Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-146/2011 (2-1920/2010;) ~ М-1933/2010 от 03.11.2010

Дело №2-146 / 2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Емельяново       29 июня 2011 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В.

при секретаре Пудовкиной Е.А.

С участием

Истицы Шулеповой В.В.

Представителя Ответчика администрации Емельяновского района Грибачевой О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шулепова Александра Анатольевича, Шулеповой Вероники Вячеславовны, Шулепова Сергея Александровича, Шулепова Вячеслава Александровича к администрации п. Минино Емельяновского района Красноярского края, администрации Емельяновского района Красноярского края о признании нуждающимися в жилых помещениях, наложении обязанности предоставить благоустроенные жилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

Шулепов А.А., Шулепова В.В., Шулепов С.А. и Шулепов В.А. обратились в суд с иском к администрации п. Минино Емельяновского района Красноярского края, администрации Емельяновского района Красноярского края о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возложении обязанности на ответчиков предоставить благоустроенные жилые помещения, взамен жилых помещений, признанных подлежащими сносу, ссылаясь на то, что в 15 февраля 1987 года Шулепов А.А. совместно с членами своей семьи вселился в квартиру, расположенную по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Каменный Яр, ул. Заводская, 11-5, а 11 сентября 1997 года ему был выдан ордер № 27, в котором в качестве членов семьи нанимателя записаны Шулепова В.В., Шулепов С.А. и Шулепов В.А. В указанной квартире истцы проживают и зарегистрированы на сегодняшний день. 30 марта 2009 года комиссией во главе с главой Мининского сельсовета ФИО6 было проведено обследование состояния жилого дома №11, находящегося в п. Каменный Яр, ул. Заводская, по результатом которого составлен акт с выводом, что дом № 11 находится в крайне аварийном состоянии, которое угрожает жизни и здоровью граждан, проживающих в нем. 22 июля 2010 года межведомственной комиссией единогласно принято решение о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Емельяновский район, п. Каменный Яр,                         ул. Заводская, дом 11 аварийным и подлежащим сносу. В июле 2010 года произошло обрушение части жилого дома. До этого момента истцы неоднократно обращались в администрацию Мининского сельсовета Емельяновского района, администрацию Емельяновского района с целью разрешения ситуации, возникшей в связи с аварийным состоянием их жилого дома и проведению работ по капитальному ремонту, либо переселению нанимателей квартир в данном жилом доме в иные жилые помещения, однако на все обращения получали отписки. Истцы считают, что в соответствии с Жилищным законодательством, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные помещения по договорам социального найма, а защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Более того, по сегодняшний день ни администрация Мининского сельсовета Емельяновского района, ни администрация Емельяновского района, ни Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Красноярском крае не могут определиться, в чьей собственности (федеральной или муниципальной) находятся объекты жилищного фонда, однако в силу прямого указания закона жилой дом должен находиться в муниципальной собственности, так как необходим для решения вопросов местного значения, а именно для обеспечения жильем малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании Шулепова В.В. исковые требования поддержала, мотивируя изложенным в иске, остальные истцы предоставили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Емельяновского района Грибачева О.В. с иском не согласилась, суду пояснила, что она поддерживает ранее предоставленный письменный отзыв на иск, согласно которому администрация Емельянвоского района не является собственником многоквартирного жилого дома, в котором проживают истцы, исходя из смысла письма руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае указанный жилой дом находится в федеральной собственности, администрация Емельяновского района является ненадлежащим ответчиком по иску.

