Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1599/2013 ~ М-1445/2013 от 03.04.2013

Дело № 2-1599/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2013 года г. Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре Поросёнковой М.А.,

с участием в деле:

истицы Юртайкиной Н.П.,

представителя ответчика - Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Лопатникова А.Н., представившего доверенность от 29.12.2012 № 07-15241,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юртайкиной Н.П. к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственному казённому учреждению «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о присвоении звания «Ветеран труда», взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. и судебных расходов,

        установил:

Юртайкина Н.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственному казённому учреждению «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о присвоении звания «Ветеран труда», взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. и судебных расходов.

В обоснование своих требований указала, что неоднократно обращалась к ответчикам с заявлениями о присвоении ей звания «Ветеран труда», ей в этом было незаконно отказано. У неё имеются почетные грамоты, выданные от имени Министра сельского хозяйства МАССР, 1-го Секретаря КПСС г. Рузаевки, председателя Исполкома г. Рузаевки, ОАО «Лисма». Все они являются ведомственными, но данные почётные грамоты необоснованно не были учтены для присвоения ей звания «Ветеран труда».

Данным отказом нарушены её права, так как она получает маленькую пенсию, не в состоянии купить себе лекарства и продукты питания. Она лишена возможности передвижения на транспорте по городу и за пределами города, так как не хватает денежных средств.

Просила суд обязать ответчика устранить допущенные нарушения её прав и свобод, присвоить ей звание «Ветеран труда», взыскать с ответчика в полном объёме её материальные расходы. Просила также возместить ей моральный вред, причинённый ответчиком её здоровью. Она целый год находилась в стрессовом состоянии и испытывала переживания. У неё <данные изъяты>. Нужных лекарств для лечения она себе купить не смогла, таким образом, вред её здоровью причинён именно из-за действий ответчика. В связи с чем просила взыскать с ответчика в её пользу 50 000 руб. компенсации морального вреда.

В судебном заседании истица Юртайкина Н.П. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика - Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Лопатников А.Н. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представил письменное возражение на исковое заявление, где указано, что представленные Юртайкиной Н.П. Почетная грамота Министерства сельского хозяйства МАССР, награждение произведено Министерством сельского хозяйства МАССР от 07.10.1968, Почетная грамота Рузаевского райкома КПСС и исполкома райсовета, награждение произведено Рузаевским райкомом КПСС и исполкомом райсовета № 12/УП-69, Почетная грамота ОАО «Лисма» согласно приказу генерального директора и председателя профкома от 31.05.1999 № 210 к, свидетельство о занесении на цеховую Доску Почета (приказ, ссылка на дату и номер награждения отсутствуют), Почетная грамота ОАО «Лисма», награждение произведено генеральным директором и председателем профкома от 2004 г., не соответствуют требованиям Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утверждённого постановлением Правительства Республики Мордовия от 02.06.2006 № 223, так как награждение почётными грамотами и свидетельствами о занесении на доску почёта состоялось не от имени федеральных министерств (ведомств), как того требует действующее законодательство, следовательно, вышеуказанные награды нельзя приравнивать к ведомственным.

Истицей не представлено доказательств того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Также считают, что размер заявленных требований в 50 000 руб. является необоснованным, так как истицей не представлены документы, подтверждающие причинение морального и физического вреда именно на указанную сумму. Почтовые расходы, понесённые истицей, не являются необходимыми расходами по делу.

В судебное заседание представитель ответчика - Государственного казённого учреждения «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Юртайкина (Пугаева) Н.П. награждена следующими почётными грамотами и наградами: Почетной грамотой Министерства сельского хозяйства МАССР, награждение произведено Министерством сельского хозяйства МАССР от 07.10.1968 (л.д. 16), Почетной грамотой Рузаевского райкома КПСС и исполкома райсовета, награждение произведено Рузаевским райкомом КПСС и исполкомом райсовета № 12/УП-69 (л.д. 16 оборот), Почетной грамотой ОАО «Лисма» согласно приказу генерального директора и председателя профкома от 31.05.1999 № 210 к (л.д. 17), свидетельство о занесении на цеховую Доску Почета (приказ, ссылка на дату и номер награждения отсутствуют) (л.д. 17), Почетной грамотой ОАО «Лисма», награждение произведено генеральным директором и председателем профкома от 1999 г. (л.д. 18), Почетной грамотой ОАО «Лисма», награждение произведено генеральным директором и председателем профкома от 2004 г. (л.д. 19).

