Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3153/2020 ~ М-2228/2020 от 08.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара    26 июня 2020 года

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А.,

при секретаре Ненашевой Т.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кировского района г. Самары Черновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3153/2020 по иску начальника Отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Самаре Чагаева И.Б. к Варакину В.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре Чагаев И.Б. обратился в Кировский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика – Варакина В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: г. Самара, <адрес>, административного надзора до 22.06.2028 г.; и установлении административному ответчику в период действия административного надзора следующих ограничений: являться на регистрацию в отдел внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раза в месяц, в установленный данным органом день; запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Требования мотивированы следующим: Варакин В.В. был осужден 11.04.2019 г. Р. pайонным судом г. Х. по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Т. районного суда г. Х. от 23.09.2019 г. срок наказания снижен до 1 года 6 месяцев. Начало срока – 25.12.2018 г., окончание срока – 22.06.2020 г. Освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Н. области 13.03.2020 г. условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 20 дней по постановлению Т. районного суда г. Х. от 02.03.2020 г. В настоящее время Варакин В.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Р. pайонного суда г. Х. от 11.04.2019 г. Срок погашения судимости 22.06.2028 г. Административный истец, ссылаясь на Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении Варакина В.В. административный надзор и указанные ограничения.

Представитель административного истца – ОП №1 Управления МВД России по г. Самаре в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Варакин В.В. в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Прокурор – помощник прокурора Кировского района г. Самары Чернова О.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указывается, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Из предоставленных суду материалов следует, что Варакин В.В. был осужден 11.04.2019 г. Р. pайонным судом г. Х. по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Т. районного суда г. Самары от 23.09.2019 г. срок наказания снижен до 1 года 6 месяцев. Начало срока – 25.12.2018 г., окончание срока – 22.06.2020 г.

Освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Н. области 13.03.2020 г. условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 20 дней по постановлению Т. районного суда г. Х. от 02.03.2020 г.

В настоящее время Варакин В.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Р. pайонного суда г. Х. от 11.04.2019 г. Срок погашения судимости 22.06.2028 г.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 16.05.2017 г. № 15 разъясняет, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (пункт 23 Постановления).

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что Варакин В.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление обосновано и подлежащим удовлетворению.

Что касается ограничений, которые необходимо установить ответчику, суд исходит из следующего, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Законом об административном надзоре, в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее – административное ограничение).

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ, статья 2 Закона).

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом административные ограничения необходимо установить ответчику.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ.

На основании подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ организации освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче в суд административных исковых заявлений.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом, в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая названные нормы закона, суд полагает, что с админист-ративного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета городского округа Самара государственная пошлина в размере 300 руб. в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Самаре Чагаева И.Б. к Варакину В.В. об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении Варакина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: г. Самара, <адрес>, административный надзор со дня вступления настоящего решения в законную силу до 22.06.2028 г.

Установить Варакину В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: г. Самара, <адрес>, в период действия административного надзора следующие ограничения:

являться на регистрацию в отдел внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раза в месяц, в установленный данным органом день;

запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Взыскать с Варакина В.В. государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Самара в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий судья:        И.А. Ромаданова

Мотивированное решение составлено 26.06.2020 г.