Представитель ответчика администрации Мининского сельсовета Косюк Л.В. предоставила письменное заявление в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее предоставляла письменный отзыв, в котором с иском не соглашалась, указывая на то, что в администрацию Мининского сельсовета истцы с заявлениями о признании их нуждающимися в жилых помещениях не обращались, дом, в котором проживают истцы, в муниципальную собственность Мининского сельсовета не принимался.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» Алымова А.А. иск поддержала, пояснив суду, что спорный жилой дом должен был быть принят в муниципальную собственность администрации Емельяновского района еще в 2004 году, решением Арбитражного суда Красноярского края от 15 апреля 2011 года на администрацию Емельяновского района возложена обязанность принять у ОАО «Российские железные дороги» в муниципальную собственность два жилых дома, расположенных по адресу п.Каменный Яр ул.Заводская, д.7 и д. 11.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае Клепикова М.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее предоставляла письменный отзыв, согласно которому считает заявленный иск обоснованным, в компетенцию территориального управления не входит обеспечение граждан жилым помещением в связи со сносом их жилья, признанного аварийным, в силу ст. 85,86 ЖК РФ данная обязанность лежит на органе, принявшем решение о сносе такого дома.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 7 разд. 1 этого Положения признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Из материалов дела видно, что истцы на основании ордера №27 от 11 октября 1997 года занимают на условиях социального найма жилое помещение расположенное по адресу п.Каменный Яр Емельяновского района ул.Заводская, д.11 кв.5 - двухкомнатную квартиру жилой площадью 25,0 кв.м.

Истцы состоят на регистрационном учете по указанному адресу.

Ранее они участия в приватизации жилых помещений участия не принимали, иных жилых помещений на праве собственности не имеют.

Из технического заключения специалиста ООО «Строймастер» от 16 июля 2010 года следует, что при обследовании жилого дома, расположенного по адресу ул.Заводская,11 в п.Каменный Яр Красноярского края, установлено, что жилой дом не соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных и других норм, не обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, проведение реконструкции и капитального ремонта здания нецелесообразно.

Согласно заключению межведомственной комиссии, в составе заместителя главы администрации Емельяновского района, руководителя отдела по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации района, начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Емельяновского района, главы Мининского сельсовета, главного специалиста ГОЧС и ПБ отдела по вопросам экономической и общественной безопасности, руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, заместителя начальника отдела ГПН по Емельяновскому району, руководителя группы «Емельяновский производственный участок ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 22 июля 2010 года, и протоколу заседания указанной комиссии от 22 июля 2010 года жилой дом по адресу Емельяновский район п.Каменный Яр ул.Заводская д.11, признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15 апреля 2011 года на администрацию Емельяновского района возложена обязанность принять у ОАО «Российские железные дороги» в муниципальную собственность два жилых дома, расположенных по адресу Емельяновский район п.Каменный Яр ул.Заводская, д.7 и д. 11.

С учетом данного решения Арбитражного суда Красноярского края доводы администрации Емельяновского района о том, что она является ненадлежащим ответчиком, несостоятельны.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, занимаемое истцами по договору социального найма, признано непригодным для проживания в установленном законом порядке и не подлежит ремонту или реконструкции, другого жилья истцы не имеет, они являются нуждающимися в жилых помещениях, и администрация Емельяновского района обязана предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в п.Каменный Яр Емельяновского района Красноярского края взамен занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу п.Каменный Яр ул.Заводская д.11 кв.5, признанного аварийным и не пригодным для проживания.

Руководствуясь ст.ст.191-197 ГПК РФ, суд,

      Р Е Ш И Л :

Иск Шулепова Александра Анатольевича, Шулеповой Вероники Вячеславовны, Шулепова Сергея Александровича, Шулепова Вячеслава Александровича к администрации п. Минино Емельяновского района Красноярского края, администрации Емельяновского района Красноярского края о признании нуждающимися в жилых помещениях, возложении обязанности предоставить благоустроенные жилые помещения, удовлетворить частично.

Признать Шулепова Александра Анатольевича, Шулепову Веронику Вячеславовну, Шулепова Сергея Александровича, Шулепова Вячеслава Александровича нуждающимися в жилых помещениях.

Обязать администрацию Емельяновского района предоставить Шулепову Александру Анатольевичу, Шулеповой Веронике Вячеславовне, Шулепову Сергею Александровичу, Шулепову Вячеславу Александровичу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в п.Каменный Яр Емельяновского района Красноярского края взамен ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу п.Каменный Яр ул.Заводская д.11 кв.5, признанного аварийным и не пригодным для проживания

В части исковых требований Шулепова Александра Анатольевича, Шулеповой Вероники Вячеславовны, Шулепова Сергея Александровича, Шулепова Вячеслава Александровича к администрации п. Минино Емельяновского района Красноярского края отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский Краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней со дня составления и получения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 11.07.2011 года

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Решение в законную силу не вступило.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края           Л.В.Иванова