Истица с целью присвоения ей звания «Ветеран труда» обращалась в Министерство труда и социальной защиты России (л.д. 21), Министерство социальной защиты Республики Мордовия (л.д. 23), к главе Республики Мордовия (л.д. 24, 25), в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций (л.д. 26), в Генеральную прокуратуру России (л.д. 28).

Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия Юртайкиной Н.П. 01.06.2012 письмом № 10-6912 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что представленные Юртайкиной Н.П. Почетная грамота Министерства сельского хозяйства МАССР, награждение произведено Министерством сельского хозяйства МАССР от 07.10.1968, Почетная грамота Рузаевского райкома КПСС и исполкома райсовета, награждение произведено Рузаевским райкомом КПСС и исполкомом райсовета № 12/УП-69, Почетная грамота ОАО «Лисма» согласно приказу генерального директора и председателя профкома от 31.05.1999 № 210 к, свидетельство о занесении на цеховую Доску Почета (приказ, ссылка на дату и номер награждения отсутствуют), Почетная грамота ОАО «Лисма», награждение произведено генеральным директором и председателем профкома от 2004 г., не соответствуют требованиям Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утверждённого постановлением Правительства Республики Мордовия от 02.06.2006 № 223, так как награждение почётными грамотами и свидетельствами о занесении на доску почёта состоялось не от имени федеральных министерств (ведомств), как того требует действующее законодательство, следовательно, вышеуказанные награды нельзя приравнивать к ведомственным.

Суд считает данный отказ законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному постановлением Правительства Республики Мордовия № 223 от 02 июня 2006 года, звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания «Ветеран труда», относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Награды Академии Наук СССР, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Комитета народного контроля СССР, Всероссийского общества слепых, Стройбанка СССР, Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР, Союза рыболовецких колхозов России, Центросоюза, Роспотребсоюза, ВЦСПС, ФНПР, ЦК профсоюзов, Совета представителей Независимого профсоюза горняков России, Совета профессиональных союзов Российской Федерации «Единение», ДОСААФ, Советского Комитета защиты мира и Российского Комитета защиты мира, Союза Советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами, ЦК ВЛКСМ, Всероссийского общества «Знание», ОСВОДа РСФСР, Всероссийского общества охраны природы, Центрального Совета Всесоюзной пионерской организации имени В.И. Ленина, Росохотрыболовсоюза рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде, если ими были награждены работники непосредственно данных организаций (состояли в штате данных организаций или работали в их системе (согласно записям в трудовой книжке).

Судом установлено, что Почетная грамота Министерства сельского хозяйства МАССР, награждение произведено Министерством сельского хозяйства МАССР от 07.10.1968, Почетная грамота Рузаевского райкома КПСС и исполкома райсовета, награждение произведено Рузаевским райкомом КПСС и исполкомом райсовета № 12/УП-69, Почетная грамота ОАО «Лисма» согласно приказу генерального директора и председателя профкома от 31.05.1999 № 210 к, свидетельство о занесении на цеховую Доску Почета (приказ, ссылка на дату и номер награждения отсутствуют), Почетная грамота ОАО «Лисма», награждение произведено генеральным директором и председателем профкома от 2004 г., которыми была награждена истица, не соответствуют указанным требованиям законодательства, так как данные почётные грамоты вручены не от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Следовательно, все указанные награды нельзя признать ведомственными, в связи с чем основания для присвоения Юртайкиной Н.П. звания «Ветеран труда» отсутствуют.

С учетом того, что Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия истице отказывалось в присвоении звания «Ветеран труда» законно и обоснованно, то, следовательно, исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истицы компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу того, что настоящее решение суда выносится не в пользу истицы, следовательно, судебные издержки, понесённые ею, взысканию с ответчика не подлежат.

С учетом изложенного суд отказывает Юртайкиной Н.П. в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Юртайкиной Н.П. к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственному казённому учреждению «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о присвоении звания «Ветеран труда», взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. и судебных расходов оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Председательствующий судья                      С.Ю. Надёжина