ММ.ГГГГ. = Кст (кадастровая стоимость) 152,10 * площадь участка № - годовая оплата, а за период пользования, она должна составить № рублей. В ДД.ММ.ГГГГ Кст (кадастровая стоимость) увеличилась = № 0,№ = № В период ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ.= №. Согласно, Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 3), арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах от 0,01% до 2 % от кадастровой стоимости участка. То есть, арендная плата за арендуемый ею участок должна составлять: в ДД.ММ.ГГГГ. = Кст (кадастровая стоимость) № годовая оплата, а за период пользования, она должна составить № рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ. Кст (кадастровая стоимость) увеличилась = № рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ.= № рублей. Размер арендной платы за использование земельного участка, утвержденный решением <адрес> Совета Депутатов муниципального района в 5 раз превышает размер арендной платы с применением К1 и К2 равными 0,182 соответственно ДД.ММ.ГГГГ в 5 раз за ДД.ММ.ГГГГ., а также в № превышает размер арендной платы утвержденный Правительством РФ. Ею были произведены платежи в период ДД.ММ.ГГГГ. оплата составила № рублей. Просит провести перерасчет за весь период пользования земельным участком, в связи с тем, что имеет место переплаты за весь период пользования в № из расчета применения Коэффициентов утвержденных <адрес> Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № с изм. от ДД.ММ.ГГГГ № или в размере №, из расчета 2% от кадастровой стоимости правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Просит в удовлетворении исковых требований администрации <адрес> о взыскании суммы задолженности по арендной плате в № и пени в размере № отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, на удовлетворении увеличенных требований настаивает, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание, не явилась, о причинах не явки суд не уведомила, об отложении дела не ходатайствовала, в связи с чем, в силу ст. 233 ГПК РФ при согласии истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии со статьями 22 и 65 Земельного кодекса РФ Правительство Российской Федерации Постановлением от 16 июля 2009 года за № 582 утвердило: Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с этим Постановлением одним из основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указан принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и их разрешенного использования.

Согласно п. 5 и п. 6 ст. 12 Закона Красноярского края от 4 декабря 2008 года № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» расчет арендной платы за использование земельных участков производится с применением К1 - коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, и К2 - коэффициента, учитывающего категорию арендатора. Эти коэффициенты определяются решениями органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены передаваемые в аренду земельные участки, исходя из принципа экономической обоснованности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-п главой администрации <адрес> ФИО6 принято решение предоставить ФИО9 в аренду земельный участок категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. 4 квартал, без номера, для строительства кафе на 30 мест сроком на 3 года.

На основании данного постановления, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес>, в лице и.о. главы ФИО7 и ФИО9 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный договор зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.

В пункте 2.1 договора установлен срок аренды участка с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3.4 определено, что расчет арендной платы определен в приложении № к договору, которое является неотъемлемой частью договора.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10-го числа первого месяца квартала за который вносится плата, путем перечисления на счет (п. 3.5).

В соответствии с п. 5.2 договора, за нарушения срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.5 Договора.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером № передан арендодателем арендатору в удовлетворительном состоянии.

Согласно приложения № к договору, арендная плата ДД.ММ.ГГГГ год составляет № рубля № копейка. ДД.ММ.ГГГГ гг. размер арендной платы составил № копейки в год.

К договору приложен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ. № земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв. м., местоположение установлено: <адрес>, ул. 4 квартал, без номера, с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства кафе на 30 мест, с кадастровой стоимостью № рублей, удельный показатель кадастровой стоимости № В ДД.ММ.ГГГГ размер кадастровой стоимости земельного участка увеличился, удельный показатель кадастровой стоимости стал составлять № (руб./кв.м.).

Согласно представленному администрацией <адрес> расчету, задолженность ФИО9 по договору от от ДД.ММ.ГГГГ № за период ДД.ММ.ГГГГ.(с момента государственной регистрации договора) по ДД.ММ.ГГГГ. составила № рублей № копеек.

В соответствии с пунктом 5.2 договора начислена пеня в № копеек.

Расчет долга по арендной плате и пени проверен судом и является верным. Расчет по арендной плате произведен в строгом соответствии с решением <адрес> Совета депутатов» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ и решением об утверждении коэффициентов от ДД.ММ.ГГГГ № в ДД.ММ.ГГГГ гг.

Доводы ответчика, о том, что истцом неверно применен К2 – коэффициент учитывающий категорию арендатора, необоснованны.

Вопреки мнению ответчика, она относится к категории арендатора «прочий арендатор», для которого применяется коэффициент К2 равный 1. Коэффициент К2 = 0,082 применялся в ДД.ММ.ГГГГ году для арендаторов, получивших в аренду земельные участки для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, которые относятся к следующим категориям: граждане, награжденные орденами и медалями «За доблестный труд в годы Великой Отечественной Войны»; граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей в возрасте до 16 лет; вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны; пенсионеры старше 60 лет; реабилитированные граждане и граждане, пострадавшие от политических репрессий; инвалиды I и II группы. Данные о том, что ответчик относится к указанной категории лиц, в материалах дела отсутствуют.

Отношения сторон по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № регулируются нормами статьи 22 Земельного кодекса РФ и главы 34 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором.

Доводы ответчицы о том, что К1, утвержденный решением <адрес> Совета депутатов превышает допустимый размер арендной платы, предусмотренный Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 582, суд считает необоснованными, поскольку Постановелнием Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и срок внесения арендной платы на земли, находящиеся в собственности Российской Федерации. В связи с тем, что арендуемый истицей земельный участок находится в муниципальной собственности, на него могут быть распространены только положения основных принципов. Учитывая изложенное, суд считает, что орган местного самоуправления администрация <адрес>, при предоставлении земельных участков обосновано руководствовался принципом экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка, с учетом категории земель и их разрешенного использования.

Кроме того, вышеназванные решения районного Совета депутатов, которыми были утверждены размеры коэффициентов К1 и К2, не соответствующими нормативно-правовому акту, имеющему большую юридическую силу и недействующими, в установленном законом порядке признаны не были. Условия договора, определяющие размер арендной платы, ответчиком оспорены не были, что подтверждается материалами дела.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3016 рублей 64 копейки.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд полагает исковые требования администрации <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд                        

Р Е Ш И Л :

     Исковое заявление администрации <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации <адрес> задолженности по арендной плате по договору от ДД.ММ.ГГГГ. № за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере № (семьдесят три тысячи сто шестнадцать) рублей № копеек и пени в размере № (двадцать тысяч семьсот семьдесят один) рубль № копеек, а всего № (девяносто три тысячи восемьсот восемьдесят восемь) рублей № копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере № (три тысячи шестнадцать) № копейки.

Ответчик вправе подать в Мотыгинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии данного заочного решения.

Также решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский Краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, а ответчицей в тот же срок со дня истечения срока для подачи заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий                            Петушкова О.Ю.