Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1775/2017 от 22.11.2017

Дело №5-1775/17-12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 24 ноября 2017 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО "Саенкт-Петербург Телеком", ИНН 7815020097, ОГРН 1027809223903, юридический адрес: г.Санкт-Петербург, дорога Торфяная, д. 7, лит. Ф, адрес филиала: г.Петрозаводск, ул.Заводская, д.10,

УСТАНОВИЛ:

Письмом МИФНС России №10 по Республике Карелия от 25 мая 2017 года в адрес Петрозаводского городского суда Республики Карелия направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ОАО «Санкт-Петербург Телеком».

Определениями судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 мая 2017 года и от 20 июня 2017 года протокол об административном правонарушении и иные материалы дела возвращались в МИФНС России №10 по Республике Карелия для устранения недостатков.

22 ноября 2017 года в адрес Петрозаводского городского суда Республики Карелия вновь поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ОАО «Санкт-Петербург Телеком».

Согласно протоколу об административном правонарушении от 23 мая 2017 года ОАО «Санкт-Петербург Телеком» инкриминируется неисполнение в срок до 07 апреля 2017 года включительно определения об истребовании сведений от 31 марта 2017 года, вынесенного должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, действия привлекаемого лица квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с положениями п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материала дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении ОАО «Санкт-Петербург Телеком» инкриминировано неисполнение определения об истребовании сведений, вынесенного в его адрес должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, со сроком исполнения до 07 апреля 2017 года, в связи с чем датой совершения правонарушения следует считать 08 апреля 2017 года.

Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ составляет три месяца и по настоящему делу истек 08 июля 2017 года.

Протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Санкт-Петербург Телеком» поступил в Петрозаводский городской суд Республики Карелия 22.11.2017, то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, что в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение судье.

Оснований для принятия дела к производству судьи при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, возникших до назначения судебного разбирательства по делу, не имеется.

Административный орган не был лишен возможности по своевременному направлению дела об административном правонарушении в суд с соблюдением требований подведомственности и территориальной подсудности дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО "Саенкт-Петербург Телеком" в Межрайонную ИФНС России №10 по Республике Карелия.

Копию определения направить участникам производства по делу об административном правонарушении.

Судья Р.Ю. Парамонов