Дело № 5-660/16-7
Петрозаводский городской суд
(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 августа 2016 года г. Петрозаводск
Резолютивная часть постановления
объявлена 23 августа 2016 г.
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении
Борисова Н.Н., <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
16.04.2016 г. примерно в 15 час. 00 мин. Борисов Н.Н. при въезде в Российскую Федерацию из Финляндии через таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни, расположенный на территории государственной границы в районе г. Сортавала, ст. Вяртсиля Республика Карелия, на автомобиле <данные изъяты> в качестве пассажира допустил недекларирование по установленной форме товаров: одежды мужской, женской, детской, изготовленной из тканей и трикотажного полотна машинного вязания, бывшей в употреблении, белья постельного, изготовленного из тканей различных цветов, бывшего в употреблении, сумок, изготовленных из текстильных материалов, различных размеров и цветов, бывших в употреблении, сумки дамской из натуральной кожи, бывшей в употреблении, перчаток женских из натуральной кожи, бывших в употреблении, обуви мужской, женской, детской, всесезонной, изготовленной из текстильных материалов, натуральной кожи, бывшей в употреблении, джемпера для мальчика без признаков износа и женских полусапог без следов износа, общим весом 44,15 кг. Вышеперечисленный товар согласно ст.ст. 179, 180, 187, 188, 352 Таможенного кодекса Таможенного союза, соглашению между Правительствами РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18.06.2010 г., подлежит обязательному декларированию.
В судебное заседание Борисов Н.Н. не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без него.
Защитник Борисова Н.Н. Кулемин Д.Е., действующий по доверенности, вину в совершении инкриминируемого Борисову Н.Н. административного правонарушения не признал, пояснив, что Борисов вез товар для личных целей. Товар не превысил весовое, стоимостное ограничение, в связи с чем Борисов не считает себя виновным. Данные вещи были им получены в дар.
Представитель Карельской таможни Фошкин А.Л. в судебном заседании поддержал составленный протокол об административном правонарушении, указав на то, что в связи с частотой пересечения таможенной границы Борисовым Н.Н. и количеством перемещенного им однородного товара такой товар не может быть отнесен к товару для личного пользования.
Несмотря на непризнание Борисовым Н.Н. своей вины, его виновность подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актами приема вещественных доказательств, актом таможенного досмотра от 16.04.2016 г., фототаблицей, копией заграничного паспорта Борисова Н.Н., статистикой ввоза товаров Борисовым Н.Н., копией докладной записки от 18.02.2016 г., копией акта таможенного наблюдения от 07.02.2016г. с фототаблицей, копией акта таможенного наблюдения от 27.02.2016г. с фототаблицей, копией акта таможенного наблюдения от 19.03.2016г. с фототаблицей, копией акта таможенного наблюдения от 02.04.2016г. с фототаблицей, копией акта таможенного наблюдения от 03.04.2016г. с фототаблицей, копией акта таможенного наблюдения от 20.03.2016г. с фототаблицей, копией акта таможенного наблюдения от 28.02.2016г. с фототаблицей, заключением товароведческой экспертизы, другими материалами дела.
В силу ч.3 ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
В силу п.1 ст.3 СОГЛАШЕНИЯ от 18 июня 2010 года «О ПОРЯДКЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ИХ ВЫПУСКОМ», заключенного между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Судья полагает, соглашаясь тем самым с позицией административного органа, что исходя из частоты пересечения таможенной границы Борисовым Н.Н. и количества перемещенных им товаров (общее количество ввезенного с 07.02.2016г. по 16.04.2016г. им однородного товара – 287,25 кг.), такой товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования. Судья полагает, что одно лишь заявление Борисовым Н.Н. о предназначении товара для личного пользования, соблюдение стоимостных и весовых ограничений во время одной поездки с учетом частоты пересечения таможенной границы и количества товара не является достаточным для вывода о предназначенности товара для личного пользования. Судья расценивает позицию Борисова Н.Н. в части необходимости использования данного товара в личных целях и представленные им доказательства критически как избранный способ защиты с учетом характера, объема перевозимого товара и частоты его перемещений.
Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности виновности Борисова Н.Н. и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Данных, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, судья не находит.
При определении вида и размера административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, <данные изъяты>, и приходит к выводу о том, что в отношении Борисова Н.Н. следует применить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, принимая во внимание при принятии такого решения позицию стороны защиты, высказанную при рассмотрении дела.
Согласно ст. 24.7 КоАП РФ издержки по административному делу не установлены.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Борисова Н.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, по которому определить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - изъятого товара: одежды, принадлежностей к одежде, белья постельного, сумок, обуви, бывших в употреблении, джемпера для мальчика и женских полусапог без следов износа, общим весом 44,15 кг, обратив в собственность Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.Е. Деготь